中國銀保監會發布《關于進一步加大“三區三州”深度貧困地區銀行業保險業扶貧工作力度的通知》

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，集中兵力打好深度貧困殲滅戰，近日，中國銀保監會印發（關于進一步加大“三區三州”深度貧困地區銀行業保險業扶貧工作力度的通知》（以下簡稱（通知）），對進一步做好“三區三州”深度貧困地區銀行業保險業扶貧工作作出安排部署。

《通知》指出，銀行業保險業要提高政治站位，切實扛起助力“三區三州”深度貧困地區脫貧攻堅的政治責任。聚焦重點地區和特殊貧困群體。著力加大對“三區三州”135個深度貧困縣。特別是未摘帽貧困縣、未脫貧人口的金融支持力度。聚焦重點幫扶領域，支持“三區三州”深度貧困地區發展優勢特色產業。聚焦穩定脫貧長效機制，充分發揮保險的風險保障作用，努力防止因病、因災致貧返貧。聚焦統籌抓好新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅，加強對“三區三州”深度貧困地區疫情防控和復工復產的金融服務。

《通知》強調，銀行業金融機構要努力實現“三區三州”深度貧困地區各項貸款平均增速高于所在省份貸款增速，力爭2020年各深度貧困縣存貸比有較大提升。要實現“三區三州”深度貧困縣保險機構全覆蓋，進一步完善以農業保險+大病保險為核心的保險扶貧體系，努力提高保險深度和密度。

《通知》指出，各級銀行保險監管部門要設立審批綠色通道，支持銀行保險機構在“三區三州”深度貧困縣設立分支機構，進一步提高“三區三州”深度貧困地區不良貸款容忍度，優先在“三區三州”深度貧困地區開展農信社改革等金融改革試點，將銀行保險機構支持“三區三州”深度貧困地區脫貧攻堅情況納入監管評價體系。

《通知》要求，進一步增加“三區三州”深度貧困地區精準扶貧貸款投放，切實改善生產生活條件。適當放寬信貸條件，努力降低融資成本，鼓勵參照貸款市場報價利率（LPR）定價，有條件的銀行機構可執行更加優惠的利率。深入推進保險扶貧，著力提供充足風險保障。銀行保險機構要優先在“三區三州”深度貧困地區增設分支機構，實現基礎金融服務高質量全覆蓋。積極爭取當地黨委、政府支持，進一步完善扶貧信貸風險分擔和補償機制。

《通知》強調，要加大對新冠肺炎疫情防控的金融支持，有序推動復工復產，優先支持扶貧龍頭企業、扶貧車間、重點扶貧項目等開工復工。精準規范發放扶貧小額信貸，切實滿足受疫情影響的貧困群眾恢復和擴大生產的資金需求。保險機構對疫情相關的出險理賠要簡化理賠流程，提高服務時效，及時足額賠付。

《通知》要求，各級銀行保險監管部門要引導銀行保險機構進一步加大對“三區三州”深度貧困地區的資源投入，認真總結銀行業保險業支持“三區三州”深度貧困地區脫貧攻堅的好經驗好做法，加強宣傳推廣。