新時代經濟責任審計報告的創新及成效

張穎 黃金花

摘 要：經濟責任審計工作是領導干部履職盡責、清正廉潔的有效推動力，在企事業單位中發揮著重要監督作用。經濟責任審計報告體現了審計工作的精華，也發揮著信息傳遞的作用。新時代，經濟責任審計報告的創新直接關系到報告價值的提升。本文通過分析經濟責任審計報告內容、流程及創新必要性，總結了審計報告創新的方面和成效，最后提出建設性意見，以推動審計報告價值提升。

關鍵詞：經濟責任審計;報告;價值

0 引言

20世紀90年代，我國就確立了擴大審計領域和加強基礎建設的審計工作方針?？v觀幾十年的發展歷程，審計發揮的最重要作用在于挽回經濟損失，并且取得了諸多亮眼成績。2019年，吉林省通過審計工作挽回損失超過32億元;海南省借助審計挽回損失超過19億元;浙江省借助審計挽回經濟損失約43億元[1]。具體而言，經濟責任審計在維護財經法紀方面的貢獻越來越突出，在對領導干部進行經濟責任審計的過程中，能夠有效避免單位經濟損失，同時對促進領導干部廉潔自律具有正面影響。

經濟責任審計結果主要通過報告的形式體現，現階段經濟責任審計報告質量提升十分重要。目前來看，各企事業單位在經濟責任審計報告編寫過程中，充分發揮創新意識，較傳統報告取得了一些創新成效。本文在此基礎上，提出增進經濟責任審計報告價值的建議，可以為今后審計報告的編制工作提供參考，實際意義明顯。

1 經濟責任審計報告內容、流程及創新必要性

1.1 報告內容

根據《經濟責任審計規定》，審計報告一般包含如下內容：一是被審計領導干部任職期間履行經濟責任情況的總體評價;二是主要業績;三是審計發現的主要問題和責任認定;四是審計建議及其他內容。

1.2 報告流程

《經濟責任審計規定》中指出，審計報告流程主要包含：第一，提交報告。審計組向審計委員會辦公室、審計機關提交經濟責任審計報告。第二，征求意見。經濟責任審計報告的接收部門向被審計領導干部及所在單位提出書面征求意見。第三，意見反饋。自收到審計報告10個工作日內，被審計領導干部及單位提出書面意見，如未提出則視為無異議。第四，對報告進行修改。審計組根據相關意見對經濟責任審計報告進行修改，同時報送審計委員會辦公室、審計機關等接收部門。第五，審定并出具報告。接收部門修改后的審計報告進行審定，同時出具經濟責任審計報告和經濟責任審計結果報告。第六，報送。將審計報告和審計結果報告向同級審計委員會、組織部門等報送。

1.3 創新必要性

傳統審計中，審計部門對審計報告并不是十分重視，經濟責任審計亦是如此。新時代，經濟責任審計報告創新的必要性有：第一，保護經濟責任審計成果，提高審計結果利用率的重要手段。對審計報告進行創新，才能更加高效地利用審計成果，從而推動經濟責任審計價值的提升。第二，促進經濟責任審計規范化發展的重要保障。隨著經濟責任審計相關法律法規及政策的出臺，規范化成為其重要發展趨勢。而對經濟責任審計報告進行改革和創新，才能實現經濟責任審計的高質量發展目標[2]。第三，提高審計人員綜合能力的重要推動力。除了基本業務技能和溝通協調能力，審計人員更需要具備良好的語言表達和文字綜合能力[3]。

2 新時代經濟責任審計報告的創新與成效

新時代，審計報告質量的提升逐漸提上日程，從實踐來看，企事業單位中涌現出諸多優秀的審計報告。經濟責任審計報告也隨之不斷創新，并取得了一定成效。

2.1 以結構性和精練性為經濟責任審計報告撰寫標準

案例：在國網某分公司總經理離任經濟責任審計中，由省公司派出審計組完成相關工作。從出具的審計報告來看，主要包含基本情況、經營管理情況、審計問題及責任認定、審計建議。具體來看，審計報告語言精練，較為清晰地表達了經濟責任審計情況及相關問題。

該案例表明，現代經濟責任審計中，審計報告更加注重結構性，通過先總述基本要點再分述具體事項的方式，清楚論述了審計結果。同時，與傳統審計報告相比，現代經濟責任審計報告的語言也更加簡潔，具有易讀性和易理解性，這是審計報告創新的結果。經濟責任審計報告結構上的創新，提升了審計報告的效率性，閱讀者可以更加高效地獲得所需審計信息和事項。

2.2 以審計方法創新提升經濟責任審計報告深度

案例：某商業銀行在對行長進行任期經濟責任審計時，對于發現的問題采用問題分類法，據此確定問題的成因。在對問題進行分析時，采用頭腦風暴法、比較分析法、德爾菲法等創新性審計方法[4]，進行深度分析，更加全面地揭示問題。在對風險進行評估時，采用風險矩陣分析方法對風險評估風險程度，并依據風險程度制定控制措施[5]。

上述案例表明創新性審計方法在經濟責任審計中的應用越來越廣泛，特別是在審計問題分析及風險評估等環節。審計人員需要對審計方法進行不斷創新，通過審計方法創新，經濟責任審計報告能夠實現多維度、多角度分析，并深入剖析相關原因，有利于提升審計報告的效果性。同時，創新性審計方法還可以有效提升經濟責任審計報告撰寫效率，做到重點突出，有的放矢。

2.3 依托技術創新提升經濟責任審計報告質量

案例：在某國有企業內部經濟責任審計中，依托信息技術平臺，審計人員可以及時查找審計線索及信息，在撰寫審計報告過程中實現有據可查。同時，利用大數據關聯分析和對比等技術，對審計證據進行全面分析，從而出具全面準確的經濟責任審計報告。

