深圳最牛那條街：一條街震撼一個國

郭芳 鄧雅蔓

在深圳南山區粵海街道23.8平方公里的轄區里，密集分布了212個產業園區，活躍著超千家高新技術企業，走出了華為、中興、大疆這樣令美國忌憚的硬核企業和騰訊這樣的互聯網科技巨頭，誕生了94家上市公司、9家“獨角獸”企業，貢獻了超過3000億元的GDP——這足令全國絕大多數地級市乃至一些省份望塵莫及。

引領中國高新技術產業的粵海街道是觀察深圳特區40年的一個窗口。從深圳加工到深圳制造再到深圳創新，這是中國最開放的城市探索40年的產業轉型升級史。

在《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中，中央給深圳的任務是到2025年建成現代化國際化創新型城市，未來深圳的戰略定位之一是高質量發展高地。

粵海街道是未來深圳的縮影，無疑有樣本意義。

沿著深南大道由東向西，從羅湖的國貿大廈，途經福田的華強北，再到南山的粵海街道，這條全程25.6公里的大道一路見證了這個由“三來一補”起步的城市，從深圳加工到深圳制造再到深圳創新的40年產業升級史。這是觀察深圳特區40年的一個窗口。?雖然深圳特區敘事的起點在羅湖，但當下的焦點卻是南山，具體來說，是南山區轄下這條在中美貿易摩擦中紅遍網絡的粵海街道。這里是深圳市科技創新和總部經濟的主陣地，在23.8平方公里的區域里，密集分布了212個產業園區，活躍著超千家高新技術企業，走出了華為、中興、大疆這樣令美國忌憚的硬核企業和騰訊這樣的互聯網科技巨頭，誕生了94家上市公司、9家“獨角獸”企業，貢獻了超過3000億元的GDP——這足令全國絕大多數地級市乃至一些省份望塵莫及。粵海街道爆紅之后，習慣被仰視的順德人組團前來考察取經，算是感受到了處于鄙視鏈下端的殘酷。順德人感嘆：順德有29家上市公司，而粵海一條街道就有94家;順德所有上市公司的市值剛過萬億，而騰訊一家的市值就已超4萬億?！盎浐＝值来_實是引領了中國的高新技術產業，尤其在互聯網領域。”這并非客套話。在《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中，中央給深圳的任務是到2025年建成現代化國際化創新型城市，未來深圳的戰略定位之一是高質量發展高地。毫無疑問，粵海街道是未來深圳的縮影。

轉型探索的起點?

“這是一片熱土?！被浐＝值擂k企業服務部科室負責人趙華對《中國經濟周刊》感慨說，她從2006年起負責粵海街道規模以上企業統計報表，當年經她上報的100多家企業，如今差不多一半都上市了。但在30年前，這里還是一片空曠的爛泥塘。1991年2月，粵海街道辦剛成立時，轄區內只有南海石油深圳開發服務公司（南油集團的前身）、深圳大學和科技工業園。1997年，趙華從合肥來到粵海街道工作?！爱敃r從合肥來到這里有很大的落差。這里一片荒涼，周圍都是灘涂，沒有像樣的馬路，甚至沒有路燈，只有一個南油集團。但現在南油集團已經沒落，反而變成了最落后的地方?！背闪⒂?985年的深圳科技工業園是國內最早的高新科技園區，是粵海街道的起點，也是深圳科技產業發展的起點。在這里，以“三來一補”起步的深圳開始了轉型探索，早期的一切主要由政府來推動?？萍脊I園當時由深圳市出土地、中科院出技術的進行合作，以轉化高科技技術成生產力為目標在這個片區做開發。

