企業全面預算管理的困境及對策探討

摘要：隨著社會的發展，市場競爭越來越激烈，企業要得到穩定健康的發展和進步，必須要重視和加強全面預算管理。預算管理中包括管理控制、技術考核、風險評估等各種管理功能，能夠有效促進企業成長和發展。然而，如今很多企業對全面預算管理不重視，或是在全面預算管理過程中存在著很多的問題，因此需要企業對相應問題進行分析和掌握，并應用科學合理的對策和方法進行改善，進而提高企業的競爭力，促進企業更好地發展。本文分析了企業實施全面預算管理的作用和意義，并研究了預算管理的困境和存在的問題，并探討了有效解決的方法和對策，希望可以給企業預算管理提供幫助和借鑒。

關鍵詞：企業;全面預算管理;困境及對策

中圖分類號：F279??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）16-0048-02

一、企業全面預算管理的作用與意義

企業在經營發展中，要想在激烈的市場競爭中得到穩定持續的發展，科學合理地實施全面預算管理是有效的方法。全面預算管理中利用編制、執行、控制、考評等管理程序，對企業實施資源合理優化和科學配置，結合市場及企業發展實施調整和創新，進而完成企業的發展目標。企業對相應的預算目標利用各部門及上級和下級的溝通交流形式實施分解，進而對組織內部實施有效協調和溝通，讓相應預算目標的理解和行動保持一致性。同時對預算目標和實際執行情況實施橫向和縱向的比較研究分析，及時發現企業的生產經營中出現的風險和存在的問題，不斷積累經驗，促進企業穩定持續經營發展。全面預算要做到可以實現、能夠參與挑戰、實施有效評估、科學量化、具有可操作性，進而給企業管理考評提供參考和依據，有效調動企業員工的工作積極性，使其能夠主動參與企業的經營生產，更好地完成企業預算目標。

二、企業全面預算管理中的困境和存在的問題

1缺乏預算管理的意識和戰略制定的導向性

首先，很多企業對全面預算管理不重視，缺乏管理意識。一方面，企業的高層管理者不重視全面預算管理，進行預算管理時也只是進行簡單的資金費用的預算，沒有真正實施全面預算。另一方面，很多企業員工感覺到全面預算管理和自己沒有關系，這是企業財務部門的工作，不清楚和不了解在全面預算管理中自己的責任和角色，也沒有得到培訓、溝通、研究，被動執行和接受預算任務，進而導致制定預算時缺乏準確性，預算執行時缺乏有效性。其次，很多企業過于關注和重視短期目標完成情況，對于實施科學合理編制全面預算不重視，缺乏戰略性指導，這對企業實施有效整合內部資源及進行穩定發展會有一定影響。尤其是企業的經營者和所有者不是同一人，具有委托代理關系的企業當中，這樣的問題表現的更明顯。再次，很多企業進行預算編制過程中，并沒有事先對企業的長遠發展戰略及市場發展情況實施全面執行的分析，這樣的全面預算管理會缺乏全面性、精準性和可執行性。有些企業根據經營的短期戰略，參考企業歷史資料數據實施簡單調整，或增加或減少，進而導致預算數據缺乏可用性。

2預算執行過程中不能及時反饋

在企業實施全面預算管理中，預算編制是重點，執行是關鍵。預算必須有效執行，否則就是紙上談兵，不能真正落實到實處。如今，很多企業實施了全面預算管理工作，可是具體執行中，會有預算編制和執行相脫離的現象，對其原因進行分析，有以下兩點：第一，企業不重視預算的執行，具體執行時，沒有明確的目標，也存在不能有效監督的問題，所有這些現象導致對執行中的問題和成效不能及時反饋，進而影響執行的準確性和有效性。第二，因為對預算管理不重視，進而不能及時反饋預算信息，有的信息反饋時間達到了半年或一年，信息數據比較滯后導致企業不能及時分析企業的經營發展情況，不能指導企業及時調整發展戰略及方式等。

3不能實施科學的績效考評和有效監督

企業開展全面預算管理，做到有效執行，如果不實施科學合理的考核，也不能保證預算管理的更好落地?？茖W合理的考核制度會激勵企業員工積極主動參與工作生產，給企業的經營發展做出應有貢獻?？墒?，如今的很多企業實施的考核都存在形式化，不能發揮考核制度的真正作用。比如，企業的考核制度和預算結合不緊密，考核指標單一，各指標之間邏輯性不強，不能很好地量化，甚至有些考核指標沒經過調查和分析，進而使預算目標考核不準確?；蛘邲]實施有效的職位分析，崗位不同會有不同的性質、職能，其難易程度和工作量也會有不同，假如應用簡單統一的標準，會具有很大模糊性和執行偏差。也有的企業不能進行嚴格考核，沒有起到激勵作用，也不能實施有效懲罰，進而不能更好地激發工作人員的積極性和主動性，進而會對預算的執行效果及績效考核造成一定影響。

