高職學院黨支部標準化規范化建設探索與思考

許磊

一、黨支部標準化規范化建設的內涵意義

通過黨支部標準化規范化建設，著力提升基層黨組織組織力，達到支部工作五個方面的規范化：一是基層黨組織設置規范化。以擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面為著力點，健全完善基層黨組織體系，做到黨支部設置合規、組織關系隸屬清楚、調整及時、換屆選舉程序規范，黨支部支委成員熱愛黨務工作，業務本領過硬、結構合理、職責明確。二是基本隊伍建設規范化。以發揮黨員先鋒模范帶頭作用為著力點，做到發展黨員嚴格規范、黨員教育培訓經常、黨支部日常管理有效、關懷幫扶機制到位，把黨支部主動性和創造性進一步調動起來。三是基本制度執行規范化。以提升黨支部組織力，嚴肅黨內政治生活。“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活制度落實到位，議事決策、黨務公開等制度配套完善、執行到位、運行有效，黨支部開展工作的常態化制度化水平有效提升。四是基本任務落實規范化。突出政治功能，切實提高思想政治工作的針對性和實效性。五是基本保障配套規范化。以保障黨支部開展工作的必要條件為著力點，實現黨務工作者隊伍配備到位、素質優良，黨支部工作經費、黨員教育培訓經費等保障到位、管理嚴格，活動產所設施齊全、功能完善、建管用效果明顯。

二、當前黨支部標準化規范化建設中存在主要問題

（1）黨支部設置及調整方面。黨支部換屆選舉不及時、換屆選舉程序不規范等情況仍不同程度存在。

（2）黨內政治生活方面。支部“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話等黨內政治生活不規范，學習內容更新不及時，學習頻率不足，會議記錄不規范等情況。

（3）發展黨員方面。受學制只有三年影響，往往發展黨員時間緊迫，在發展黨員質量和程序上存在不規范，有的支部討論接收預備黨員時未逐個進行表決等情況。

三、提升黨支部標準化規范化建設主要方法措施

（1）著力加強黨支部思想政治建設。一是通過開展“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會黨的2020年全國兩會精神、黨的十九屆四中全會等精神。黨支部通過學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義學習綱要》等書目，不斷增強支部黨員“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是傳承紅色基因，追憶革命先烈“初心”和使命。組織開展革命理想信念教育，重溫革命歷史，提升黨性修養。三是聚焦基本任務，發揮黨支部直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責作用，通過組織黨支部書記、支委開展輪訓班學習，不斷提高黨支部書記、支委政治理論素養和業務水平。

（2）組織架構設置規范化。一是配齊、配強基層黨組織班子成員，為開展好政治學習和黨建活動創造條件。對基層黨組織班子不齊、崗位缺職的情況進行深入調研，采取“撤、換、育、派”等方式，配備好“專職組織員”。按期開展換屆選舉工作，優化黨組織隊伍結構，為開展好黨建工作提供組織保障。二是組織構架更加規范合理。按照便于黨員參加活動、支部發揮作用的要求，健全完善基層組織體系。對黨支部組成部門架構及黨員人數規模進行及時調整，使黨支部組織結構更加合理，黨支部戰斗堡壘作用得到有效發揮。三是注重培育“雙帶頭人”擔任黨支部書記。注重選拔黨性強、業務精，從具備副高職稱中的優秀教師黨員擔任教師黨支部書記;從優秀輔導員、優秀教育工作者中選拔學生黨支部書記;選拔黨務部門中的優秀黨務工作者、優秀黨員擔任機關黨支部書記，充分發揮支部書記“頭雁效應”，實現“雙帶頭”支部書記選拔方式全覆蓋。

（3）黨員隊伍建設規范化。一是針對發展黨員程序較多、歸檔材料格式不統一等問題。進一步細化黨員發展步驟流程，做到發展黨員歸檔材料內容整齊劃一，提高發展黨員工作質量和標準，做到發展黨員嚴格規范。二是根據《中國共產黨黨員教育管理工作條例》有關要求，對黨員教育管理工作質量上下真功，堅持“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員、集中培訓等黨內基本制度，使黨員教育管理更有力度有溫度，通過采取集中輪訓、在線培訓學習等方式，推動黨員學習入腦入心，切實加強黨員教育管理工作。

（4）制度執行規范化。一是制定《關于推進黨支部標準化規范化建設實施方案》，對機關黨支部、教師黨支部、學生黨支部、離退休黨支部分類提出具體考核標準，使每個基層黨支部建有標尺、抓有方向。二是明確每位黨委領導班子成員過雙重組織生活，以普通黨員身份參加支部組織生活，并對所在黨支部進行業務指導幫助。三是堅持開展黨支部書記述職評議工作，圍繞新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，突出黨建工作主體責任，持續加強黨的政治建設，每年定期開展黨支部書記述職評議工作，自覺接受黨員群眾監督。四是“三會一課”、組織生活會、主題黨日、談心談話、民主評議黨員、收繳黨費等黨的組織生活制度落實到位，議事決策、黨務公開等制度配套完善，黨支部工作運轉更加有序，干事創業的積極性、主動性和創造性不斷提高。五是建立完善基層黨建工作保障機制。申請劃撥專項資金作為基層黨組織開展黨建活動的工作經費，用于支持支部黨員活動室建設，為黨員開展活動提供經費和場地保障。六是打通黨務工作者職務職稱雙線晉升通道，完善黨務工作者職稱評聘和考核機制，充分調動黨務工作者的積極性。

四、結束語

通過開展黨支部標準化規范化建設，一是補短板、提質量，全面推動從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，黨內組織生活更加認真嚴肅認真、組織體系設置更加科學優化，全面補齊短板，提升支部工作質量。二是樹標桿、作表率。通過示范引領帶動作用，各黨支部形成“比、學、趕、幫、超”的良好工作氛圍，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮的更充分。進一步強化黨支部政治功能，努力做到“兩手抓、兩促進”，切實推進黨建工作與中心工作深度融合。三是堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓后進支部。工作中更加突出黨支部在教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾等方面發揮示范帶動作用。四是切實加強組織保障。整合高職學院各方力量和資源，采取有效措施，加強指導和協調，幫助黨支部解決實際困難和問題，為達標建設創造有利條件。