技工院校新型繳費管理平臺的設計與應用

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著國家對技工教育投入力度的加大，技工院校的辦學實力有了顯著的提升。根據國家相關政策，技工院校向學生收取的學費、通過開展培訓收取的培訓費，是技工院校開展教學、教研工作的資金來源，而傳統的收費管理模式已不能夠滿足日益繁雜的收費管理工作。較多技工院校都購買了學生繳費管理系統，用于學生繳費的管理，而商品化的收費系統，不能滿足技工院校的收費個性化的需求，往往會形成數據孤島，收費信息不對稱，反而增加了收費工作的難度。通過信息化手段建立符合技工院校收費特點的收費管理平臺，簡化收費管理工作已勢在必行。

[關? ? 鍵? ?詞]? 技工院校;收費管理系統;移動支付;內部控制

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）47-0158-02

國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的啟動，對技工院校的發展有著深遠的影響，使得技工院校的辦學實力逐漸提升。隨著信息化技術的發展，學生對繳費方式也有了新的需求。本文基于技工院校收費現狀及收費信息化管理中普遍存在的問題，并結合技工院校收費管理的個性化，論述繳費管理平臺的功能設計以及推行應用的成效。

一、技工院校收費管理的現狀及存在的問題

（一）學生的類型多，收費種類繁雜

近年來，我國技工教育事業發展穩定，人社部《技工教育“一三五”規劃》中明確指出：要把培養“工匠精神”作為技工類院校重點教學內容，貫徹落實技工教育。此外，國家還在資金、政策等方面不斷加大對技工院校的扶持，技工院校的辦學實力和辦學水平逐步提高。技工院校學生類型根據政策分為免學費學生、精準扶貧學生和非免學費學生等;工種分為高、低耗材;技能鑒定考證按工種和級別又有較多的分類，學生類型、工種不同，收費標準就不同。這造成技工院校收費工作瑣碎、繁重。

（二）收費方式傳統，工作效率不高

現階段，技工院校的收費方式存在很多種，例如現金、POS 機刷卡、銀行卡批量劃扣等方式。現金收費方式由于現場收款速度慢，易錯收和收取假幣，安全性較低。對于POS機刷卡收費方式而言，主要存在學生排隊繳費影響上課以及收費效率低等缺點;銀行卡批量劃扣方式，相比現金和POS機刷卡收費方式，銀行卡批量劃扣收費方式具有安全性高、減少學生排隊現象的優點，但是學生將款項存入銀行卡的時間不確定，會導致有時批量劃扣的成功率較低，增加了財務人員的對賬工作。

（三）系統功能單一，無法滿足需求

目前，較多技工院校采購商品化收費管理系統，用于學生的繳費管理，但功能相對單一，不能滿足技工院校個性化的收費需求。為了滿足技工院校的收費管理需求，需要二次開發，則投入更多的人力、財力。

二、構建新型繳費管理平臺的必要性和可行性

（一）源于“智慧校園”建設政策的支持

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》對建設智慧校園的標準，讓技工院校利用信息化管理手段來構建新型繳費管理平臺，這樣的方式不僅能夠對數字化校園的建設起到助推作用，還有利于提倡和弘揚國家智慧校園建設精神。

（二）源于對收費管理優化的需求

面對技工院校日益繁雜的收費管理工作，現有的收費方式顯得單一、落后，收費管理系統在功能設置、數據傳遞、共享等方面存在缺陷，學生無法直觀地了解自己應交什么費、交多少費、是否有欠費等。以移動支付和信息化手段建立信息對稱、繳費途徑多樣等收費管理系統，是技工院校收費管理的需要。

（三）源于網絡發展的需求

引入移動支付，作為我們平臺繳費的途徑之一的條件已具備。根據2019年8月30日中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2019年6月，我國互聯網普及率達61.2%，手機網民規模達8.47億，網民使用手機上網的比例達99.1%，央行已對第三方支付企業實施運營許可制度，從而保障第三方移動支付的安全性。

