如何看待歷史產物

劉暢

“住房公積金是否要廢除”，這是一個“大膽的假設”。但要先看基本的事實是什么，然后“小心求證”，考慮假設是否必要。

著名歷史學家許倬云說過，研究歷史總要從社會、文化、經濟三大角度一起看問題，唯有這樣才可能看到真實的全貌（所謂大歷史觀）。“住宅公積金”是由單一計劃經濟向市場經濟過渡過程中的特定產物，當然也可以借鑒大歷史觀的視角來觀察。

住房公積金制度建立在上世紀90年代，當時的社會狀況是深化改革、奔赴小康;經濟狀況是居民收入水平普遍較低、收入來源單一。

30年過去了，如今2020年的社會狀況是，將全面建成小康社會。經濟狀況是，居民收入大幅增加，而房價亦大幅增長，貧富差距呈現拉大趨勢。

在衡量居民收入差距時，有一個國際通用的指標是基尼系數。具體來說，基尼系數的數值介于0～1之間，基尼系數越大，收入分配越不平均。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。根據聯合國開發計劃署2018的統計數字，中國的基尼系數為0.45。占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。

再看文化，“文化”是一個比較穩定的因素。全世界都知道中國人喜歡買房子，其中是否隱含著文化因素呢？“家”的甲骨文字形，上面是“寶蓋頭”（宀），表示與房室有關，最早的房子是用來祭祀祖先或家族開會。

綜合這些因素來看，住房公積金制度雖然有缺陷，但不能因其缺陷而取消。相反，應該大力改革現有公積金制度，以滿足低收入者的住房需求（租房或者購買共有產權房）。海外國家給低收入者住房補貼，我們也可以學。問題是——錢從哪里來？

其實，現有的公積金制度下，各地都沉淀了巨額的資金，可以學習“養老金入市”的方法，在投資安全的前提下讓巨額資金獲得增值。這筆增值就可以用來補貼低收入者的購房需求。這相當于全體公積金繳納人“補貼窮人”，應該大家都同意吧。