全國研學旅行指導師培訓基地與高職研學旅行專業協同建設探析

李勝橋 李凡 焦云宏

摘 要：當前研學旅行領域呈現出持續蓬勃發展的態勢，隨著研學旅行基地（營地）、研學旅行服務機構、參加研學旅行的中小學生等數量逐年增加，研學旅行人才缺口巨大，符合行業要求的專業人才緊缺問題集中爆發。高職院校應充分發揮培養人才的職能作用，積極響應社會需求，加快培養符合行業需求的專業人才。本文通過分析研學旅行行業發展與人才供需現狀，剖析研學旅行發展新時期人才培養面臨的問題，針對性提出高職院校通過申報全國研學旅行指導師培訓基地來有效推動研學旅行專業建設與發展的實踐路徑，以實現專業建設與行業發展協同共進的目標，同時為高職院校開辦和強化研學旅行專業建設助力。

關鍵詞：研學旅行;研學旅行指導師;研學旅行專業;專業建設

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.025

隨著近年來國家與地方多項有關研學旅行的政策相繼出臺，特別是《研學旅行指導師（中小學）專業標準》（T/CATS001-2019）、《研學旅行基地（營地）設施與服務規范》（T/CATS002-2019）的發布，標志著研學旅行領域進入標準化、專業化、規范化的關鍵階段。當前研學旅行行業的持續蓬勃發展具體體現在全國研學旅行實踐教育基地（營地）持續增批、1+X研學旅行策劃與管理職業技能申報路徑開通、全國研學旅行指導師職業技能認定、全國中小學群體每年參加研學旅行的人次持續增長、研學旅行產品結構逐步清晰、研學旅行運營管理企業逐漸規范、眾多的企業和個人紛紛參與進研學旅行業態中等多方面。

研學旅行市場規模的持續擴大導致專業人才出現巨大缺口，特別是符合行業規范與專業要求的專門化人才尤為缺乏。文章緣起于筆者在高職院校教師工作崗位上有關研學旅行的大量工作實踐與思考，對高職院校研學旅行管理與服務專業建設和全國研學旅行指導師培訓基地申報等相關問題展開探討，契合當前政策與行業熱點，具有研究意義。

1 研學旅行研究現狀概述

目前在中國知網上輸入研學旅行作為關鍵詞，按時間排序檢索全文，結果依次顯示為：2013年29篇、2014年115篇、215年170篇、2016年257篇、2017年834篇，2018年1608篇，2019年2518篇。以上數據清晰顯示，學者對研學旅行的關注熱度持續上升，研學旅行方向的研究成果隨著時間推移逐年持續增長，近兩年來增幅巨大，呈現翻倍增長態勢。研究內容也從一些概念性、意義性、基礎性的理論討論逐步轉向適應市場需求的應用性研究，集中體現在研學旅行產品開發與設計、研學旅行企業運營與管理、研學旅行課程體系建設、基地（營地）建設、研學旅行人才培養等方面。總體上看，目前學者關于研學旅行的研究廣度和深度都在逐步推進，眾多研究成果對研學旅行行業的健康持續發展起到有效助推作用，本文針對研學旅行指導師培訓基地與研學旅行專業協同建設展開探討，提出把研學旅行指導師培訓基地建設作為研學旅行專業發展的重要抓手，利于研學旅行專業建設緊扣行業發展實際，是對研學旅行理論研究的積極補充。

2 研學旅行相關政策與行業發展現狀分析

2.1 國家和各地方政府有關研學旅行政策文件持續更新

2013年2月2日，國務院辦發〔2013〕10號文件《全民休閑綱要（2013年—2020年）》，提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設想。此文件是研學旅行行業首次官方渠道發布的文件，旨為研學旅行行業未來健康發展的態勢奠定政策基礎。隨后，2016年12月國家文化和旅游部頒布《研學旅行服務規范》中對研學旅行做出明確定，并于2017 年 5 月 1 日起實施。此規范對研學旅行的具體細節提出明確要求，主要涉及在研學旅行活動過程中隨團人員配置（研學旅行指導師、醫務人員、安全員等）、研學旅行產品按照資源和課程設計進行分類、服務改進、安全管理提出了明確的要求。2019 年 2 月 26 日，中國旅行社協會與高校畢業生就業協會聯合發布全國研學旅行指導師專業標準和全國研學旅行基地（營地）設施與服務規范。研學旅行相關政策與文件詳見表1。

