一條運河 一帶文化 美麗天津

王婷

從古至今，航運一直是交通運輸的重要交通工具，古時候，交通閉塞，道路不通暢，開發水上交通要道就成了重中之重。水運不僅能承擔更多的物資運輸，還能加快運輸速度，運河貫通南北、連接東西，對經濟、文化、交流、軍事都有著極其重要的影響。以古代最長的運河“京杭大運河”為例，京杭大運河全長一千七百九十七千米，歷經春秋、隋朝、元朝的多次完善，形成至今的規模。運河北起涿郡，南到余杭，貫通黃河、海河、淮河、長江、錢塘五大水系，經北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省，對于沿海經濟文化的發展和城鎮興起有著巨大的推動作用。

京杭大運河滋養了天津兩岸人民，改善了城市生態環境，讓居民的生活更加安全，使城市環境更加愜意，將綠色城市發展理念落到了實處，為美麗天津的建設打下了良好的基礎。此外，大運河申遺成功，成功地將遺產文化元素帶入天津，推動了天津的文化旅游發展，增加了城市知名度，使之成為一張最具特色的城市名片。發展遺產文化不僅有利于天津城市的發展，更是積極響應國家號召“遺產保護”的策略。

天津大運河的特征

天津自古因漕運而興起，是中國古代唯一一座有確切建城時間的城市，距今已有六百多年的歷史，目前的天津，中西合璧，古今兼容，文化、經濟交流日益繁盛，這都得益于運河的功能。天津東臨渤海，北靠燕山，海河在中間穿流而過。海河自古就是天津的母親河，它不僅是城市的交通要道，也是加強交流的重要工具，還是旅游發展的奠基石，承載著城市的興衰與榮光。在運河上，可以看見天津城市的古往今來，像一堂生動的歷史課程。此外，它還具有防洪、滯洪、蓄洪的生態功能，灌溉著天津人們的民生;滋養著天津人民的生活;寄托著對美好生活的向往。提起大運河，就不得不說它的主要特征，主要有以下幾點：

第一，悠久的歷史淵源。天津大運河有著悠久的歷史，三國時期，曹操北征烏桓，開鑿的人工渠平虜渠，是天津運河的前身;隋朝大業四年，為“遼東戰役”開鑿出的永濟渠就是在平虜渠基礎上加以利用修建;公元1205年，為運糧改鑿運河，沿永濟渠北上，經由天津三岔河口，到達燕京，是為今天的北運河和南運河;元朝時期，海河并行，明永樂十三年，京杭運河全線開通，漕運開始興盛;清末時，開通海禁，通鐵路，除江浙外，漕運均廢;20世紀，為了防洪、滯洪，大運河經過多次的疏浚，狀況已大為改善，至此天津段運河成為引黃入津的重要要塞，運河再一次發揮了強大的作用，在陸地交通極為不發達的年代，運河展現了重要的交通能力。

第二，強大的運輸功能。從古至今，我國的鐵路發展一直處于較為落后的狀態，只能盡可能地開發漕運作為運輸工具，京杭大運河的開辟，滿足了這一需求。天津作為沿海城市，運河承擔著極其重要的使命，貫通南北水系，構建水上交通網，實現物資的流轉，加強各區域之間的交流，據史料記載，公元1435年，運河上行駛的船只近萬艘，運送的糧食在400萬石-500萬石左右。

第三，重要的生態功能。京杭運河天津段將海河水系與其他水系相互連接貫通，共同構成天津獨一無二的水系。這種水系結構有著極為重要的作用，一方面方便交通、水運流轉、船只調度，利于河上運行，一方面它有著防洪、蓄洪的作用，對民生經濟有著重要的意義。除此之外，運河有著重大的生態功能建設，對于氣候的調節，周邊綠化的灌溉以及濕地系統、生物多樣化、實現生態平衡，走可持續發展道路有著重要的影響。