粵海街道辦《中國經濟周刊》記者 鄧雅蔓| 攝

粵海街道辦? 攝影：《中國經濟周刊》記者 鄧雅蔓1992年，鄧小平南方談話之后，深圳開始加快改革開放的步伐，明確提出“以高新技術產業立市”的目標，希望改變以“三來一補”為主的產業結構。在1994年深圳市政府下發的《關于經濟特區停止審批“三來一補”等項目的通知》中，不僅要求原特區內限制發展“三來一補”企業，同時大力鼓勵高新技術發展，積極引導原“三來一補”企業升級轉型。1996年，深圳市高新技術產業園區成立，規劃面積11.5平方公里，作為國家“建設世界一流科技園區”發展戰略的6家試點園區之一，其中的中區和南區分布在粵海街道，占了整個園區的三分之二。早期，深圳市政府投入幾十億在園區招商引資，重點投入高新技術產業研發。當時的規劃對標的是美國硅谷，最早建設的樓宇都是仿照硅谷環境比較寬松的矮樓，甚至不設中餐廳，怕有油煙味污染。按原來的規劃，高新區容納就業人口12萬人左右，其中計劃在高新區內解決10萬人的居住問題。其余2萬人在高新區以外的地方解決居住問題。但很快，發展的速度超乎了所有人想象。如今園區內企業員工的數量已超45萬人，產業空間、交通、居住等等公共服務的矛盾已經凸顯?！罢l也沒有想到發展的速度如此迅猛，而這個速度比硅谷的速度快太多了?！睅缀跛腥硕俭@嘆于周圍樓宇拔地而起的速度，即使是這樣，不斷壯大的企業還是需要更多的寫字樓，而這里的空間已經漸趨飽和。這些密集的樓宇里高密度地分布著約2萬家大大小小的企業。在巨無霸企業之外，九成都是創新型中小微企業。在多年的觀察中，粵海街道辦企業服務部部長古明發現，只要能在這里站穩腳跟并生存下去的企業，找準了定位和方向之后發展都會很快。他們的成長一望而知：從共享辦公空間的一個隔間起步，兩年后租下半層，再過兩年租下整一層，最后在高新技術園區擁有自己的整棟樓宇。這也是粵海街道上很多巨無霸企業和獨角獸公司的成長路徑。

1996 年，深圳市中心的高樓。

那些成就偉大的拓荒者?

作為粵海街道最初的拓荒者，任正非帶領的華為、侯為貴帶領的中興均發跡于此。最早來到粵海街道的是侯為貴，一開始靠著電話機的加工訂單，賺取微薄的利潤。憑借著加工訂單的積累，侯為貴帶著技術人員進行數字交換機的研發，開始了中興通訊的奮斗史。1992年，華為創始人任正非也離開南油集團，在粵海街道轄區內注冊創辦了華為，在科技工業園的深意工業大廈租了兩層辦公室，開始了現在看來堪稱偉大的創業。10年后，華為總部遷往龍崗區的坂田，但在粵海街道仍然保留了辦公地點。馬化騰在騰訊2004年上市之后選擇了位于粵海街道的飛亞達大廈，租下了那里的六層辦公室。那時候的高新技術產業園區經過數年的發展已經集聚了一批工程師，但很快，這已經不能滿足他們的需求。大約4年后，騰訊在高新科技園內擁有了第一座自建寫字樓。而如今，騰訊在粵海街道的第二座大樓濱海大廈已經落成，相當于3個騰訊大廈，成為這里的新地標。2010年，創維半導體設計大廈奠基;一年后，大疆搬入科技園區。2015年，創維半導體設計大廈成為大疆的居所，并見證了大疆不斷擴張的歷程。據統計，大疆在全球無人機市場擁有75%的份額，人們戲稱“世界上只有兩種無人機，一種叫大疆，一種叫其他”。過去10年里，科技產業的頂級公司也紛至沓來。百度的國際總部、華南總部和研發中心相繼落地于此，阿里巴巴也把國際運營總部、商業云計算研發中心搬了進來。小米在這里設立了國際總部，今日頭條則剛剛拿下了粵海街道的地塊建設大灣區總部。最令人驚訝的是，2017年，對深圳情有獨鐘的許家印將恒大總部從廣州搬進了粵海街道，每周末組織大巴運送員工往返于廣州和深圳之間通勤。

在粵海街道的大街上，寫著“跟黨一起創業”?！吨袊洕芸酚浾?鄧雅蔓| 攝

生生不息的創新力量?

