揮好指揮棒強勁孵化器以國家藝術基金項目申報推動長沙文藝從“高原”向“高峰”邁進

劉慧揚

國家藝術基金項目是旨在繁榮藝術創作，培養藝術人才，打造和推廣精品力作，推進藝術事業健康發展的基礎平臺和戰略抓手。近年來，我們在省文旅廳、省藝研院的精心指導和大力支持下，按照市委、市政府創建國家中心城市、打造國際文化名城的戰略目標，以國家藝術基金項目為“指揮棒”，狠抓藝術導向、題材遴選和劇本創作，以國家藝術基金項目為“孵化器”，狠抓劇目申報、人才儲備和藝術推廣，先后有20余個大型項目成功入圍國家藝術基金項目，全市文藝生產創作呈現出持續繁榮、蓄勢噴薄的良好態勢。

一、持之以恒，導壓續力抓申報

1、在“情”字上見情懷。一是深懷感情。藝術工作是一項需要堅守情懷和持久定力的事業，傾注感情、激發熱情、迸發激情才能堅守事業、追求境界、創造卓越。因此，我們把基金申報作為凝心聚力、提振隊伍精氣神的思想載體，作為厲兵秣馬、推動藝術走轉改的實踐熔爐，將對藝術的追求轉化為申報基金項目的動力，咬定目標不放松。二是吃透上情。申報指南是國家藝術基金申報的基本遵循，我們通過單位自主研究、專家授課輔導、實際案例剖析等形式，加強對申報指南的分析研讀和操作解讀，對大到政策方針、小到標準條款等每一項內容都了然于心。三是摸準實情。凡事預則立、不預則廢。我們一手抓調查摸底，全面梳理掌握藝術資源底數;一手抓規劃引導，科學統籌謀劃藝術發展。堅持精準思維，對標選題材、報項目;突出問題導向，據實找差距、補短腿;立足長沙實際，擇優顯亮點、展特色，有效提高了基金申報的準確性和命中率。

2、在“責”字上顯擔當。一是思想明責。習近平總書記指出，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。在基金申報問題上，市文旅廣電局黨委要求全市文藝系統必須全面認識、全部擔責、全力比拼，不是“重在參與”，而是“志在必得”，形成了濃厚的比學趕超氛圍，凝聚了強大的明責擔當動力。二是項目負責。按照“項目責任制”、“法人負責制”的原則，明確申報單位的主體資格、主責承諾，達不到要求的一律不予申報;尤其是對市屬院團和文藝機構，必須是“一把手”負總責、班子成員各司其責，必須層層有責、逐級導壓，確保任務落實、責任到人。三是績效問責。目前，市委、市政府已經連續四年將國家藝術基金項目管理納入到全市文化工作績效考核目標，市文旅廣電局也延續分解到全市市屬文藝生產創作單位，不僅是申報，包括后續的管理創排巡演和市場反映，都成為績效問責的高懸“利劍”，將壓力噴薄成動力。

3、在“實”字上求實效。一是充實機構。市文旅廣電局在長沙市藝術創作研究院掛牌設立國家藝術基金申報辦公室，專門負責全市基金申報的總體統籌和日常工作。成為全國范圍內首個專門成立國家藝術基金申報機構的地市，受到國家藝術基金管理中心的肯定和推廣。二是夯實保障。基金申報辦公室與長沙市藝術創作研究院兩塊牌子、一套人馬、合署辦公，既落實了專門的辦公場所，又單列了具體的專項經費;在申報關鍵時段，局黨委還從系統抽調精兵強將充實到具體工作當中，為全市基金申報工作提供堅強了有力的人財物保障。三是務實推進。市文旅廣電局局對基金申報工作高度重視，黨委會專題議，定方向、定盤子;藝術處專門聯，抓進度、抓協調;局長親自過問，副書記、副局長具體調度，多次召開基金申報項目的單位會商會、專家座談會、業務培訓會，統一思想認識、統籌時間節點，確保工作有序推進。

