發(fā)揮遺產(chǎn)優(yōu)勢 培育精品特色鄉(xiāng)村游

郟成洋/江蘇省興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省興化市是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，擁有目前江蘇唯一的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)——興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”。興化踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，發(fā)揮水城、綠城、文城資源優(yōu)勢，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培優(yōu)了千垛花海、水上森林、一號水路等旅游景點和碧水東羅、古樸唐莊等一批特色田園鄉(xiāng)村精品旅游點。2019年興化獲評首批省級全域旅游示范區(qū)，全年接待游客897萬人次，增長15%；實現(xiàn)旅游總收入85億元，增長21%。

堅持綠色發(fā)展，筑牢休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)之基

作為江蘇省生態(tài)農(nóng)業(yè)市和國家級生態(tài)示范市，生態(tài)是興化最大的優(yōu)勢和最強的王牌。近年來，興化圍繞建設(shè)里下河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，做好“生態(tài)+”文章，打造江蘇大公園，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展筑牢生態(tài)之基。

實施綠色生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)，強化病蟲肥情監(jiān)測，大力開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，推廣稻鴨、稻魚、稻蝦等高效生態(tài)立體種養(yǎng)模式，構(gòu)建全程質(zhì)量追溯體系，全面開展測土配方施肥、秸稈全量還田。實施畜禽糞便的資源化利用，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖清塘藥塘和蟹塘水草下河，推進(jìn)生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖。開展禁養(yǎng)區(qū)清退，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、獸藥、漁藥，2019年實現(xiàn)了農(nóng)藥減量2%、化肥減量4%（以2015年為基數(shù)）的目標(biāo)。

發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，開發(fā)綠色生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色生態(tài)品牌，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。加快健康食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)向精深化、終端化、品牌化方向轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展調(diào)味品和速食食品、休閑食品、保健食品產(chǎn)業(yè)，推動向地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。創(chuàng)建以健康食品為特色的國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，叫響“中華好味道、興化調(diào)味料”中國調(diào)味品之鄉(xiāng)品牌，打造綠色健康品牌，將興化建成長三角地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地。同時，堅持守住綠色家底、生態(tài)立市，將農(nóng)耕水鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為宜居宜游的全域旅游優(yōu)勢，以生態(tài)做強旅游品牌，不斷豐富游覽項目，尤其發(fā)揮水上森林等生態(tài)優(yōu)勢，打造長三角一流、國內(nèi)著名的康復(fù)養(yǎng)生旅游目的地。

修復(fù)濕地生態(tài)。鞏固提升省“兩減六治三提升”專項行動成果，打好治水、治氣、治土攻堅戰(zhàn)。重點加強里下河國家濕地公園建設(shè)，大力推進(jìn)徐馬荒及湖蕩等濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)退漁還湖、生態(tài)涵養(yǎng)、林業(yè)綠化等水田林湖蕩生態(tài)環(huán)保修復(fù)與綜合治理工程，嚴(yán)格限制或禁止生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)內(nèi)有損生態(tài)功能保護(hù)的開發(fā)行為，逐步修復(fù)提升生態(tài)水平。恢復(fù)興化里下河地區(qū)優(yōu)美的水鄉(xiāng)自然風(fēng)貌，打造以“1號水路”為代表的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，圍繞“水系”“綠道”與“文化”三個主要元素，串聯(lián)烏巾蕩、千垛菜花、李中水上森林三大風(fēng)景區(qū)。以水為棲，重塑河道環(huán)境生態(tài)，以水為脈，鏈接景區(qū)，構(gòu)建水上旅游格局；以水為樂，構(gòu)建居民生活紐帶，重塑鄰水的居民生活；以水為魂，打造興化文化名片，凸顯興化特色文化，打造集觀光旅游、文化科普、體育休閑、參與體驗等于一體的“水清、岸綠、景美”的水上旅游風(fēng)光帶，助力全域旅游。

建設(shè)園區(qū)載體，培優(yōu)休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村之美

立足興化優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，加快各類園區(qū)載體建設(shè)，打造一批國家田園綜合體和省市特色田園鄉(xiāng)村，培優(yōu)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。整合資金22億元，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“三年行動計劃”和農(nóng)機裝備能力提升兩個“四年行動計劃”，開展省糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進(jìn)示范市創(chuàng)建。推進(jìn)百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)智慧漁業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。強化與科研院所合作，建成江蘇大學(xué)（興化）無人農(nóng)業(yè)系統(tǒng)研究院、揚州大學(xué)（興化）鄉(xiāng)村振興研究院等研發(fā)機構(gòu)，提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新能力。