?這條街道上，大企業頂天立地，小企業鋪天蓋地。這是一種生生不息的力量。從成立特區的第一天起，深圳就是奮斗者的天堂?！皝淼缴钲趧摌I打拼的人，都是懷揣著夢想認認真真干事的。這些企業上市之后想的不是圈錢，而是怎樣繼續把企業做大。這樣的企業極具生命力?！被浐＝值榔髽I服務部科室負責人趙華說。也因此，這條街上的很多企業自出生起就帶著成就偉大的基因，很多極富創新力的企業家奔著偉大而來。在鋪天蓋地的小企業中，大量極富創新力的創始人來自三大廠：騰訊、華為和中興。“這些大企業出來的人創業很多都很成功，項目的質量都很高。” 南山科技創業服務中心主任劉曉林接觸過很多三大廠出來的創業者。他們離開大廠創業，形成了不同的派系和圈子，由此形成社會關系。這些群體因此被打上了不同的標簽：華為系、中興系、騰訊系。這些標簽能形成放大效應，他們也喜歡強化這種標簽。大廠對員工離職創業一般持鼓勵態度，至少是包容的。三大廠之一的騰訊就像一個巨大的孵化器，大量離職員工自立門戶，他們形成的社群圈子叫南極圈，騰訊還領投了該平臺。南極圈聯合天眼查APP曾做過統計，深圳和北京成為近80%的騰訊系校友創業的首選城市，分別誕生了433個和414個創業項目，而注資這些創業項目最多的投資機構就是騰訊產業共贏基金，部分項目甚至被納入了騰訊對外投資版圖的擴建體系之中。騰訊資金的注入和品牌背書，又吸引了其他頂級投資機構紛至沓來。華為的離職創業人員也形成了自己的社群圈子華友會。跟華為的風格相似，他們更加低調和內斂。其中的深信服、麥格米特、藍海華騰是“華友”創業的佼佼者。除了大廠的各派系之外，海歸是另一個重要的創業者群體?；浐＝值烙幸粋€留學生創業園，匯聚了大量的海外人才回來創業和就業。目前估值達60億美元的獨角獸公司柔宇科技就是在這里開始了柔性電子的全新探索，它的創始人是畢業于斯坦福大學的劉自鴻。在深圳創業圈流傳的故事中，2012年，劉自鴻帶著項目書從美國回來的時候，深圳并非他的首選之地，他先將項目書投給了北京和上海，但未獲積極回應，于是輾轉投向了深圳?！吧钲谑幸粋€副市長在看到項目書的半天之內，就接見了他，然后很快定下了這個項目?！比缃袢嵊羁萍疾粌H在技術上做到了完全的自主創新，而且迅速建立了世界首條全柔性屏的量產線。深圳政府效率之高及深圳官員對前沿技術反應之敏銳令人驚嘆。政府層面的頂層設計瞄準的是世界科技前沿產業，在南山區政府構建的四大產業集群中，其中3個分別是人工智能產業、生物醫藥產業、數字經濟產業?！斑@里最先進的技術和產業幾乎與世界同步接軌。無論是深圳市一級還是南山區一級的政府部門，對全球高新技術的發展都摸得很透，會放眼全球引進技術和人才?！壁w華說，政府有專門的招商團隊，每年都會組團到海外去招募頂尖的項目、技術和人才。創新創業大賽是另一個挖掘創業者的重要渠道?！爸灰隳苊凹?，政府的服務團隊就會立即跟上?！壁w華說，南山區科創局、工信局會組成專門的服務團隊，去幫助創業團隊做各方面的分析，包括企業未來的發展方向，需要哪些政策支持，可以去申請哪些政策……