當前研學旅行行業得到了全國各省市地方政府的聚力支持，安徽省、廣東省、湖北省、陜西省、浙江省、天津省、四川省等省份積極推進研學旅行行業，推動全國研學旅行行業的發展。各省根據省情先后陸續出臺《關于推進中小學生研學旅行的實施意見》《中小學研學旅行試點管理辦法》等相關地方性政策文件，全方位推動行業的發展。

2.2 當前全國研學旅行行業發展與市場現狀

2.2.1 行業發展數量規模

截至2018年，國內參加研學旅行實踐教學突破已400余萬人次，市場規模續速增加。到2019年6月3日，全國旅行社數量達37794家，其中絕大部分旅行社均瞄準研學旅行的市場。旅行社企業相比其它研學旅游運營機構，健全的服務流程與保險體系為全國中小學生參加研學旅行校外實踐活動提供更全面和安全的保障。而專門從事研學旅行的運營機構從2015年至2017年三年時間增加到9000余家，研學旅行從剛新起的政府主導逐漸轉向由企業主導。尤其2017年將研學旅行納入全國中小學生教學計劃后，更多的學生群體持續參與到研學旅行的教學實踐活動中，而從事研學旅行行業的機構也會順應市場的供需。

2.2.2 研學旅行教育基地（營地）建設

2017年11月教育部根據相關文件精神通過層層評審公示第一批204個單位“全國中小學生研學實踐教育基地”名單，截至2018年教育部總共遴選了622個全國中小學生研學實踐教育基地（營地），涉及的產業鏈形態廣泛，包括大專院校、圖書館、科普基地等，全國各地眾多旅游景區已經在接待研學旅行的中小學生。比如云南省香格里拉滇金絲候國家公園，從2018年起與研學旅行運營機構合作開展全國中小學生研學旅行的接待工作，經過兩年的學習摸索，目前已經形成定期或不定期開展中小學生研學旅行實踐教育活動。同時，景區聘請動植物專家擔任景區內部研學旅行指導師進行現場指導教學，獲得社會的廣泛關注和市場的高度認可，景區研學旅行基地條件基本趨于成熟。滇金絲候國家公園正在著手申報研學旅行實踐教育基地（營地），準備為中小學生研學旅行實踐教育開展增加豐富多彩、融合教學計劃的實踐活動，為培養中小學生理想信念、愛國情懷，增長知識見識，提高綜合素質創造更有利條件。

2.2.3 研學旅行產品類型結構

研學旅行初期，市場所呈現的研學旅行產品主題不明朗，主要體現為常規旅游運營模式的春秋游、夏令營、冬令營等。隨著相關政策的出臺，市場細分的深入研究，依照相關的行業標準，目前研學旅行產品類型按照資源和課程設計分類逐漸清晰。其一，按照研學旅行基地（營地）的資源將研學旅行的產品進行分類，主要分為自然觀賞型、知識科普型、自然觀賞型、體驗考察型、文化康樂型、勵志拓展型;其二，按照研學旅行的產品按照課程設計角度進行細分，主要以自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等課程為主。

3 研學旅行發展新時期人才供需現狀及人才培養面臨的問題

3.1 研學旅行專業人才缺口巨大

當前研學旅行業發展進入新時期，研學旅行已成為旅游界和教育界聚焦關注的熱點領域之一，目前專業人才培養與行業需求明顯脫節，全國中高職院校開設的旅游類相關專業中與研學旅行相關聯的專業，現階段體現在導游專業。而全國1418所中高職院校中，僅有120所開設導游專業，人才培養的定位目標按照語種一般分為中文和外語導游。目前我國高等教育中，對于研學旅行高層次人才培養幾乎處于空缺狀態，這一現狀與未來可持續蓬勃發展的研學旅游產業發展趨勢形成強烈反差。

3.2 研學旅行專業建設屬于起步階段

2019年《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》增補9個專業，其中與研學旅行相關的新增專業為“研學旅行管理與服務專業”。全國各大中高職院校于2019年陸續申報新增專業招生，部分學校于2020年開始啟動招生工作。

3.3 研學旅行相關的職業技能屬于發展初期

目前研學旅行服務與管理專業對應全國研學旅行指導師職業技能和研學1+X研學旅行策劃與管理職業技能。全國研學旅行指導師技能證書，現階段獲取路徑是通過中國旅行社協會、高校畢業生就業協會、全國研學旅行指導師認定委員會三方聯合批準的全國研學旅行指導師培訓基地舉行的定期或不定期培訓獲得證書，接受培訓對象一般為大學專科及以上畢業的高校畢業生以及旅行企業相關的人員，培訓時間一般為一周以上，報名培訓環節包括資料審核、課堂教學、課外實訓、考試等環節，課程內容包含研學旅行相關政策與法規、研學旅行課程理論與設計、教育學綜合、教育心理學等。目前被授予全國研學旅行指導師培訓基地只有4家，其中2家培訓基地從2019年起各相繼舉行1-2次全國研學旅行指導師職業技能的培訓。