從審計實踐來看，與現代信息技術融合是審計發展的重要趨勢，經濟責任審計中也越來越多地依托于先進的信息技術。案例中的技術創新主要表現在利用大數據、云計算等技術，并在技術融合過程中不斷改進。高質量的經濟責任審計報告可以更好地反映被審計單位存在的問題，通過有效的審計整改能夠挽回經濟損失及其他間接損失。

2.4 以增值為導向提出審計意見

現代經濟責任審計中，審計意見的重要性日益凸顯，而以增值為導向的審計意見則屬于審計報告創新的內容。審計意見主要是針對企業存在的問題提出，是審計整改的重要依據。增值導向的審計意見表現在實現企業經濟價值的增加，主要通過挽回經濟損失的形式實現。挽回經濟損失也是經濟責任審計的重要目的。

從成效來看，增值導向的審計意見與企業總體目標具有一致性，這是因為企業目標就是實現價值最大化，包含經濟價值、社會價值等多種價值形式。同時，增值導向的審計意見具備可用性和實用性，對實際經濟責任審計工作來說具有正面影響。

3 經濟責任審計報告價值提升的建議

通過綜合分析經濟責任審計報告的創新及成效，得出經濟責任審計報告未來追求的目標還在于報告價值的提升，這也是審計高質量發展的要求。因此，提出以下建議：

3.1 抓重點、揭本質，進一步增強對審計報告的重視

高質量的經濟責任審計報告應當是重點突出，邏輯清晰，對相關問題的論述準確到位，對問題本質的分析有深度、有思考。因此，無論是審計人員還是被審計單位都應當提高對經濟責任審計報告的重視程度。此外，從審計報告流程來看，被審計領導和單位應當重視意見反饋工作，在收到審計報告10個工作日內核實報告表述是否與實際相符，并書面反饋意見，這樣才能保證審計報告的真實性。

3.2 層次分明、文字精煉，加強審計報告的規范化管理

從審計報告語言來看，應遵循“以簡為貴”的原則，用最簡潔的語言表達豐富的內容，增強審計報告的可讀性。同時，在經濟責任審計報告編寫過程中，還應當注意用詞規范，充分保證審計報告的準確性。邏輯順序上，應先敘述主要問題，再敘述次要問題，一般采用總分的結構形式。規范化的經濟責任審計報告是時代發展的必然要求，是審計報告價值提升的基本要求。

3.3 有章可依、有理有據，增強審計報告深度

第一，經濟責任審計報告應依據《經濟責任審計規定》、審計準則等規定。有法可依、有章可循是審計報告編制的前提條件，這樣才能保證審計報告的客觀性。第二，在對相關問題進行描述時要注意有理有據。對于報告中的問題，做到論點明確、論據清晰，充分保證審計報告的真實性。第三，審計報告編寫人員的分析要全面、透徹、深刻。這里要求分析方法要具有創新性，在滿足實際需求基礎上，提高分析的廣度和深度，從而增強審計報告的深度。

3.4 促進審計成果轉化，提升審計報告質量

現代經濟責任審計報告編制中，應當充分利用審計成果，為審計成果轉化創造條件。第一，經濟責任審計報告中應當充分體現審計成果。審計成果是經濟責任審計工作的結晶，只有最大化利用審計成果，才能不斷提升經濟責任審計報告的效用。第二，提高審計成果利用水平是提高審計報告質量的重要前提。審計成果利用水平的提升主要應從意識和制度兩個層面進行完善。經濟責任審計組和相關人員加強對審計成果利用的認識，同時在制度層面進行約束，全面保證審計成果轉化。

3.5 注重能力提升，加強審計團隊建設

要提升經濟責任審計報告價值，還應當從“人”的方面入手。第一，審計人員需要具有頂層視野。在經濟責任審計報告編寫過程中，審計人員從全局角度看問題，高屋建瓴，把握審計工作重點和方向，以維護財經法紀為準繩，提高思想覺悟。第二，審計人員應具備系統思維。在撰寫審計報告過程中，要具備整體觀，注重邏輯和層次，避免出現前后矛盾、有問題無對策等情況。第三，審計人員應具有跨界優勢。這里的跨界優勢主要是指審計團隊的專業背景應當比較豐富，通過分工協作發揮各自優勢，推動審計工作效率的提升，從而進一步提高經濟責任審計報告的價值。

4 結語

經濟責任審計報告是對審計工作的總結，體現審計成果，注重審計價值。審計報告應當依據審計相關法律法規的要求，按照邏輯順序進行編寫，層次清晰，結構完整。本文借助相關案例，從審計報告準寫標準、審計方法、技術創新、審計意見方面分析了審計報告的創新與成效。綜上所述，新時代經濟責任審計報告的創新還需要從實踐中摸索，借鑒成功經驗，以風險控制和價值增值為導向促進審計報告效用的不斷提升。

參考文獻：

[1]浙報融媒體.審計挽回經濟損失43億元 我省這些先進集體和個人受表彰.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1656222063281412278&wfr=spider&for=pc，2020-01-20.

[2]李籽佳.關于我國審計報告改革的初步研究[J].時代金融， 2020（09）：99-100.

[3]徐向真，段曼曼.審計人員應具備的能力素質及提升對策[J]，財會月刊，2020（05）：87-93.

[4]《中國內部審計》編輯部.提升審計報告質量的創新對話——來自內審一線的新鮮表達[J]，中國內部審計，2019（02）：4-17.

[5]黃紀憲，林躍武，申存曄，等.2019：商業銀行合規風險內部審計探索[J].中國內部審計，2019（12）：33-37.