培育經(jīng)營主體。以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為載體，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游等不同特色的主題休閑活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。全市從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體有247個，其中農(nóng)業(yè)主題公園5家、農(nóng)業(yè)觀光采摘園68個、休閑農(nóng)莊39個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園45個、農(nóng)家樂210多個。泰州董北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園融入興化水上森林觀光旅游線，把石斛產(chǎn)業(yè)融入到泰州大健康產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)來帶動石斛產(chǎn)品的銷售，兩者相互促進(jìn)，實現(xiàn)養(yǎng)、醫(yī)、藥、旅融合發(fā)展，做到了園區(qū)景觀化、景觀故事化、故事生活化、生活休閑化、休閑現(xiàn)代化，積極打造中國第一示范石斛基地、石斛產(chǎn)業(yè)第一村，2019年接待游客80萬人次，增加收入500多萬元。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，昌榮鎮(zhèn)以昌林生態(tài)宜居景觀為載體，實行五村同創(chuàng)。沙溝鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)情旅游小城和國家“最美漁村”建設(shè)。沈倫鎮(zhèn)回收廢舊農(nóng)器具布置景點，花小錢辦大事、不花錢也辦事。通過反映田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土氣息等典型模式，全力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，打造了國家田園綜合體1個、省級特色田園鄉(xiāng)村6個，吸引游客游覽、觀光、休閑，體驗當(dāng)?shù)匚幕徺I當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品。“萬科+政府平臺+村集體”公司化運營的“東羅模式”，使“碧水東羅”成為全省鄉(xiāng)村振興的“樣本”，2019年共接待游客4.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入260萬元，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售1200萬元。

注重遺產(chǎn)利用，塑造休閑農(nóng)業(yè)的人文之魂

興化地處里下河洼地，在長期的生產(chǎn)、生活中，孕育出具備鮮明地域特色的興化文化，《水滸》《封神演義》等作品問世于此，“小說之鄉(xiāng)”“文學(xué)之城”“書香之城”是興化文化的特色之一，擁有“非遺”保護(hù)名錄124項，其中國家級3項、省級12項、泰州市級33項，并得到了非常好的傳承。尤其是作為沼澤洼地水土利用典范的“垛田”，入選全國重點文物保護(hù)單位，2014年“興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列入“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，壘土成垛、垛上耕種，不僅僅是垛田的成因，更體現(xiàn)著一種與自然抗?fàn)幘窈团c自然和諧共處的理念。近年來，將傳統(tǒng)的耕種方式與獨特的垛田地貌相結(jié)合，突出“種風(fēng)景、賣風(fēng)景、富農(nóng)民”，造就了“春看菜花、夏觀荷花、秋賞菊花、冬品蘆花”的四季美景，打造了國家“十大鄉(xiāng)村旅游目的地”品牌，賦予了興化休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。

強化宣傳推介。每年全方位推介興化千垛菜花旅游節(jié)，千垛菜花與法國普羅旺斯薰衣草、荷蘭郁金香、日本東京都櫻花并稱“全球四大花海”。2018年7月，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表處等單位合作，《垛田故事——全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品分享會》在CCTV-7農(nóng)業(yè)節(jié)目演播大廳成功舉辦，通過著名主持人敬一丹、知名媒體人曹景行等名家名人對垛田故事的分享，并結(jié)合興化民間文藝、特色美食的展示，向全世界推介興化特色農(nóng)產(chǎn)品及垛田傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。2019年作為“全球四大花海”的品牌發(fā)起者，興化承辦了“2019新時代江蘇旅游發(fā)展論壇”，代表“全球四大花海”與攜程網(wǎng)、同程網(wǎng)、驢媽媽、途牛四大電商強強聯(lián)合，達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。

興化市戴南鎮(zhèn)董北村鐵皮石斛基地內(nèi)，游客滿載而歸 姜瑾華/攝

擴大對外交流。積極參加農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研討和交流活動，先后成功承辦首屆東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研討會和“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（中國)工作交流會、“糧食安全特別計劃”框架下“南南合作”項目——第一屆、第三屆全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)高級別培訓(xùn)班以及“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理與保護(hù)研修班現(xiàn)場教學(xué)等活動，與中國農(nóng)業(yè)博物館成功聯(lián)合舉辦了中國?興化農(nóng)耕文化展。2016年與墨西哥墨西哥城政府簽訂《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)諒解備忘錄》，讓人類共有的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)成為雙方地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極、動力源。

培育精品線路。2018年“垛田豐頌——江蘇泰州?興化碧水東羅農(nóng)民豐收節(jié)”成為全國首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”102個系列活動之一、江蘇省“1+2+N”活動體系中“2”個重要活動之一；2019年“江蘇泰州?興化古樸唐莊農(nóng)民豐收節(jié)”成為“全國70個最具特色鄉(xiāng)村慶豐收活動”，集中呈現(xiàn)里下河地區(qū)獨特的水鄉(xiāng)風(fēng)貌，充分展示興化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色、農(nóng)民豐收的喜悅和農(nóng)村生活的美好。2020年將繼續(xù)舉辦“江蘇泰州?興化漁韻劉澤農(nóng)民豐收節(jié)”，力爭通過幾年的堅持與努力，打造起串聯(lián)興化特色田園鄉(xiāng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。