綠色會計信息披露問題研究
——基于中石油的案例分析

劉奕彤

(天津科技大學 天津 300000)

一、綠色會計信息披露國內外現狀

(一)美國綠色會計信息披露現狀

美國是最早進行綠色會計信息披露的國家之一，它的相關法律法規較為完善，其披露信息范圍不斷擴大，大多數企業采用以定量形式披露為主,定性分析為輔的方法進行披露。針對上市公司，他們要求通過年報、單獨的環境報告、公告欄等形式來披露環境信息。如今，美國還利用云計算、大數據等新興技術動態管理企業的環境成本、環境負債等供管理者使用。

(二)日本綠色會計信息披露現狀

日本的綠色會計信息披露工作雖然起步較晚但是其發展較為迅速。20世紀中期，日本政府設置了環境省作為管理企業綠色會計的主管機構。2000年日本環境省完善有關環境的計量和分類，引入貨幣和實物來描述環境績效，初步建立綠色會計的框架。2012年，日本政府新設“綠色稅”，激勵企業保護環境，扶持環保企業。目前，日本把環境觀察和環境報告書這兩項作為企業進行環境信息公開披露的主要方式。

(三)我國綠色會計信息披露現狀

我國在20世紀90年代開始著手于環境會計信息的研究，“環境會計”這個概念由葛家澍教授提出。2007年，我國出臺了《環境信息公開辦法(試行)》，這一舉措大大調動了企業公開披露環境信息的主動性。2010年9月我國發布了《上市公司環境信息披露指南》，開始要求上市公司履行環境保護的社會責任。2018年1月1日，我國正式實施環境保護稅法，它將環境稅納入核算體系，這是我國第一部有關生態文明的法律法規。可以看出，我國對企業的環境信息越來越重視，但是目前披露的信息多為對企業的有利信息，對于發揮及時發現企業出現的環境問題的作用還不夠達標。

二、影響綠色會計信息披露的主要因素

(一)公司地點及所在行業

從公司地理位置來看，位于發達地區的企業，較高的經濟水平，豐富的教育資源為企業提供良好的發展環境和高級人才，內部管理水平更高，交易量大，這些都促使發達地區的企業能夠更加詳細、準確、充分的披露綠色會計信息。

從行業角度來看，處于高污染行業的會受到更加嚴格政策的約束和公眾的關注，其披露的綠色會計信息會比其他行業所披露的信息更加充分。

(二)盈利能力

企業的盈利能力和綠色會計信息披露是相互作用的。企業的盈利能力越強，那么就更愿意向外披露相關的綠色會計信息來體現企業的價值和責任感，以吸引更多積極的投資目光。同樣地，如果企業積極披露綠色會計信息，這就代表著企業積極履行社會責任，那么外界就會給予更多的信任和便利，企業發展的機會也就越多，盈利能力也隨之提升。

(三)負債程度

企業的負債程度代表著企業融資，經營的能力，也代表著企業的財務風險和經營風險。風險的提高會使外界對于企業的持續經營能力持有猜測和懷疑態度，那么披露充分的企業信息是解決這些問題的有效途徑之一。因此，披露綠色會計信息可以幫助債權人更加清楚地了解企業內部情況，尤其是對于高污染行業，有利于降低投資風險，也可以客觀準確評價企業狀況，更利于企業以后進行舉債。

(四)國有控股比例

國有企業與其他類型企業相比，最大的不同就是肩上有著更重的社會責任。尤其是我國在石油化工行業、煤炭行業等高污染行業等都占有較大比例的股份。所以，對于國有控股比例越大的企業就更應該積極地披露綠色會計信息，這樣才能積極履行保護環境的企業責任，貫徹國家的環保政策，響應國家的號召。

(五)專業人員

綠色會計信息披露的完善不僅取決于政策的約束，更是來源于綠色會計專業人員的信息處理。專業的綠色會計專業人員可以幫助企業完善環境信息披露體系，準確核算環境成本、環境負債等指標，體現企業的環境效益，為企業運營提供正向推動力。并且，綠色會計信息披露是需要會計學、管理學、環境學、等方面專業知識的復合型人才，而只具有單一財務背景的財務人員是很難獨立完成的。