第四，重大的科研價值。京杭運河天津段的開鑿，是人類智慧的結晶。天津有著地勢平坦、雨水較為集中、海河尾閭不暢等自然特征，因此在運河的開鑿過程中就面臨著排水不暢、防洪不力、水上工程難以建設等問題，所以深入運河的研究就被廣泛關注，要想讓運河達到通航暢通的作用，就必須因地制宜地利用自然條件進行人工的開鑿與修建，這是一項重大的水上工程建設項目，因此具有極大的科研價值。

第五，文化宣傳與推廣。2014年6月，在世界遺產大會上，正式通過中國提交的申遺申請，“大運河”作為文化遺產正式列入世界文化遺產名錄。天津的城市文化，既有古代時期軍事文化，又有中國近代史的文化積淀，還有與外來文化之間的相互碰撞留下的許許多多的歷史遺產、名人故居、外國建筑，這些都是研究天津文化的重要因素，此外，天津的眾多民俗文化、民間文化、小吃文化也同樣備受關注，彩繪、泥人張、戲曲、相聲等，也展示著天津與眾不同的特色文化魅力。因此天津有著濃厚的文化底蘊，對這些文化遺產進行宣傳推廣，有利于提高天津城市的知名度，擴大旅游效果，增加經濟收入，一條運河，一帶文化，打造最美天津。

天津運河在保護開發中存在的問題

基于大運河的突出特征與方方面面的重要作用，近幾年來，對于運河的保護開發越來越受到政府以及相關部門的重視，對于運河的疏浚也在頻繁地進行中，自2000年以來，政府多次組織對三岔口至三里村整個運河河段的疏通、排污、護岸以及河道周邊綠植的養護和種植，建設了一批生態型的小區及休閑區。同時，為了保護運河環境，增強生態文明，政府還頒布了天津運河保護與發展規劃等文件，旨在保護運河的開發與利用，通過近幾年的實驗，運河的保護取得了巨大的成就，但是我們還要清楚地認識到，運河的保護開發還存在較為明顯的問題：

第一，注重表面，輕視內涵。長期以來，天津政府在運河的開發利用上下了足夠多的功夫，也耗費了大量的人力、物力、財力，對于河流沿岸的景觀也有所改善，生態環境也較之以往更為優越，但這只是表面現象，沒有深入到更深層次的運河文化，也沒有達到運河文化給天津城市帶來的眾多效益，所以說，盡管對于運河做到了保護與開發，但是并沒有帶動更好的經濟效益與城市發展，主要原因就在于對運河建設開發中只注重表面的維護與保護，而忽略了大運河本身內在的價值與意義。

第二，注重現實，輕視歷史。對于經濟城市來說，運河的開發保護重要的就是帶來極高的經濟效益，拉動城市經濟增長，增加居民收入，使之成為當之無愧的“大城市”，但是對于天津的文化遺產和非物質文化遺產，并沒有得到相應的重視與宣傳。眾所周知，天津在中國古代、近現代、當代都是著名的文化大省，還有中外交流遺留的文化產物，當之無愧應受到開發、宣傳、利用和保護，這樣對于天津的文化發展、經濟交流是百利無一害的，目前，天津的政府以及相關的文化建設部門都忽視了這一重要因素。

第三，重視局部，輕視整體。從天津市近幾年來對于運河的修整情況來看，對其的保護過分重視局部，而輕視主體，對于運河的開發也只注重帶來的效益，對于出現問題的河段只進行某一段的維修整改，極度缺乏整體性。各區域分頭行動較多，主體統籌、規劃、整改較少，使之缺乏一定的整體性，這樣就使得在運河的開發利用上缺乏統一的指導，較為分散，在河流的分段管理上容易出現混亂，使河流的利用出現問題，進而影響河運的交通，對人民的經濟財產安全以及運河的管理造成不可避免的損失。

