先說“小”消息:從7月起,雜志推出《園區》專欄,受到廣泛關注,記者分赴福建、江蘇、安徽等地,采訪到不少園區黨建鮮活案例。
再說“大”消息:近日,國務院出臺相關文件,在助推高新區高質量發展,發揮示范引領和輻射帶動作用方面推出一系列有分量、有突破、有創新的舉措。
各類園區在我國經濟版圖中地位特殊、作用顯著。
以國家級高新區為例,2019年GDP占全國的12.3%、稅收占全國的11.8%。而國家級經開區GDP、稅收約占全國的10%。
可以說,在世界政治經濟環境日趨復雜的背景下,園區已成為中國整體經濟的重要戰略支撐和新的增長點。
同時,園區也是創新高地、產業高地、人才高地。
統計顯示,2213萬國家級高新園區從業人員中,大專學歷占59%,本科以上學歷占38%,每萬名從業人員中有800多名研發人員,是全國平均水平的13.8倍。
園區更是黨的建設和社會治理的重要陣地。
2016年5月,中組部召開全國園區非公企業黨建工作座談會,就“為什么抓”“抓什么”和“怎么抓”作出部署。
4年來,不少地方結合實際出臺措施,取得明顯成效。
一個基本的共識是:園區黨建是非公黨建的重點,抓好有“示范效應”,抓不好會產生“木桶效應”。
所以,“為什么抓”已不再是問題。
但“抓什么”和“怎么抓”各地也都在破題。
在與一位某園區黨工委領導交流時,他坦言,現在最頭痛的問題是缺人:懂項目產業、懂社會治理、懂群眾工作的專業化人才。
應該說,這幾年各地園區黨建工作機構建了,體制機制順了,組織覆蓋擴了,基本保障也有了。
但另一方面,黨建工作隊伍不齊、能力不強、激勵不多、吸引力不大等問題越來越突出。
如何破解“人”這個最大短板?
廈門園區黨建隊伍專業化的做法值得借鑒。
該市把園區黨組織書記、專職黨建指導員和兼職黨建指導員三支隊伍建設納入全市人才工作中統籌謀劃,出臺加強、選育、考核、激勵一系列政策機制。
比如,為解決黨組織在園區非公企業話語權不夠、影響力弱的問題。全市推行園區企業負責人和中高管理層雙向進入,黨組織書記和工會主席“一肩挑”。園區企業黨組織書記進入中高管層比例占七成以上,黨員出資人擔任黨組織書記占36%以上。
特別值得一提的是,該市連續四年評選“黨建領軍人物”,把優秀黨組織書記納入“海納百川”人才計劃,每月給予1000元專項人才津貼,每年享有一次外出學習的培訓機會;連續開展三批黨建工作者申評政工師工作;連續五年開展專職黨建指導員選聘工作,目前安排在各級園區的183人。身份待遇參照社區工作者,每人年收入在12萬~15萬元區間;工作優秀還可以推薦到社區擔任主干或副書記,到市屬區屬國企工作。
非公黨建工作是一項政治性和專業性都很強的工作,更是一項優秀的事業。
廈門的啟示在于:這項事業要在身份待遇、成長晉升、政治激勵等方面做足“繡花功夫”,讓更多優秀的人才干有甜頭、心有盼頭、想有奔頭。
“企”字去人則“止”。
對園區黨建而言,千條萬條,人才是“頭條”。
只有吸引、培養、留住更多有信仰、有情懷、善創新的優秀人才加入其中,黨建才能真正做出影響力。
