八達(dá)嶺出臺保護(hù)長城的懲戒辦法

2020年4月6日起，北京延慶八達(dá)嶺特區(qū)辦事處制定的《關(guān)于對破壞八達(dá)嶺長城景區(qū)文物行為的懲戒辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實(shí)施。《辦法》對刻畫、故意損壞等七類破壞文物行為給予相應(yīng)的行政處罰，對破壞文物和造成嚴(yán)重社會影響的不文明旅游行為，將納入旅游不文明行為記錄，限制當(dāng)事人購票參觀。在八達(dá)嶺長城景區(qū)被列人“黑名單”的游客，也會被延慶區(qū)其他旅游景區(qū)拒之門外。

“刻字游”是一個(gè)老問題，可以說，自打長城的文化象征形成后，就大量出現(xiàn)了。隨著文明旅游的觀念深人人心，加之譴責(zé)和約束機(jī)制逐漸形成并強(qiáng)化，“刻字式旅游”現(xiàn)象有所減少。然而，在長城上刻字涂鴉，竟然還能“春風(fēng)吹又生”。近日，媒體曝光“八達(dá)嶺長城恢復(fù)開放第一天就被人在墻體上刻字”的短視頻，引發(fā)網(wǎng)友熱議。疫情已經(jīng)讓旅游很“受傷”，長城遭“雕刻”更是讓人無法忍受。

文本解讀：湖北省枝江一中 賀小青

1.文明禮儀。

“長城上刻字”一事被媒體曝光后，“養(yǎng)不教，父之過”“家長也應(yīng)當(dāng)受罰”等評論大量出現(xiàn)，眾多網(wǎng)民呼吁要加強(qiáng)對未成年人公德心和文明意識的培養(yǎng)。從根本上杜絕不文明現(xiàn)象，在家庭層面，父母不能只重視孩子的文化課學(xué)習(xí)，而忽略對孩子的社會責(zé)任感、個(gè)人文明行為規(guī)范等綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。在學(xué)校層面，德育絕非空洞的概念，而是蘊(yùn)含在每個(gè)看似細(xì)小的行動(dòng)當(dāng)中。提高個(gè)人品德修養(yǎng)要從細(xì)節(jié)人手，引導(dǎo)學(xué)生不在公共環(huán)境中隨意刻字、涂鴉，尤其是不在文物古跡上刻字，正是學(xué)校德育重要內(nèi)容之一。

2.加強(qiáng)自律。

對個(gè)人來說，外界的監(jiān)督和處罰是社會教育的一種，有助于個(gè)人戒除不良習(xí)氣，約束自身行為，提升綜合素養(yǎng)。無論是在校學(xué)生還是社會人士，都要牢記除了家庭教育和學(xué)校教育，自我教育是人生成長道路上不可或缺的組成部分。畢竟家長和教師不可能永遠(yuǎn)陪伴一個(gè)人左右，個(gè)人的成長、成熟終究還是要在個(gè)人與社會的互動(dòng)甚至碰撞中一步步實(shí)現(xiàn)?！八伞睂儆谏鐣逃懂牐白月伞睂儆谧晕医逃懂?，“他律”的目的終究還是要促進(jìn)“自律”的達(dá)成。唯有人人加強(qiáng)“自律”，時(shí)刻注意約束自身行為，才不至于觸發(fā)“他律”，全社會的文明程度方能不斷得以提升。

3.加強(qiáng)管理。

要從根本上解決“刻字式旅游”問題，除了持續(xù)深人提升社會文明，推動(dòng)旅游文明蔚然成風(fēng)之外，還要從兩方面人手。一是加大管理力度，真正把保護(hù)文物保護(hù)景區(qū)的責(zé)任承擔(dān)起來;二是加大懲戒力度，讓不文明游客付出應(yīng)有的代價(jià)。北京始終高度重視長城保護(hù)工作，此次迅速查處長城被“刻字”事件，八達(dá)嶺特區(qū)辦事處依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)很快制定《辦法》，有利于從上述兩方面人手，建立健全約束懲戒機(jī)制，讓破壞長城文物成為一種高風(fēng)險(xiǎn)、高代價(jià)行為，助推形成新的旅游文明。