1+X研學旅行策劃與管理職業技能，2020年3、4月份開始全國各省市陸續開始申報。研學旅行策劃與管理職業技能按照等級進行劃分，分為初級、中級、高級三個等級。根據不同等級職業要求，各高校可制定相應的人才培養方案，并鼓勵學生獲取更高的等級職業技能證書。

4 高職院校全國研學旅行指導師培訓基地申報實踐對推動研學旅行專業建設意義

4.1 加強全國研學旅行指導師培訓基地建設是辦好研學旅行相關專業的關鍵

高職院校通過培訓教學培養研學旅行產品設計與開發的能力、高效勝任研學旅行指導師的能力、市場分析和問題解決的能力，全面培養研學旅行從業人員的綜合能力。學生通過全國研學旅行指導師培訓基地的培訓，能受到全方位的技能訓練，同時掌握研學旅行一線市場所需要的專業技能和能力，助推高職院校學生的就業面。全國研學旅行指導師培訓基地是培養學生技能實訓和職業道德素養的必要條件，更是研學旅行相關專業辦出特色、辦出亮點、引領行業發展、提高高職院校在校學生社會服務能力和研學旅行相關專業教學質量的基礎性建設。

在研學旅行發展的新時期，探索與完善、發展與創新并存的環境下，研學旅行人才特別緊缺的情形下，全國研學旅行指導師培訓基地是研學旅行相關專業建設中最重要的環節。

4.2 加強全國研學旅行指導師培訓基地建設是研學旅行相關專業建設實現教育目標的重要條件

高職院校研學旅行相關專業培養學生應該具備充足的理論基礎知識，同時要合理掌握本專業領域的技術和職業能力，且具有良好的職業素養。研學旅行相關專業應以培養技術型專業人才為核心目標，不僅可以通過培訓獲得相應的專業技能，而且還要獲得相應的職業資格證書。通過全國研學旅行指導師培訓基地中對學生直接進行實訓，是培養學生專業工作能力和職業道德的關鍵環節。高職院校必須要建設與其專業相適應的培訓條件。

4.3 建設全國研學旅行指導師培訓基地是發展研學旅行相關專業的直接需要

新增研學旅行相關專業，不僅培養學生的職業素養，又要有旅游相關的專業課程，同時還要涉及教育學和教育心理學的范疇。高職院校研學旅行相關的教育實行雙證、多證模式，要求學生取得相應學歷的同時考取相應的資格證書。因此，為學生打通職業資格證認證通道至關重要。

綜上所述，高職院校建設全國研學旅行指導師培訓基地應以研學旅行相關專業學生職業教育發展趨勢為先導，以培養學生的職業素養和應用技術為宗旨，以市場需求和行業發展為標準，以高職院校制定的專業規劃和人才培養方案為依據，充分體現全國研學旅行指導師培訓基地的適用性、便捷性以及創造性。聚集一切力量建設科學、服務、管理、應用為一體的全國研學旅行指導師培訓基地是非常必要的，培養學生在特定的不同環境里學習、實訓、成長，具備專業的職業道德素養，是高職院校發展專業建設的必然要求。

5 結語

目前全國研學旅行基（營地）的數量在持續的增加，專業從事研學旅行運營機構也在逐年遞增，按照旅游行業的流動率以及國家對于全國研學旅行指導教師的要求，未來隨著研學旅行行業規范和不斷發展，這些數量還會逐年遞增。現階段全國研學旅行指導師培訓基地目前有且只有4家單位，全國各中高職院校開辦研學旅行相關的專業的數量在增加，研學旅行專業學生和社會上轉型從事研學旅行行業的人員也在擴容，如何有效解決這些研學旅行從業人員的持證上崗規范就業是社會共同關注的熱點問題。高職院校應充分發揮自我優勢，著眼于人才培養的同時，延展職業技能證書的獲得渠道，積極申報全國研學旅行指導師培訓基地和1+X研學旅行策劃與管理職業技能等相關職業技能申報，降低研學旅行從業人員培訓和考證資本投入，縮短人才投入市場的適應周期，滿足研學旅行人才市場的需求，培養符合研學旅行行業標準的專業人才，是極其重要的課題，旅游界和教育界人士應攜手擔當。

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