內容、形態、觀念：廣電新聞評論的創新發展
——以中央廣播電視總臺“民法典”系列評論為例

內容提要 本文以中央廣播電視總臺“民法典”系列評論為例，分析了社交媒體時代廣播電視新聞評論節目的特征和發展趨勢。文章認為：內容及時權威、形式多樣、注重受眾意識是目前廣播電視評論節目的創新特色。未來新聞評論節目將在完善已有經典節目的同時，打造新型“融合新聞評論”，而加強對多種傳播符號的綜合運用、打造生產流程的制度化和標準化、重視對媒體從業人員的全媒體技能培訓，是生產新型“融合新聞評論”節目的關鍵。

廣播電視新聞評論節目，又叫言論類新聞節目，是指以客觀事實為依據，通過對當前具有普遍意義的事件、問題或社會現象進行分析、闡釋道理，以觀點和見解引導輿論的節目形式。雖然所占比重不大，但卻是新聞節目的旗幟和靈魂。廣播電視新聞評論節目的形式多樣，主要包括：口播評論、廣播電視新聞述評和廣播電視談話。

社交媒體時代，廣播電視新聞評論有何新特征？呈現出怎樣的發展趨勢？本文以中央廣播電視總臺對《中華人民共和國民法典》的評論報道為例，試圖作出討論。

一、打造新聞評論節目矩陣，讓重大事件深入人心

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》（簡稱《民法典》）。《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律，是推進全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重要標志性立法，對推動國家治理體系和治理能力現代化，推動新時代改革開放和社會主義現代化建設，具有重大而深遠的意義[1]。自《民法典》通過以來，尤其是進入6月，中央廣播電視總臺（以下簡稱總臺）播出了一系列“民法典”新聞評論節目，如《央視快評》《新聞1+1》《民法典你我他》等，促進了《民法典》的宣傳普及。

（一）《央視快評》：時政評論的輕騎兵

《央視快評》專欄是總臺于2018年2月正式上線的時政評論節目，欄目圍繞宣傳“習近平新時代中國特色社會主義思想”這一重大主題，以習近平總書記重要時政活動、講話為切入點，及時撰寫思想深刻、短小精悍、生動活潑的評論員文章，著力在快、準、優、精方面下功夫。此次，關于《民法典》，央視快評共推出兩篇評論：5月30日的《切實推動民法典實施 更好推進全面依法治國》，評論基于29日習近平總書記在中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行的第十二次集體學習上的講話，是對講話精神的深入解析。6月16日的《加強民法典普法 保障民法典實施》，是對習近平當天在《求是》雜志上發表的重要文章的深度解讀。兩篇評論都在《新聞聯播》上進行了傳播。

（二）《新聞1+1》：經典新聞評論節目

《新聞1+1》是中央電視臺新聞頻道2008年開播的一檔時事新聞評論節目，每期節目從時事政策、公共話題、突發事件等重大選題中，選取當天最新、最熱、最快的新聞話題還原新聞全貌、展開評論分析。針對《民法典》的普法宣傳，該節目遵循“力求以精度、純度和銳度為新聞導向，呈現最質樸的新聞”的宗旨，在6月18日播出一期《民法典，如何根治“高空拋物”？》。節目總長24分17秒，以主持人的三個問題：“高空拋物怎么治？能不能治？能不能根治？”開始，從而引出《民法典》，并提出“剛剛通過的《民法典》能不能解決高空拋物”的疑問。接下來，節目從貴陽市剛剛頒布的一個“高空拋物致人死亡”的典型案件開始，沿著“回顧案件概況—陳述法院判決結果—播出市民的評論—記者重新探訪事發小區—采訪小區居民—引出廣東省和全國高空拋物墜物案件的數據—連線貴陽市主審法官—進一步提出找不到拋物者該怎么辦的問題—播出兩個高空拋物但沒有找到肇事者的案例—介紹最高法院出臺的相關意見—連線中國人民大學法學院教授—主持人總結評論”這一脈絡，夾敘夾議，層層展開節目內容，最終回答了節目最初提出的疑問，并呼吁《民法典》規范“高空拋物問題”的落實，需要公民、物業公司和公安機關共同重視。