二、廣泛發動，全面聚力抓申報

1、百舸爭流，全領域發動。藝術基金的開放性、廣泛性特點，決定了它必須打破體制羈絆、系統局限、行業壁壘和地域差異。因此，我們堅持五湖四海、為我所用的原則，營造百舸爭流、千帆競發的氛圍。通過全域發動、社會聯動，積極動員全市國有與民營、機構和個人申報參評，拓寬項目來源、形成申報合力。每年，全市基金申報項目數量較前一年都有增長，市直院團、九個區縣、民辦公助社會團體全部參與申報，申報。其中，《甜甜的夢》為市花與瀏陽市合作申報，民族歌劇《愛蓮說》為市直國有企業與事業單位合作申報;交流推廣項目話劇《守歲》則是由“民辦公助”長沙市人藝話劇團申報。

2、百花齊放，各門類互動。藝術是一個百花園，百花齊放是社會主義文藝發展的基本方針，倡導的是讓不同的藝術形式、風格、流派自由發展。因此，我們緊緊抓住國家藝術基金這個平臺，促進各門類藝術的繁榮發展。2016年，我市的藝術基金資助項目全部集中在舞臺藝術創作方面。2017年，我們在地域全面發動的基礎上，實現了藝術門類全面覆蓋。其中，話劇《守歲》的交流推廣項目、市花的青年人才培養項目和小型劇目群舞《梅山·決》、合唱《郎在外間打山歌》更是在項目申報門類上實現突破，實現了從單一舞臺藝術創作向多維藝術門類發力的轉變和突破，“百花齊放，春色滿園”的局面正在形成。

3、百家爭鳴，多題材聯動。文章合為時而作;藝術是時代的先聲。百家爭鳴作為我國基本文藝方針，倡導不同的藝術可以自由表現、不同的學派可以自由爭論。藝術的“二為”方向，決定我們的工作必須堅持人民立場、政治站位。因此，我們在踐行社會主義核心價值觀、傳承弘揚優秀傳統文化的一元主導下，多角度確定選題、明確主題、遴選題材，《耀邦回鄉》、《田老大》的正大背景和紅色題材，《護國》、《愛蓮說》的歷史題材和湖湘精神，《紅于二月花》的融合創新和長沙韻味，《守歲》的傳統文化情結，等等，都多維度地展示了當代文藝成就、湖湘文脈精髓、長沙文化特質。

三、突出重點，精準發力抓申報

1、精雕細刻琢文本。文本是基金申報的基礎，直接關系申報工作的成敗。因此，我們在申報過程中，本著嚴苛的要求，嚴格組織對申報材料文本的把關審核。一審核心要素。看主題思想、藝術特色、創新價值等表述是否準確、要素是否齊全;二審文字體例。看標點符號、內容勘誤、排版裝幀等格式是否正確、體例是否達標。三審輔助資料。看PPT內容、配套附件等是否完備齊全、印證支撐是否充分。通過反復打磨、數易其稿，真正使每個文本都經得起細查、細摳、細問。

2、精打細磨嚴程序。程序是基金申報的關鍵，環環相扣，不容有失。因此，我們在申報過程中，始終嚴把程序關。一把時間進度關。申報工作有著嚴格的時間限制、明確的時間節點，基金申報辦公室一方面反復重申提示時間要求，一方面認真履行敦促提醒義務，同時留出一定時間查漏補缺，確保申報單位如期填報不誤時。二把上會審查關。基金申報辦公室為項目申報服務主體，制定了申報材料單位初審、辦公室二審、專家會審的“三審”制度，最后由局黨委審定上報。三把網傳上報關。基金申報是先網上申報、再文本呈報，我們在全程跟蹤推進的同時，積極做好網上填報的技術指導和答疑解惑工作，確保技術層面不誤事、不折騰。

3、精推細演抓模擬。現場陳述答辯是基金申報的又一關鍵，事關申報成敗。為了有的放矢、從容不迫的做好陳述答辯工作，我們完全參照真實答辯設置，邀請專家組成模擬評委組，從考場布置到答辯流程，對答辯現場進行全仿真模擬。通過模擬答辯，讓申報單位從思想心態上適應答辯的節奏和氛圍，從言行舉止上掌握答辯的風格和要求，從陳述對答中掌握答辯的技巧和策略，發現自身的問題和不足，進而切實加以改進。

以上是我在推進國家藝術基金申報過程中的一些基本做法和粗淺體會，愿湖湘文化枝繁葉茂、花開全國、香飄世界。

（作者系長沙市群眾藝術館副館長、長沙交響樂團副團長）