第四，重視當下利益，忽略長久發展。天津市近幾年對于運河的開發治理明顯存在急功近利的現象，只注重當下的航運發展，片面注重經濟效益，未能將現有的好的著名的文化遺產、民族文化、特色景區的開發作為優先的發展資源，沒能進一步得解放思想、樹立全面發展的思想意識、沒能以高層次、高格局的目光綜合考量大運河的歷史文化資源的開發利用，造成城市發展極度不平衡，沒有分清輕重緩急和主次，政府應當加強管理力度，齊頭并進，相互促進，妥善協調當下發展與長遠利益的考慮。

第五，注重建設，輕視管理。目前，各個城市都將旅游業作為第二大產業著重開發，天津也不例外，天津自古就是文化名城，又有大運河的加持，發展應該更加迅猛，然而縱觀天津旅游業的發展，存在著只注重開發建設而忽視管理的現象，一定程度上未能形成品牌效應，未能帶動旅游業的發展，這一點需要著重考慮。一提起天津，只想到的是工業重地、大運河，而未能將旅游文化打造成品牌，這是不容忽視的一點。

天津運河開發利用的對策

第一，統一思想，提高認識，集中管理。沒有高度統一的思想，就沒有統一的發展策略，就談不上目標的實現。對于天津大運河的開發利用以及過程的統一管理是天津市發展的重要步驟之一。天津的運河養育了天津的人民，更是作為文化遺產傲然于世，因此，應該全力將這一文化產業打造成世界文明的文明旅游景觀，應該讓運河文化走出去，獲得更多的關注。所以必須高度統一思想;制定合理的產業規劃;統一的目標，讓全天津的人民都樹立起運河文化這一統一的旗幟，將天津的文化產業鏈圍繞運河發展展開實施，深刻挖掘運河文化內涵，科學謀劃，讓運河成為天津獨樹一幟的文化景觀。

第二，建立高效的管理機制，為運河文化發展做好保障。在運河的開發上肯定會面臨各種問題，需要和各個方面做好溝通與協調，比如交通、水利、安全、綠化、財政、商務、稅務等問題，此時便需要有強有力的管理機制，將高度統一的思想落到實處，將各項問題協調規劃，建議由天津市最高管理部門出面參與此次項目的協調與規劃，旨在對大運河的開發利用時，加強城市以及沿岸的綠化、對于非遺文化的傳播推廣、增強旅游價值、對于非遺的整理與挖掘等方面做好相應的科學合理的規劃與建設，為天津市的運河文化做好保證。

第三，做好統籌建設工作，為運河文化的保護提供科學的規劃。規劃是一個項目方向盤，指引其向正確的方向發展，在運河文化的建設中，科學的項目規劃尤為重要，在此基礎上應更新思想觀念，立意高遠，將運河的文化發展放在首要位置，從最深層次挖掘文化的內涵，對于天津的規劃做好詳細的統籌，有力保證運河后期的建設發展。

第四，以世界遺產文化為載體，搭建新的歷史旅游文化平臺，形成特色旅游文化載體。要發展天津的旅游業，必須打造具有自身特色的文化景點，天津市應當以運河為主，民俗文化、民間藝術文化、非遺文化為輔，將其二者合一，打造自身品牌標桿，將天津的旅游產業做強做大，成為天津市乃至世界上的一張優秀的名片。

第五，加快旅游計劃實施，打造自身城市平臺。在確立了如何依托運河打造天津市獨具特色的旅游品牌文化時，下一步就是加大資金力度，盡快實施了，此時，政府應加快資金籌措，動員社會各界力量，做好計劃步驟，循序漸進，在不影響運河使用以及不破壞環境下盡可能地加快實施進度，保證天津旅游項目盡快展開，形成獨具特色的旅游文化載體。

第六，積極招攬人才，為城市的發展建設做好人才儲備。市場經濟的競爭歸根結底是人才競爭，21世紀是信息科技的時代，如何運用高科技是重點，有了高端的新型人才，就能占領項目規劃實施的制高點，天津城市文化項目離不開主體的設計、優化、建設、創意，因此就離不開人才的招攬與培養。政府應多方面展開人才儲備計劃，積極拓寬人才招募渠道，用最新穎的企劃方案，最獨特的設計方案吸納優秀的人才，為天津市的建設增磚添瓦。