（三）《民法典你我他》：嶄新的融媒體新聞評論

《民法典你我他》是總臺于2020年6月10日推出的融媒體系列節目，節目由中國之聲主持人子文主持，邀請中國政法大學副教授、執業律師朱巍為特約觀察員，采用“主持人替您問，觀察員好好答”的模式，就《民法典》涉及的、百姓普遍關心的問題，給出法律專家的權威解答。截至6月21日，節目已播出12期。話題包括《“觀影記錄”算不算“隱私”》《起名可以多任性？網名也受保護嗎？》《高空拋物沒砸到我，但嚇到我了，我該不該找他賠？》《禁止高利放貸，那朋友借錢咋算利息》《我打游戲賺的裝備以后能傳給我兒子嗎？》，每個節目起碼涉及一個《民法典》法條，多的甚至涉及四個《民法典》法條。這些話題既家常有趣、與百姓生活息息相關，又是百姓在學法用法中容易混淆之處，起到了非常好的傳播效果。

二、內容、形態、觀念多方創新

（一）內容及時權威：新聞評論節目的核心價值

新聞評論是廣播電視直接發言的主要手段，是媒體發揮輿論引導作用的重要節目形式。輿論引導貴在及時，尤其在社交媒體時代，人人都有傳播信息、發表意見的工具，網絡成了一個眾聲喧嘩的輿論場，突發事件、熱點話題層出不窮、此消彼長，這更需要媒體對新聞事件的深度解讀，將權威信息和意見及時傳播出去。

此次關于《民法典》的評論節目，總臺充分體現時效性和權威性特征。素有“時政評論輕騎兵”的《央視快評》發揮評論“快、精、準、深”的作用，在5月29日習近平總書記就“切實實施民法典”的講話之后的第二天，就播發《切實推動民法典實施 更好推進全面依法治國》的評論，而6月16日的快評《加強民法典普法 保障民法典實施》，更是對習近平總書記當天在《求是》雜志上發表的重要文章的深度解讀，將國家領導人對《民法典》的重視以及在全社會普及《民法典》、依法執法的決心等權威信息迅速及時地傳播給受眾。《新聞1+1》6月18日播出的《民法典，如何根治“高空拋物”？》，基于“6月16日貴陽市南明區人民法院就‘貴陽10歲男孩高空拋下滅火器砸死鄰居’一案公布判決結果”這一新聞事件，對于長達20多分鐘、高質量的新聞評論節目而言，其時效性難能可貴。《民法典你我他》更是抓住了從法典通過之后到法典實施之前的這段普法宣傳的關鍵時期。

總臺《民法典》評論節目的時效性，還體現在節目的“融媒體傳播理念”：通過電視端、央視網、央視新聞客戶端以及微信微博抖音等新媒體賬號，組建融媒體傳播矩陣，快速傳播信息。《央視快評》關于《民法典》的兩篇評論，均打破原有傳播方式，通過新媒體第一時間傳播，同時電視端各頻道協同發力，從而保證了第一時間發出權威聲音。而《民法典你我他》更是直接定位為“融媒體系列節目”，將總臺旗下的新媒體矩陣作為主要傳播平臺，使得受眾能夠通過手機等工具，以最快速度接收到節目內容。

（二）形式多樣：新聞評論節目的形態

中央廣播電視總臺評論節目，不但包含傳統廣播電視新聞評論節目的主要類型，如口播評論、廣播電視述評、廣播電視談話，而且還基于媒介融合的理念，做了許多節目形式的創新，打造出一種全新的“融合新聞評論”節目形式。

口播評論主要表現在《央視快評》，為利用總臺已有品牌資源，使新老節目形成合力，《新聞聯播》等老牌節目經常會播出《央視快評》的內容，有時是播音員對快評中精華內容的播報，有時是對快評節目的一句話提示，此次關于《民法典》的兩期評論節目，就采用了一句話提示，這種形式主要是口播評論。

