縣（區）級融媒體中心在鞏固壯大主流思想輿論中的地位、作用

張實國

2018年8月21日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中指出，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”。11月14日，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，習近平總書記在會上強調，組建縣級融媒體中心，有利于整合縣級媒體資源、鞏固壯大主流思想輿論。要深化機構、人事、財政、薪酬等方面改革，調整優化媒體布局，推進融合發展，不斷提高縣級媒體傳播力、引導力、影響力。要堅持管建同步、管建并舉，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅守社會責任，把社會效益放在首位。縣級融媒體中心建設已經上升為國家戰略。11月14日，中央全面深化改革委員會第五次會議通過《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》，提出“要深化機構、人事、財政、薪酬等方面改革，調整優化媒體布局，推進融合發展，不斷提高縣級媒體傳播力、引導力、影響力”。如何落實黨中央的決策和習近平總書記的指示精神，結合縣（區）域現實整合資源，破解各方面存在的困難瓶頸，推進縣（區）級融媒體中心建設？

加強縣（區）級融媒體中心建設，是貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想文化工作重要指示精神的有力舉措，是改進基層宣傳思想工作、推動縣（區）級媒體轉型升級的戰略工程，更是適應傳播新趨勢、不斷推動新聞輿論事業創新發展的鮮活實踐。標志著縣（區）媒體宣傳進入了一個新階段，站在了一個新起點，具有重要里程碑意義。

一、縣級融媒體建設勢在必行

縣級融媒體作為最貼近基層、貼近群眾的媒體，首要職能是輿論引導，還應根據基層群眾工作生活的實際和對美好生活的需要開發多種服務功能。如政務服務功能、公共服務功能、電子商務功能、文化服務功能、娛樂服務功能、民生社交功能等群眾工作生活需要的功能，都可以根據縣（區）級融媒體發展的實際情況不斷增加。多年來，濱城區敏銳把握媒體發展趨勢，積極推進媒體融合發展，進行了很多有益的創新和嘗試，很多工作走在全市前列。濱城區2019年3月30日掛牌成立了濱城區融媒體中心，邁出了融媒體中心建設的第一步，也宣示著媒體融合的全新開局。濱城區以此為新的起點，堅持高規格領導、高標準規劃、高水平建設，緊緊圍繞融媒體中心建設的工作目標和重點任務，進一步理清思路，明確責任，畫好“施工圖”，定好“時間表”，乘勢而上，快速推進，在全市縣級融媒體中心建設中走在前列，創出經驗。新組建的融媒體中心進一步加快融媒體中心平臺建設，以“提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”為目標，更多地在“健機制”、“增活力”、“強素質”上下功夫，全速推動深度融合。濱城做好“融”字文章，堅持移動優先策略，著力打造形態多樣、手段先進、競爭力強的新型主流媒體。廣大新聞宣傳工作者以融媒體中心揭牌為新起點，努力學習新知識、熟悉新領域、開拓新視野、增強新本領，人員融，業務融，迅速適應新形勢新變化，逐步打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的濱城宣傳思想工作隊伍。緊緊圍繞區委、區政府中心工作和宣傳重點，唱響發展主旋律，用擔當、責任傳遞正能量，用智慧真情講好濱城故事，為更好地建設更高質量、更高水平的“六個濱城”提供輿論支持，為建設“富強濱州”貢獻濱城力量。

二、融合讓傳播渠道增加傳播力增強

2014年8月18日，習近平總書記強調要推動傳統媒體和新興媒體融合發展以來，我們看到，各主流媒體積極推進媒體融合事業，迅速適應新時代，增加了傳統媒體的傳播渠道，傳播力增強，覆蓋面顯著擴大。讓更多的人結識融媒體，認識融媒體。

習近平總書記2014年8月18日在中央全面深化改革領導小組第四次會議上發表重要講話時指出：要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發展沿著正確方向推進。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發展沿著正確方向推進。

濱城區認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，認識到在工作中的本領恐慌”問題，利用各種培訓和學習的機會，本著讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。強化隊伍建設，積極做好新時代新形勢下的融媒體隊伍建設，通過精準對接，精準業務培訓，讓廣大新聞工作者真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。廣播正在受到越來越的汽車族受眾的青睞，但是電視的受眾卻呈現下滑趨勢，很多人的年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。濱城融媒結合濱城實際，敢于正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權。

三、縣（區）級融媒體中心在鞏固壯大主流思想輿論中的作用

縣（區）級融媒體中心建設，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于宣傳思想工作新形勢新要求部署的重大改革任務，是加強和改進基層宣傳思想工作、推動縣級媒體轉型升級的戰略工程。

一是提高站位，明確定位。縣（區）級融媒體建設一定要高定位，只有跳出單一媒體，促進媒體間融合發展，打造媒體、政府、民生、社會四個服務一體運作平臺，才能進一步把資訊的輿論引導功能、服務的政策導向功能、便民的實際利益功能、消費升級的市場服務功能整合到一起，才能進一步解決提高黨執政能力、鞏固基層政權，推動社會治理能力和治理體系現代化。地方黨委充分認識到，融媒體中心建設，既有媒體傳播功能的融合，也有媒體服務功能的融合，更有政府、市場、群眾服務的功能聯合，以“融”促“合”是破解當前縣（區）級媒體困難、基層宣傳陣地薄弱困境、解決多頭投入浪費資源、基層政權和黨的執政地位面臨挑戰的“一石三鳥”妙招。

二是立足本土，找準本位。突出縣（區）級特點特色，立足實際，提高新聞的快捷性、服務的接近性、利益的具體性。圍繞中心、服務大局，緊貼縣（區）委政府工作主向、民生服務主責、人民主體，充分發揮百姓身邊媒體的先天優勢，參與地方活動、展示群眾形象、體現服務作用的接地優勢，在內容、渠道、平臺、經營、管理改革實現新的突破。

三是深化改革，創新體制。堅持正確的政治方向，明確縣（區）級融媒體中心是黨委領導的新聞單位，屬于事業單位性質，鼓勵創新符合新興媒體發展規律和現代傳媒企業要求的體制。按照加強、增投、放活的方向推進改革。加強融媒體中心平臺和傳播網絡建設，增加財政支持、稅費返還、項目扶持，鞏固陣地建設，放活內部管理，激發員工創新和技術創新活力，培育形態多樣、手段先進、有競爭力的新型縣級主流媒體，建設產權清晰、權責明確、管理科學、有競爭力的現代傳媒企業。

加強縣級融媒體中心建設，關鍵還是體制機制的改革，目的是提升“四力”，側重社會效益的提升，最終目的是提升縣（區）級媒體傳播競爭能力，建成建好黨的輿論宣傳工作“基石”，有效實現“引導群眾、服務群眾”。濱城區整合融媒體資源，用身邊的人講身邊事，用小故事闡釋大道理，用群眾聽得懂的語言，喜聞樂見的形式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在濱城落地生根。