三、企業全面預算管理有效完善的方法與對策

1增強預算管理思想，實施科學合理編制預算管理

增強預算管理思想就是要讓領導人員和企業所有員工重視預算管理，要引導每個員工都發揮其應有的作用。要對財務部門的管理工作進行高度重視，明確其重要作用，同時要重視各個部門間的有效協調，體現其重要作用和所有員工的重要作用。第一，建立健全預算管理組織，結合具體情況提出相應的企業戰略目標和方針，對預算管理流程要實施嚴格把關和管理控制，并進行嚴格審查。第二，制定和完善預算管理制度，可以通過開展培訓或組織會議等方式對企業員工進行預算管理思想培養，增強企業所有員工的預算意識，同時對相應的預算知識進行講解，制定相應的預算操作管理手冊，讓每個員工都了解預算，給企業實施具體預算編制提供有效信息資料，提高預算編制的科學性和可行性。第三，進行全面預算管理實施實際制定時，必須和企業的年度計劃及長遠發展戰略相結合，預算編制方法要實施從上到下、從下到上、上層和下層有效結合的方式，進行多次反復交流和溝通，爭取達到所有企業員工都能夠參與和理解預算編制，明確預算管理的作用和意義，也可以采用和借助相應專家經驗，有效引進多方意見和經驗，讓所制定出的預算管理具有挑戰性，能夠順利實現，可以進行更好地評估，實施有效量化，具有可操作性，進而促進企業穩定健康發展。

2建立健全預算執行反饋和分析制度

要更好地達到預算目標，必須有有效的執行能力。因此要對相應的預算達成情況及預算執行中的困難和問題實施及時準確反饋，企業要結合相應的反饋實施分析和研究，根據預算實現情況、分析研究結果、市場發展環境等的變化，實施預算優化和調整，進而對企業的生產經營實施有效指導，確保更好地實現預算目標。第一，企業實施預算執行中，通常會應用總目標、責任中心目標、個人目標三個級別的管控體系，把相應的預算目標進行層層分解，責任落實到每個人。這其中干部的預算執行力是重點，他可以有效完成相應的工作任務，同時也會對下級進行督促，讓其按時保質的達成相應的預算目標，讓二者相互協助共同有效的達成預算目標。第二，完善預算反饋及預算分析制度。進行預算的分析研究時，可以利用因素分析的方法，詳細分解各種差異，對其嚴格追蹤溯源;也要實施月度經營分析，對月度計劃進行分析研究，要求各部門主動對本部門的工作實施認真分析，財務部門進行輔助，幫助其做好細節分析工作。財務部門要對相關部門經理及主要管理人員進行培訓，使其明確掌握預算分析內容，進而指導各部門根據財務部門出具的數據主動進行本部門上月經營及這月計劃的詳細分析，找出具體經營中的困難和存在的問題，并找出原因和提出有效解決的方法對策，最后向各部門反饋分析研究的結果，財務部門實施核查、進行匯總并完成經營分析報告，再反饋給企業的預算管理部門，進而實施實時預算監控。第三，完善全面預算調節制度，提高企業的預算管理應變能力，確保更好地完成預算目標。實施預算管理調節，主要是根據預算反饋和預算分析過程中體現的困難和問題或其他相關因素對相關預算實施調整。進而讓企業的全面預算管理符合企業和市場的實際發展情況，促進企業穩定健康持續進步。

3建立和完善業績考評制度

企業管理中，業績考評是重要的管理方式，在預算基礎上建立相應的業績考評制度，進而更好地完成預算目標。在進行考評制度設計和制定時，要和員工薪酬及負責人業績掛鉤，加強激勵作用，有效提高管理質量和水平。結合業績考評當中的問題，企業可以按照下面的建議實施。第一，企業設立相應的考評指標需要和預算管理目標相結合，根據預算管理的分解，實施業績考評需要堅持明確性、時限性、相關性、可實現性等原則，促進業績考評更好地實施，有效的激勵員工促進企業發展。第二，根據企業的各個崗位實施分析，與預算目標及相應崗位特點相結合，針對不同崗位進行設定的考核指標，和員工及崗位負責人簽訂相應的經營目標責任書。同樣，如果有特殊情況和因素需要進行預算調整，也選用對相應考評指標進行調整，這種調整需要進行授權批準下實施，以達到考評制度嚴謹，更好地促進預算目標的有效實現。第三，企業在經營管理中，學習完善相應的獎懲制度，要真正實現有功勞必獎，有過必須罰，讓工作業績優秀或工作比較差的員工都能得到激勵，進而更好地提升其積極主動性。在具體實施獎懲制度過程中，要仔細嚴格分析其中的原因，要不斷總結和積累經驗，對相應規定進行及時改善和調整，調動全體員工的工作熱情，使其積極主動參與企業的經營管理，更好地促進企業預算管理目標的有效實現，促進企業經營穩定發展和進步。

四、結語

綜上所述，企業實施全面預算管理對企業的經營發展具有重要作用和意義，要求企業對其高度重視。可是具體的實施過程中還是有一些困境和問題，針對管理者及員工的薄弱意識、制定預算科學性不強、執行力差、預算分析不透徹、績效考評不科學等問題，企業要采取和應用相應措施實施完善和解決。比如可以加強和提高企業領導和員工的預算管理思想;編制預算要求科學性和先進性;建立健全預算的分析和執行反饋體系;完善符合實際經營發展的業績考評制度，以這些方法和對策更好地完成企業全預算管理目標，促進企業更好地經營管理，提高其市場競爭力。

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作者簡介：

石嫦艷，供職于深圳市鑫盛豐制造集團有限公司。