◎鄒湘妮 陳俏薇 胡芬 黃旺杰
黨的十九大報告提出,堅持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策。北京作為首都,注重綠色經濟發展尤其重要,對于其他地區具有示范性作用,本文建立綠色發展水平評價體系,對北京綠色發展水平進行定量評估,有利于掌握北京綠色發展程度及變化趨勢,為綠色經濟發展提供參考依據,進一步提升綠色發展水平。
1.評價指標體系的構建。本文的評價體系以綠色經濟發展水平為一級指標,包含四個二級指標,22個三級指標。如下表

表1 綠色發展水平評價指標體系
2.研究方法。本文采用熵值法來進行綠色經濟發展綜合評價,熵值法是根據指標變異的相對大小計算各指標的權重,變異程度越大的指標,信息含量越大,指標權重也就越大,在一定程度上能避免主觀偏差。
利用指標權重結果進一步計算各指標評價值,得到2013年-2019年京津冀綠色發展水平評價結果如下:

圖2 綠色經濟發展水平綜合得分
從上圖可以看出,北京綠色經濟發展水平在2013-2019年呈現穩定增長趨勢。其中生態環境治理能力一直整體處于上升趨勢,但在2018年有所下降,環境承載能力在2013-2015年保持上升,但在隨后幾年一直趨于平穩,穩定在0.1左右,資源承載能力從2016開始一直保持上升趨勢。
通過上述定量分析,可以發現北京市綠色經濟發展水平較高,但這主要是因為經濟牽頭造成的,生態環境治理,環境承載能力均較低,基于此提出以下對策建議:
1.政府與相關部門應踐行五大發展理念,加強對綠色發展理念的宣傳教育和引導,倡導大力保護生態環境,增強人民的環保意識和自覺性,將綠色發展理念深入人心。
2.完善法律法規建設為綠色發展提供制度保障,加大監管力度,深化環審批制度改革,引導綠色經濟可持續發展。
3.發揮技術優勢推動高新技術產業發展,不斷加深綠色制造的產業化運用,從而促進產業結構調整,推動產業結構轉型升級,降低環境污染。