全面提升村容村貌 持續改善人居環境

揚中市新壩鎮新治村

農村人居環境整治三年行動已進入沖刺階段，全省各級農辦、農業農村部門正狠抓落實，力求實效，以更大的決心、更精準的舉措、更大的力度，高質量推動村容村貌提升，不斷改善村莊環境。

深入實施村莊清潔行動。2019年，全省1.6萬多個行政村全覆蓋實施村莊清潔行動，有力推動了農村人居環境整治工作面上推開，一大批村莊村容村貌得到明顯改善。2020年以來，江蘇在全國率先打響了村莊清潔行動春季戰役，為助力農村疫情防控發揮了積極作用。各級農辦、農業農村部門會同相關部門，從整體提升村容村貌、改善村莊環境入手，打好村莊清潔行動每一季戰役，確保2020年底，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境干凈整潔有序。突出抓好“四清一治一改”。清理常年積存垃圾、清理河塘溝渠、清理農業廢棄物、清除無保護價值的殘垣斷壁，鏟除病媒孳生環境，從源頭上預防疾病傳播；加大鄉村公共空間治理，切實解決占用公共資源私搭亂建、無序種養等問題，維護村莊環境整潔有序；加快改變農民生活習慣，提高健康意識、文明素養和自我防護能力。教育引導發動群眾。通過明白紙、短視頻、大喇叭等農民群眾喜聞樂見的形式，加強宣傳發動，借助電視、廣播、雜志和新媒體，加大宣傳力度，重點普及衛生如廁、日常保潔、衛生防疫等知識，引導農民群眾養成戴口罩、勤洗手、講衛生等健康衛生的生活方式。強化基層責任尤其是村組責任，動員農民群眾從自身做起、從家庭做起，凈化綠化美化庭院，建設美麗家園。強化村莊環境長效管護。進一步健全村莊公共環境保潔機制，明確長效管護標準，推動村莊環境管護的規范化、制度化、長效化。健全村民自治機制，將農村環境衛生要求納入村規民約。加強專業化培訓，把村民培養成為運行維護的重要力量。

穩步推進農業廢棄物資源化利用。農業廢棄物是農業生產的“另一半”，是放錯了地方的資源。近年來，江蘇以畜禽糞污、秸稈等農業廢棄物資源化利用為抓手，為促進農牧結合、生態循環發展構筑橋梁，2019年底畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、廢舊農膜回收率分別達84%、94%、75.3%。各級農業農村部門正繼續完善農作物秸稈、畜禽糞污、農膜、農藥包裝廢棄物等回收利用網絡體系，確保2020年底，全省畜禽糞污綜合利用率達85%，農作物秸稈綜合利用率達95%，廢舊農膜回收率達80%。深入推進畜禽糞污資源化利用。持續推進規模養殖場和非規模養殖場戶治理提升、畜牧大縣和非畜牧大縣資源化利用，引導建立受益者付費、第三方處理企業和社會化服務組織合理收益的運行機制，推動就地就近畜禽糞污還田利用，全面提升畜牧業綠色發展水平。持續推進秸稈綜合利用。健全完善秸稈綜合利用體系，因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用，著力提高秸稈還田質量，不斷完善農作物秸稈收儲體系，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用主體。全面推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處置。加大超薄地膜執法力度，開展“五有”標準回收網點建設，推進廢舊農膜回收網絡全覆蓋。深入探索農藥包裝廢棄物回收處置機制，推進全省30%的產糧（油）大縣和所有蔬菜產業重點縣開展農藥包裝廢棄物回收處置工作。

強化農村人居環境整治統籌協調系統推進。農村人居環境整治工作面廣量大，要發揮部門合力，打好“組合拳”。各級農辦、農業農村部門認真履行好牽頭職責，積極會同相關部門，加強溝通協調，精心謀劃、精準發力，切實把省委省政府的各項決策布置好、推進好、落實好。深入問題排查整改。以國務院大檢查問題整改為契機，結合省委省政府排查解決突出民生問題部署，繼續深入開展問題排查，對短期可以解決的，制定實施方案，切實推動解決；對短期無法解決的，納入“十四五”謀劃，有計劃、分步驟實施。拓寬問題線索反映渠道，廣泛收集舉報投訴和咨詢建議，對國家和省各類平臺交辦的問題線索，及時整改、及時反饋。建立常態化排查整改工作機制，縣級列出問題清單，限期整改，設區市加強督導復核，嚴格把關。全面開展評估驗收。2020年年初，省農村人居環境整治聯席會議辦公室會同省相關部門，對76個涉農縣（市、區）2019年度整治工作開展情況進行了綜合評估和結果通報。下半年將組織開展評估驗收工作，圍繞完成三年行動目標任務，建立銷號制度，逐項過堂、逐縣過堂。各地把功夫下在平時，定期跟蹤調度農村人居環境整治各項重點任務進展，因地制宜開展明查暗訪、第三方抽查等，總結分析不足，確保各項任務落實落細、有序推進。廣泛宣傳典型做法。三年行動開展以來，各地涌現了各具特色的農村人居環境整治典型樣板。堅持工作推進一步，宣傳緊跟一步。及時總結農村人居環境整治系統謀劃、動員群眾、設施建設、治理工藝、運行管護等方面的好經驗、好做法、好機制，通過現場觀摩、座談培訓等形式加大推廣力度，發揮示范引領作用。利用各類媒體，加大對先進典型、經驗做法的宣傳推介，擴大社會影響力，營造全社會參與農村人居環境整治的良好氛圍。