蔡恩澤

海關總署發布的數據顯示,2020年6月,我國貨物貿易出口額、進口額實現年內首次同時正增長,“穩外貿”積極效應不斷顯現。其中,自2020年4月起,我國單月出口額已連續3個月實現正增長,6月同比增長4.3%;6月進口額增幅實現轉負為正,為6.2%。
2020年上半年,我國外貿進出口額同比下降3.2%,但降幅較2020年第一季度明顯收窄3.3個百分點。6月,我國出口額、進口額實現雙增長,出乎人們的意料,好于預期。
第一,民營企業作用顯著。2020年上半年,作為外貿第一大經營主體的民營企業進出口額達6.42萬億元,同比增長4.9%,占我國外貿總值的45.1%,比2019年同期提升3.5個百分點。
第二,東盟挑大梁,成為我國第一大貿易伙伴。中國—東盟自由貿易區升級《議定書》(全稱為《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關于修訂<中國—東盟全面經濟合作框架協議>及項下部分協議的議定書》)全面生效,促進我國與東盟農產品貿易額快速增長。2020年上半年,我國與東盟雙邊進出口額為2.09萬億元,同比增長5.6%,占我國外貿總值的14.7%。
此外,2020年上半年,我國一般貿易進出口額比重繼續提升,貿易方式結構持續優化;中西部地區進出口額保持增長,國內區域布局更加均衡;防疫物資、“宅經濟”產品出口額增長較快,機電產品和勞動密集型產品出口額降幅均低于總體降幅;進出口貨運量實現增長,主要大宗商品和重點農產品進口量增加。
“穩外貿”列入國家“六穩”政策盤子并落地生根,為穩定外貿提供了有力的支撐。2020年以來,我國先后出臺10條外貿穩增長措施并制定50條具體任務清單,支持企業復工、復產、達產,保障外貿產業鏈、供應鏈的暢通運轉,穩住外貿基本盤。
第一,新業態快速發展,穩外貿新動能更強勁。日前,海關總署在北京、天津、南京、杭州、深圳等10地海關開展試點,開啟了規模化的“賣全球”跨境電商B2B新模式。采用新模式后,企業可享受一次登記、一點對接、簡化申報、優先查驗、允許轉關、退貨底賬管理等通關便利化措施。中小微企業單票價值低的貨物還可選擇更加便捷的通關通道。
第二,貿易市場多元化趨勢明顯,外貿發展之路不斷拓寬。據商務部統計,目前我國有230多個貿易伙伴,其中是130個貿易伙伴的前三大進口來源地、61個貿易伙伴的第一大進口來源地。從外貿渠道看,海關總署出臺了支持中歐班列發展的10項措施,允許企業自主選擇通關模式,支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯運業務,支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件的運輸業務,指導企業充分運用中歐班列的戰略通道化解疫情影響。
當前疫情仍在全球蔓延,世界經濟嚴重衰退,國際貿易和投資大幅萎縮。對于2020年的全球經濟增長情況,國際貨幣基金組織預測將下降4.9%,世界銀行預測將下降5.2%。對于2020年全球貨物貿易額情況,世界貿易組織預測將下降13%~32%,聯合國貿發會議預測將下降20%。
我國外貿發展面臨的不確定、不穩定因素明顯增多,疊加中美經貿摩擦的影響,2020年下半年進出口形勢依然復雜、嚴峻。
但我們也要看到,我國外貿發展韌性足、有底氣。

有韌性,主要看市場黏性。我國許多出口產品在國際市場上占有優勢地位,短時間內很難被他國產品替代。我國生產的商品在全世界受到歡迎,靠的是綜合性價比。同一種商品,在歐盟生產可能比在我國生產成本高很多。而來自其他發展中國家的替代產品,與我國商品相比,在質量和性能上都有差距。
底氣足,主要看營商環境。我國陸續出臺了一系列簡政放權、減稅降費、優化口岸營商環境、通關便利化及擴大對外開放的新舉措。外貿企業迎來眾多政策“利好”。
隨著一系列“穩外貿”措施效應的持續釋放,我國有信心穩住外貿基本盤,努力實現進出口促穩提質。
(作者系財經媒體專欄作家、晶蘇傳媒首席分析師)