時(shí)文鏈接：

制定保護(hù)長城的懲戒辦法，這個(gè)可以有

佚名

2020年4月5日，記者從北京市延慶區(qū)獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)長城文物保護(hù)工作，嚴(yán)厲懲戒破壞文物的違法和不文明行為，八達(dá)嶺特區(qū)辦事處依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定了《關(guān)于對破壞八達(dá)嶺長城景區(qū)文物行為的懲戒辦法》，自4月6日起正式實(shí)施。（4月6日《北京日報(bào)》）

今年3月24日，八達(dá)嶺長城景區(qū)恢復(fù)開放后，一名女游客拿鑰匙在城墻上刻字的視頻被人上傳到網(wǎng)上，關(guān)于長城保護(hù)的話題再次弓}發(fā)廣泛關(guān)注。八達(dá)嶺特區(qū)辦事處制定的專門保護(hù)長城的懲戒辦法，就是對公眾呼聲的一種及時(shí)回應(yīng)。

根據(jù)《懲戒辦法》，八達(dá)嶺特區(qū)辦事處將對刻畫、故意損壞等七類破壞文物行為給予相應(yīng)的行政處罰，構(gòu)成刑事犯罪的，交由公安機(jī)關(guān)依法處置。對于破壞文物和造成嚴(yán)重社會影響的不文明旅游行為，還將根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，納人旅游不文明行為記錄，限制購票參觀。游客不文明行為記錄“黑名單”將定期對社會公布，加大曝光力度，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。

早在1987年，八達(dá)嶺長城就被聯(lián)合國教科文組織列人《世界文化遺產(chǎn)名錄》，它也成了中國乃至世界體量最大的世界遺產(chǎn)，慕名而來的中外游客更是絡(luò)繹不絕。幾年前，網(wǎng)上就曾曝光，八達(dá)嶺長城景區(qū)方磚有大量刻字，被刻在方磚的字跡除了中文外，還有少量韓文、大量英文，一些英文被刻在長城人口處最顯眼的地方。不用說，這些在城墻上刻字的不文明游客，既有國內(nèi)的，也有國外的，有網(wǎng)友甚至強(qiáng)烈要求景區(qū)“用英文和韓文做醒目的警告標(biāo)語”。

在長城上刻字這一陋習(xí)之所以飽受垢病，是因?yàn)榕c一般文物不同，長城無法進(jìn)行保護(hù)性收藏，以避免游客觸碰。長城只能暴露在大自然中，日曬雨露，櫛風(fēng)沐雨，游客在城墻上刻上字容易，但想要修復(fù)卻比登天還難。保護(hù)長城使之免受傷害，就顯得尤為重要。

保護(hù)文物，既需要游客自律，更需要法規(guī)他律。

從游客角度說，每一個(gè)游客都要提高自身文明素質(zhì)，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，用誠信友善來衡量、約束自己的旅游言行，及時(shí)制止在城墻上亂涂亂畫、亂寫亂刻等不文明行為，做長城的保護(hù)者。

從景區(qū)管理角度說，既要加大宣傳力度，營造強(qiáng)烈的文明旅游氛圍，倡導(dǎo)游客文明游覽，也要依據(jù)法律法規(guī)，制定剛性的懲戒辦法，讓法律法規(guī)長出牙齒，使不文明游客受到應(yīng)有的懲處，倒逼每一個(gè)游客自覺遵守旅游秩序，爭當(dāng)文明游客。

文明才是最美的風(fēng)景線，把名字刻在城墻上，不但不會讓自己流芳百世，還會受到萬人唾棄。類似在城墻上刻字的不文明行為還有很多，4月5日，網(wǎng)上又曝出視頻，一名光著上半身的男子正在長城一角做出疑似小便的動(dòng)作，旁邊有戴著口罩的孩子在游玩。相信隨著懲戒辦法的實(shí)施，長城刻字、隨地便溺等不文明現(xiàn)象將會越來越少。（選自紅網(wǎng)）

評點(diǎn)：破壞長城文物者就該被拒絕“登城”，而且應(yīng)該拒絕其進(jìn)入所有景區(qū)。八達(dá)嶺特區(qū)辦事處制定的《懲戒辦法》體現(xiàn)了鮮明的導(dǎo)向，景區(qū)、游客和全社會就此應(yīng)當(dāng)形成共識——講文明才配“登長城做好漢”，才配進(jìn)景區(qū)當(dāng)游客。

（編輯：于智博）