第七，健全法制制度，為天津的運河文化旅游發展做好法制的保障。任何事物的發展都離不開法制作為基礎，尤其是這種大型的城市建設規劃項目，尤其不能與法制分離，城市項目牽涉范圍極為廣泛、負責人員、資金投入較多，還牽扯到城市居民的人身財產安全等，所以健全法制是對這一系列因素的保障。政府應出臺相應的法制制度，對于環境保護、財產安全、施工過程中的項目監管、質檢與監督、財務資金安全制度等，確保項目在安全穩定的環境下進行，也是對天津運河文化發展的保駕護航。

第八，廣泛宣傳，為天津運河文化旅游項目做好正確的輿論導向。旅游項目的發展離不開宣傳與推廣切身的實際體驗，天津運河文化有著豐富的文化底蘊，又有物質文化遺產這一標簽，同時，天津又有著獨具特色的民俗文化、民間文化、中西合璧的建筑群以及民國時期遺留的稀有文化，形成了天津不同于其他城市的優秀獨特的旅游文化群，利用這些宣傳對天津的旅游發展是極為有利的，政府以及全市公民應從自身做起不遺余力為家鄉的宣傳做貢獻，運用設計宣傳冊、電視、廣播、多媒體、信息技術進行廣泛宣傳，以一條運河一帶文化，最美天津為口號，將天津推向世界，家喻戶曉。

第九，優化城市設施設備，打造一流的旅游休閑之都。與運河旅游項目開展的同時，對于城市的設施設備也應該進行相應的優化，確保積極跟上旅游建設的步伐。市政府以及相關部門應對公共場所的設備進行更換以及升級，對于出游所需要的餐廳、停車場、公園、公共衛生間、游樂城等應做好整改升級，確保游客的出行方便。此外，對于旅行社、導游、地接等公司應做好統一規范，避免游客上當受騙，影響城市口碑。總之，天津的運河文化旅游是重點項目，不僅利于居民的生活，也有利于帶動城市經濟發展，增加城市知名度，對于文化的交流也有著重要作用。

第十，以優質的服務提升城市特色。發展旅游城市，服務質量是加分項，對于文化旅游大省天津來說，提升特色的服務質量能給城市增加更好的口碑和知名度，隨著經濟的不斷提升，人們的生活指數也逐漸提高，追求幸福感和服務的感情也相應地提升，人們愿意花更多的錢去旅游、去消費，為的就是放松心情，享受生活，因此，在城市旅游中，服務質量是重要的因素，會直接影響游客對城市的好感度，現在信息技術越來越發達，隨手一拍、隨口吐槽就會在網絡上引起軒然大波，直接影響一個城市的知名度，所以提高服務質量對于城市來說是尤為重要的。

大運河天津段集經濟、文化、旅游、交流于一體，是全國著名的大省城市，尤其是大運河的存在更是為天津的城市建設帶來了極為重要的經濟文化效益，一條運河，一帶文化，打造最美天津是城市建設的重要目標。為實現這一目標，天津政府以及全省人民為之不懈努力奮斗，加快基礎設施建設、加快城市文明建設、加快運河產業生態環境建設、加快城市旅游規劃腳步等，都在一定程度上讓天津的城市面貌煥然一新，讓天津的口碑以及知名度得到了質的飛躍，與此同時，以運河為主的城市文化，也是一種新型的產業模式，具有較高的研究價值，對于旅游業的發展也是一個很好的案例。總之，以運河為主的天津城市文化發展正在以積極昂揚的姿態向前推進，相信不久的將來，天津一定可以屹立世界文化城市之林，以獨特的文化特點和運河文化帶動周邊經濟的發展，提高居民生活水平，成為當之無愧的美麗城市。

作者單位：本刊編輯部