把法治服務(wù)送到群眾家門口
——銅仁市碧江區(qū)人民法院完善矛盾糾紛解決機(jī)制促和諧

張志祥 貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 安慧芳

“要不退房，要不把所欠租金付了……”5月15日，銅仁市碧江區(qū)人民法院矮屯移民安置點(diǎn)法官工作站內(nèi)，當(dāng)事人情緒異常激動。

原來，銅仁某房地產(chǎn)公司將其開發(fā)的商貿(mào)城門面出售給300余名購房者，同時(shí)與購房者簽訂門面租賃合同，承諾由公司對門面進(jìn)行統(tǒng)一出租。但因門面所處商圈尚未成熟而無人租賃，致使其無力支付購房者租金。購房者眼看合同履行無望，收取租金更是遙遙無期，多次向房地產(chǎn)公司討要說法。

就在雙方劍拔弩張之時(shí)，獲知此事的矮屯移民安置點(diǎn)法官工作站駐站法官孫仁闊，第一時(shí)間與街道綜治中心取得聯(lián)系，了解情況后帶著自己的團(tuán)隊(duì)為購房者送去貼身法律服務(wù)。

在一天的調(diào)解工作中，孫仁闊及其團(tuán)隊(duì)成員耐心勸解，一邊安撫購房者的情緒，一邊給房地產(chǎn)公司法定代表人做工作。經(jīng)過反復(fù)溝通與協(xié)調(diào)，雙方均表示可以各讓一步，并在法官的主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

“促成當(dāng)事雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，只是我們工作的第一步。”孫仁闊介紹，接下來還要現(xiàn)場對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，給群眾吃上定心丸。同時(shí)，因該案屬于系列案，涉及300多名購房者，通過對部分案件的處理能形成典型案例的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)其他購房者通過合理合法的途徑有效解決糾紛。

“一紙調(diào)解書，遠(yuǎn)比一紙判決書來得更有人情味。”碧江區(qū)人民法院黨組書記、院長龍章云說，大多數(shù)矛盾糾紛能在訴前化解，得益于法院下沉法律資源，送法治服務(wù)到群眾家門口，真正把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

在銅仁市碧江區(qū)人民法院矮屯移民安置點(diǎn)法官工作站，駐站法官（中）指導(dǎo)當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字。（張志祥 攝）

針對諸如購房返租、工資拖欠等糾紛，碧江區(qū)人民法院緊扣人民群眾司法新需求，不斷完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、移民安置點(diǎn)設(shè)立法官工作站，構(gòu)筑矛盾化解、社會治理、法治宣傳新陣地，真正做到讓法官多跑路，群眾少跑腿，讓人民群眾切實(shí)感受到司法的溫暖。

近年來，該院先后在燈塔街道矮屯移民安置點(diǎn)、河西街道廣場社區(qū)、川硐鎮(zhèn)街道川硐社區(qū)、滑石鄉(xiāng)三寨社區(qū)和瓦屋鄉(xiāng)丁家溪村等地設(shè)立法官工作站，延伸審判職能，方便群眾訴訟，打造“家門口法院”，讓各類矛盾糾紛不出社區(qū)就能化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)群眾司法獲得感、幸福感、安全感。

與此同時(shí)，碧江區(qū)人民法院還建立了黨建引領(lǐng)、多方借力、訴前止?fàn)幍脑V前矛盾糾紛化解模式，由法官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦人員、社區(qū)（村居）干部以及德高望重人士組成訴前調(diào)解委員會、律師調(diào)解工作室等調(diào)解平臺，以及法官線上線下調(diào)解等渠道，將群眾的煩心事化解在訴前，有效減少、緩解社會矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

此外，該院還建立了一支由員額制法官、法官助理、書記員及司法輔助人員組成的速裁隊(duì)伍，將簡易、類型化案件交由立案速裁庭辦理，實(shí)現(xiàn)速裁調(diào)解力量與審判資源優(yōu)化整合，滿足群眾便捷高效、多元化解糾紛的司法需求。去年以來，碧江區(qū)人民法院通過訴前矛盾糾紛化解、速裁結(jié)案等多元化解矛盾糾紛方式，成功調(diào)解民商案件2146件，占民商事案件總量的30.68%。