徐立凡
悍然要求關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館,是美方一年多來(lái)對(duì)中國(guó)外交極限施壓的連續(xù)動(dòng)作,也是極瘋狂的一手。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌7月22日證實(shí),7月21日美方突然要求中方關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館。他指出,這是美方單方面對(duì)中方發(fā)起的政治挑釁,嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,嚴(yán)重違反《中美領(lǐng)事條約》有關(guān)規(guī)定,蓄意破壞中美關(guān)系,十分蠻橫無(wú)理。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮記者會(huì)上進(jìn)一步威脅稱,他不排除下令關(guān)閉更多中國(guó)駐美外交機(jī)構(gòu),“這種可能性一直存在”。
就在當(dāng)日,美國(guó)國(guó)務(wù)院還稱,要求中方關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館是為了“保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息安全”,堅(jiān)持兩國(guó)關(guān)系的“公正性”和“對(duì)等性”。
對(duì)此,汪文斌7月23日回應(yīng)稱,美國(guó)聲稱中國(guó)駐美外交機(jī)構(gòu)從事與身份不符的活動(dòng)完全是惡意污蔑,要求關(guān)停休斯敦總領(lǐng)館更是在“拆中美友好的橋梁”。
美方要求72小時(shí)內(nèi)關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事館并撤離所有人員,這是自1979年中美建交41年以來(lái)從未發(fā)生過(guò)的嚴(yán)重外交事件。
美方蓄意挑起外交風(fēng)波意欲何為?
對(duì)于美方突然要求關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館,網(wǎng)上曾有輿論猜測(cè),是因?yàn)槊绹?guó)希望在疫情期間撤出中國(guó)的1300名外交官及家屬返回中國(guó),但以外交豁免權(quán)為由,不接受核酸檢測(cè),不配合中國(guó)的防疫措施。由于不能返回中國(guó),美國(guó)以對(duì)等外交原則為由,要求關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館。
但后被辟謠,這完全是虛假消息。此前中國(guó)外交部發(fā)言人也曾證實(shí),中美雙方就美國(guó)外交官返華保持著密切溝通,而且在順利執(zhí)行。
其實(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)駐美外交人員的正常活動(dòng)設(shè)限不止一次了。去年10月,美方要求中國(guó)駐美外交人員在與地方官員會(huì)見(jiàn)之前,必須提前通知美國(guó)國(guó)務(wù)院。
今年以來(lái),美方還對(duì)中國(guó)媒體、留學(xué)人員施加了多重限制措施。
對(duì)于要求關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人摩根·奧塔格斯在一封電子郵件聲明中稱:“我們已經(jīng)指示關(guān)閉中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)事館,以保護(hù)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和美國(guó)人的私人信息。”
這份聲明和她以前的許多聲明一樣,沒(méi)有一點(diǎn)質(zhì)量。而她提到的《維也納公約》,正是美國(guó)2018年以來(lái)多次威脅要“退群”的國(guó)際條約之一,這個(gè)時(shí)候卻要拿出來(lái)當(dāng)擋箭牌,何其諷刺。
更何況,無(wú)論根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》《維也納外交關(guān)系公約》還是《中美領(lǐng)事條約》,接受國(guó)都有履行給予外交人員執(zhí)行職務(wù)充分便利的義務(wù),這也是國(guó)家間外交活動(dòng)的根本邏輯。
而事實(shí)上,我國(guó)駐外使節(jié)不僅得不到美方提供的便利,反而是被找各種麻煩,甚至受到人身威脅。
近些年,“美國(guó)優(yōu)先”演變?yōu)槌揭磺袊?guó)際規(guī)則的“美國(guó)特權(quán)”。一邊對(duì)國(guó)際規(guī)則“合則用,不合則棄”,到處“退群”;另一邊,用單邊主義行動(dòng)取代國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制,屢屢以極限施壓的招數(shù),確保美國(guó)利益最大化。
這種對(duì)國(guó)際法、國(guó)際秩序的肆意破壞,不僅暴露了美國(guó)赤裸裸的利己主義,更是作為一個(gè)大國(guó)給其他國(guó)家開(kāi)了惡例。若有其他國(guó)家效仿,那么建立在平等互信基礎(chǔ)上的和平外交局面將面臨崩潰,人人自危。