三、繳費管理平臺流程設計及功能特色

本繳費管理平臺基于微信支付方式進行設計，是集四維精準定位學生收費標準、學生多途徑自助繳費、財務智能對賬、發票全程監控管理等功能的創新繳費平臺。流程如圖1所示：

其主要功能特色如下：

1.以“專業、年級、學生類型、住宿類型”四維，精準定位并自動生成收費單。

2.對接學校公眾號，學生輸入身份證號即可登錄收費管理平臺辦理業務。

3.對接銀行數據對接，實現智能對賬。

4.發票全流程監控管理，確保資金安全。

5.智能欠費催繳，將欠費催繳信息精準推送到相應的學生微信端，學生點開催繳信息鏈接，即可進入收費平臺繳費。

四、繳費管理平臺功能的實現

本繳費管理平臺主要功能結構如圖2所示：

1.收費管理：收費管理是管理學生繳費的功能界面，收費管理包括現場繳費、電腦端掃描繳費、退費管理、欠費管理等操作功能。

2.支付管理：該功能可以實現設置微信支付、網銀支付等多途徑繳費功能。

3.自助移動繳費管理功能：學生通過學校微信公眾號，輸入身份證號碼登錄，進入繳費頁面，輕松自助完成繳費。

4.收費查詢：該功能可以實現系部、班主任通過微信端查詢學生收費情況，實現學生通過微信端查詢繳費及欠費情況。

5.智能對賬管理功能：該功能能夠與銀行的數據智能對賬，解決了財務人員對賬繁雜的問題。

6.票據管理：票據管理貫穿整個收費過程，通過票據的管理，收費金額與票據票面金額一致，確保資金安全。

7.催繳管理：該功能實現將欠費催繳信息精準推送到相應的學生微信端，學生點開催繳信息鏈接，即可進入收費平臺繳費。

8.系統管理：該功能設置用戶及權限等。

五、移動繳費管理平臺的應用

本繳費管理平臺以原有校園網為依托，以提高收費服務水平為出發點，依托移動支付技術打造了一個面向多級用戶分層管理的業務模型，符合技工院校收費多樣性要求、投入較少、拓展性較強。包括能夠對收費項目管理、財務管理進行全程跟蹤的全面自助繳費移動網絡支付繳費管理平臺。平臺推廣應用后，提高學校的財務管理工作規范化、科學化水平，主要體現在以下幾點。

（一）數據對接，消除數據孤島

完成了收費管理系統與相關部門系統數據的對接，比如對接了學校招生就業處的招生業務系統、學生處學籍管理系統等，并形成了從學生入學報名、分班、繳費、住宿、考試考證到實習就業的完整信息鏈，通過數據共享實現了學生信息變化實時聯動，避免了信息變動傳遞不及時導致的多收費或少收費，大大減少了因此帶來的財務人員后期追收或退費的工作量，同時學校部門之間相關的數據逐漸具有一致性。

（二）全程監管，增強內控管理

按照《行政事業單位內部控制規范》的制衡性原則的要求，平臺應用后，學校職能部門根據職責分工，不同的部門負責維護學籍、住宿等信息數據，平臺以“專業、年級、學生類型、住宿類型”四維精準定位學生繳費標準，自動生成收費單，改變了以往人工逐班生成收費單的做法，減少人為的錯誤。另外，票據的全過程監控，直接與繳費的收費單一一對應，票據票面金額、平臺收費數據與銀行數據三方智能核對，減輕了票據管理員核票與出納對賬的工作，從而強化了學校收費管理的內部控制。

（三）提高服務，繳費方式多樣

學校提出了全新的“繳費無障礙”服務理念。通過移動支付，徹底解決學生、培訓學員繳費麻煩、繳費難的問題。

（四）數據共享，智能催繳欠費

本管理平臺是基于微信移動支付方式的收費信息化管理平臺，同時，學校微信公眾號與繳費平臺對接，實現數據實時傳輸。平臺上線后，新生通過學校微信公眾號即可辦理報名、繳費等業務;在讀生可通過微信公眾號辦理繳費、欠費查詢等業務;財務部門也可通過學校微信公眾號向欠費學生精準推送欠費催繳信息，學生點開信息鏈接，即可進入收費平臺繳費，學校實現了零欠費。

（五）完善制度，保障資金安全

好的繳費平臺需要相應制度支持，學校完善了《票據管理辦法》《收費管理辦法》，通過制度保障收費管理平臺的推行，同時也確保了資金的安全。

本文通過分析技工院校目前收費管理存在的問題，設計了功能完善的移動繳費管理平臺，平臺功能創新，符合技工院校的個性化收費需求。通過推廣應用，實現了數據共享，消除數據孤島，完善制度，保障資金安全，強化了學校的收費管理的內部控制，提高了學校的財務管理水平。

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◎編輯 原琳娜