《新聞1+1》的《民法典，如何根治“高空拋物”？》是典型的述評節目，節目圍繞“民法典如何根治‘高空拋物’”這一主題，在敘述“貴陽10歲男孩高空拋下滅火器砸死鄰居”及其他兩個高空拋物案例的基礎上，采用夾敘夾議的手法，以聲音、畫面和文字提供的事實為依據，穿插市民意見、主持人評價和專家解讀，匯聚各方觀點，最終明辨是非、得出結論。

《民法典你我他》則更接近廣播電視談話。廣播電視談話即以談話的方式播出的廣播電視評論節目，一般由主持人主持，嘉賓或現場觀眾參與，圍繞某一公眾關心的話題，通過面對面直接交流的方式進行訪談、討論[2]。節目中主持人子文和嘉賓朱巍同時出境，以主持人的“民法典你我他”、嘉賓的“關系到千萬家”兩句話開場，然后主持人圍繞話題提出問題，嘉賓基于專業給予分析評價，這是廣播電視談話中典型的訪談式評論。

除以上三種傳統評論節目形式，總臺還打造出一種全新的“融合新聞評論”新形式，這主要體現在《央視快評》和《民法典你我他》。基于“全媒體融合、平臺化生產”的操作理念，《央視快評》和《民法典你我他》綜合利用文字、畫面和聲音等多種傳播符號，借助電視和網絡等多平臺傳播，打造出一種“電視+報紙+網絡”的嶄新產品形態。《央視快評》的內容在電視端各頻道經典欄目中出現，同時，在央視新聞客戶端等新媒體平臺，其內容又包含評論文字、圖片以及微視頻。微視頻的內容或者是電視端的口播評論，或者是評論所涉及的新聞事件的消息視頻，這種“圖文+微視頻”的方式，結合電視評論的多樣表現形式和報紙評論的深度，拓展了評論信息容量，實現了信息的立體化表現。

2020年6月24日，河北省邢臺市任澤區普法宣講員為企業員工解讀《民法典》內容。（新華社記者 李繼偉/攝）

《民法典你我他》則直接根植于新媒體平臺，節目形態內容豐富、風格明快、形式活潑：打開央視新聞客戶端的節目頁面，首先是標題和文字版的編前按語，按語包括對《民法典》的介紹，也包括對節目的介紹；接著是當期話題的文字版，以及節目視頻；最后是當期節目涉及的《民法典》法條。視頻內容時長一般3-5分鐘，一期一個話題，分解成幾個相關的問題，通過主持人和嘉賓問答，得出結論。不但評論的內容緊湊、信息豐富，頁面編排也有序得當：文字字體、大小、顏色、粗淺均根據不同內容有所區分，并且穿插節目片頭的動漫版圖片和視頻片頭圖像，整個版面疏朗有致。

（三）受眾意識：新聞評論節目的互聯網思維

多樣的新聞評論節目形式，背后折射出的是媒體越來越重視受眾的互聯網思維。社交媒體時代，受眾擁有更多主動權，若想發揮主流媒體在輿論空間的引領力，就需要順應這種變化，加強受眾意識。總臺《民法典》評論節目通過選擇接地氣的選題、重視與受眾互動，強化接收、閱讀和轉發的便捷性等方式，凸顯了受眾意識。

新聞評論的選題應是當下能夠引起民眾普遍關心的社會熱點和難點問題。被譽為“社會生活的百科全書”的《民法典》，與千萬百姓的社會生活息息相關，對其的解讀當然是急百姓之所需。同時，共7編、1260條的法典內容，需要節目在制作過程中找準切入視角：《央視快評》從國家領導人的講話和文章入手，站在“依法治國”的高度解讀，將領導人治國理念和百姓生活緊密結合。《新聞1+1》選擇了備受關注的“高空拋物”問題作為切入點，從引人關注的一則案件說起。《民法典你我他》則從百姓生活中遇到的各種難題入手，專業解讀的同時兼具了服務性質。