三、中石油綠色會計信息披露現狀分析

(一)中石油股份有限公司簡述

中國石油集團全稱為中國石油天然氣股份有限公司，于1998年7月建立，主要以原油、天然氣的勘探，開采，生產，銷售為主要業務，在我國油氣行業中占有主導地位，是我國最大的油氣生產和銷售企業之一。中國石油的蓬勃發展，雖然給予了油氣行業經濟發展的動力，但是也給生態環境施加了不可避免的壓力。中國石油每個產業鏈循序漸進的發展都不能擺脫污染環境，破壞生態平衡的命運。

(二)中石油綠色會計信息披露的方式

中石油綠色會計信息披露方式主要包括補充報告式和獨立環境會計報告式。補充報告式有：年報，社會責任報告，可持續發展報告，健康安全環境報告，公司官網。獨立環境會計報告式有：環境保護公報。中石油在年報中的“董事會報告”、“環境與社會”、“財務報表及附注”這幾個部分披露相關綠色會計信息和社會責任。在財務報表中，主要是通過有關環境的財務指標如：資源稅，污染治理費用，礦產資源補償稅，環保稅來進行披露。同時，在中石油公司官網還設有“環境與社會”的專欄來披露企業的環境信息。

(三)中石油綠色會計信息披露的內容

應中國證監會對于環境信息披露的要求，中石油綠色會計信息披露的內容主要是圍繞環境績效來研究企業在經濟發展和生態平衡應該做出的努力，將環境資產，環境負債，環境成本、環境政策這幾個方面的環境信息給予公開披露。中石油采用定量和定性相結合的形式披露綠色會計信息。在年報中的“環境與社會”章節企業用大幅文字描述匯報企業在安全運營、環境保護兩大方面的管理成效，闡述了企業如何進行防控環保風險，合理利用資源，廢棄物和污染物的處理以及企業環保戰略和環保技術。

四、中石油關于披露綠色會計信息存在的問題

(一)披露綠色會計負面信息較少

表3-4 2017年至2019年環境指標 單位：萬噸

從表中可知，近幾年中石油在污染氣體排放，節能量、節水量、節地量基本每年都有披露。在健康安全報告中，中石油用大幅文字展示了其“零傷害，零污染，零事故”的健康安全環境目標，環保的新技術等在環保方面作出的積極努力，基本上都是正面的信息披露。對于所要求的事故污染信息，重大事故污染數據信息，環保罰款等信息披露較少，采購的原料指標信息均未披露不符合披露指南要求，且溫室氣體的排放也只是從2019年開始披露。

(二)披露的綠色會計信息質量有待提高

雖然中石油每年都有按時發布相關報告，但是仍存在網站信息更新不及時，發布的部分報告如健康安全報告，披露的信息只是公司內部統計匯總，尚未經國審計機構給予審核。故而綠色會計信息的質量有待商榷與提升。

(三)披露的綠色會計信息重疊度較高

中石油在年報、社會責任報告和環境保護公報這三類報告之間所披露的環境信息重疊性較高。比如關于節能量、節水量等業績信息在年報進行部分披露，在健康安全報告中披露變化百分比，在社會責任報告中給予業績數據展示，這樣這無疑給信息使用者帶來了重復閱讀的負擔。并且，個別信息上會出現互補披露的情況。

五、針對中石油綠色會計信息披露提出的建議

(一)加大對綠色會計專業高素質人才的培養力度

綠色會計在現階段如果想要獲得充分的推廣，還需要塑造更多在綠色會計相關領域的高素質人才，才能幫助企業有效解決企業環境管理的漏洞。所以在實踐當中，有關部門要變自身觀念，重視人才培養。同時要對現行的培訓機制進行完善，豐富培訓課程，定期培訓，確保涉及綠色會計的人員擁有高水準的綜合性素養。

(二)完善綠色會計體系和綠色會計披露制度

作為企業管理者，要制定完善的企業內部綠色會計信息披露規范制度。而政府相關監管部門也要出臺相關政策，對企業的綠色會計相關信息披露作出嚴格審查；加大懲治力度，提高其違規成本；同時，制定獎勵機制，給予綠色會計信息披露良好的企業適當獎勵和榮譽，提供一些優惠政策，鼓勵其保持在綠色會計信息披露方面的良好勢頭，并激勵其他企業向其學習，共同完善綠色會計體系。

(三)加強對綠色會計核算的監督

為了保障綠色會計信息披露的真實性，內外部監督的力量也是不容忽視的。企業要加強內部審計，設置內部監督人員來定期監督并修正存在的披露問題。同時，企業可以委托會計事務所等第三方機構，對企業綠色會計所披露的信息的真實性和價值給予監督和評價,制定一套行之有效的監督和評價體系。