社交媒體環境下的受眾，已不僅僅滿足和習慣于被動接收信息，媒體與受眾的互動從技術上早已實現，理念上也應該成為媒體生產信息產品時的常態。《央視快評》和《民法典你我他》在新媒體平臺均設置了互動評論區、頁面分享渠道、熱點推薦等，便于了解受眾反饋。尤其是《民法典你我他》，每期話題均是從央視新聞客戶端、中國之聲微博賬號、中國之聲抖音號等的評論區向網友征集而來，從而得到像“我踩到商場里的水滑倒，商場卻拒絕對‘潑出去的水’負責，咋辦？”“我打游戲賺的裝備以后能傳給我兒子嗎？”等等這些原汁原味、頗接地氣的問題，極大吸引了受眾注意。

新技術的發展使受眾對新聞信息的接收、閱讀和轉發更加快捷方便，媒體在節目生產過程中，應該考慮到如何與受眾相應的消費習慣相匹配。《央視快評》的文字基本控制在千余字左右，文章短小精悍，《民法典你我他》視頻內容的時長均不超過5分鐘，最短只有3分04秒，適用于受眾快速刷屏、一鍵轉發的閱讀習慣。而《新聞1+1》則考慮到節目的體量，在微信公眾號等平臺上給出節目核心內容的文字，如對案件主審法官魯迪的采訪問題和回答，對法學院教授張新寶的采訪問題和回答，并將案件回顧剪輯成微視頻，從而便于受眾觀看和理解。

三、結語

從中央廣播電視總臺《民法典》系列評論節目，可以看出，社交媒體時代的廣播電視新聞評論，正處于傳統廣播電視新聞評論節目和新型融合新聞評論節目相互交織，共同服務于不同類型受眾需求，并積極發揮政策宣傳、輿論引導、服務受眾等功能的特殊時期。未來的新聞評論節目，將進一步完善已有經典評論節目，并繼續打造新型的高質量“融合新聞評論”節目形式。在這一過程中，除了堅持已有的成功經驗之外，還可以在以下方面進一步努力：

首先，加強對多種傳播符號的綜合運用。融合新聞評論節目的打造，既要發揮已有電視新聞評論節目的視聽語言的長處，如對口語、音響、畫面、文字的綜合運用，又要加強對數據、信息圖表等多樣傳播符號的使用，使節目達到“新聞事實和評論說理相結合、視聽體驗和理性思考相結合、形象思維和邏輯思維相結合”的層次。如《央視快評》的文字，可以使用人聲閱讀而不是機器閱讀，以完善用戶體驗。《民法典你我他》的畫面，可以加入描述話題情境的動漫圖片，從而增加畫面的多樣性、滿足節目輕松活潑的定位。

其次，堅持“全媒體融合、平臺化生產”的操作理念，打造節目生產流程的制度化、標準化。研究發現，節目制作和傳播的過程中，在生產的制度化、標準化方面出現了一些偏差，如《民法典你我他》，由于工作安排，每期的編輯經常更換，隨之而來的是每期節目內容的版面編排細節、質量出現差異，而該問題完全可以通過制度化、標準化的生產加以避免。

最后，重視對媒體從業人員的全媒體技能培訓。生產新型“融合新聞評論”節目，不但要有全媒體的理念，還要有全媒體的技能，包括報紙、廣播、電視和新媒體的采寫編評、攝剪制播等各種能力，以及數據處理、圖表制作、特效加工等各種技能，媒體要給從業人員提供相應的培訓，培養“重點技能突出、相關技能全面”的綜合人才，相信這樣的人才，不但可以避免以上問題，還可以生產出更高質量的評論節目。

【注釋】

[1]新華社評論員：法治建設的里程碑——寫在民法典通過之際，http://www.npc.gov.cn/npc/c35181/202005/8 eb1e6780c714ba7a802ed0be188db12.shtml#，新華社北京5月28日電。

[2]周勇：廣播電視新聞學導論，高等教育出版社，2011年10月第1版，第44頁。