每天早上9點，45萬年輕人從四面八方集中涌向粵海街道的212個園區。攝影：《中國經濟周刊》記者 鄧雅蔓

小政府大市場的成功

在科創企業的初創階段，補貼政策就像雪中送炭。大疆創新總裁汪滔曾表示，在大疆的成長過程中，企業只需一門心思做出產品，政府在創業扶持、專利保護和人才政策等方面對他們的幫助是實實在在的。這就是深圳創業環境的寫照。深圳市和南山區兩級政府都有很強的財力，也愿意拿錢出來扶持科創企業，各項獎勵、補貼和扶持政策不可勝數。僅以南山區的自主創新產業發展專項資金為例，2019年，安排發放18.6億元，2020年計劃安排23.25億元，增長25%。政府部門專門做了政策匯編，在平臺上匯總了兩級政府的所有政策?；浐＝值榔髽I服務部科室負責人趙華說，這些政策都是公開透明的，“所有符合條件的企業都可以在公開平臺上申請政策支持，所有政策實行門檻制，只要符合條件就能申請成功?！币再Y金受理為例，所有操作規程如需要符合哪些條件、遞交什么材料、經過哪些流程全部公開透明，只需進行線上操作。“不需要現場拜訪，不需要請客吃飯，不需要走后門。”南山區工信局有關負責人接受《中國經濟周刊》采訪坦言，“對我們而言，這其實也是減負，大量減少了工作量。而對企業而言，則是實現了公平，符合什么標準就拿多少資金，不存在有領導打招呼就給幾千萬，沒打招呼就100萬這樣的情況?！边@里的一家企業曾到內地去投資，當地政府承諾零地價給了很多土地，前期答應了很多優惠條件，結果到了那里不久連地都不要就跑回來了?！盀槭裁茨?？各部門都找上門來卡拿要，今天查消防，明天查不合規，根本沒精力應對，企業隱形成本太大。”在粵海街道爆紅之后，全國各地的政府和機構紛紛組團前來取經。粵海街道辦黨工委書記李業甫接受《中國經濟周刊》采訪總結，成就今天的粵海街道主要有三方面的因素：一是深圳市區兩級政府不遺余力地打造最優的營商環境，二是大批極富創新力的優秀企業家聚集，三是職能部門和基層政府提供了精準的服務。他要求粵海街道辦的工作人員對企業的服務要精準到滴灌式。他們的服務對象是轄區內那2萬家大大小小的企業。當然，大企業還有南山區領導掛點服務。據官方統計數據，2019年南山區領導累計掛點服務企業265家，協調解決訴求500余項。南山區有關部門負責人向《中國經濟周刊》記者介紹，領導每年都會到掛點企業現場辦公。在領導帶隊去現場之前，企業對接人會在一張紙上列出需要解決的問題清單，牽頭單位將這些問題按職能分給各個部門，限期要給回復。例如，能不能解決，解決的情況怎么樣。這些回復都要匯總發給領導。一張紙解決不了的問題怎么辦？現場協商解決。回來之后還要督辦問題解決的進度，再反饋給領導。“有些企業訴求很多，開的清單有幾頁紙那么長，包括研究解決多少高管的子女上學問題，要解決多少人才房，解決多少研發經費等等，涉及到不同部門，分管領導牽頭一條一條對著，逐項去解決?！蹦仙絽^有關部門負責人告訴《中國經濟周刊》記者，整個南山區對重點企業的服務已經形成了成熟的工作機制。有人形容說，“那些巨無霸企業有什么問題政府一定是馬上想辦法解決，打個噴嚏一堆人就圍上來了?！苯邮堋吨袊洕芸凡稍L的政商兩界均表示：在深圳，政府在產業規劃和引導、政策扶持方面做好頂層設計之后，企業到了那里就可以去自由發展?！捌髽I有問題了找政府，政府就來了。企業沒問題的時候，政府絕不會來騷擾企業，無論是哪一層級的政府均如此?！边@幾乎是深圳所有層級公職人員的共識。在趙華看來，正是基于“小政府大市場”的認知，深圳才營造了良好的營商環境。

巨無霸的集聚效應

這是一個產業高度聚集的地方。“從高素質人才的配套，到上下游產業鏈的配套，再到物流的配套，這里都已經非常成熟。”粵海街道企業服務部部長古明說。龍頭企業對產業鏈的聚集作用不可估量，一家巨無霸企業能帶動大批企業。在粵海街道，龐大的騰訊事業群分布在不同的園區和樓宇之間，每一個事業群，均會形成周邊產業和產業鏈上下游的集聚。有園區被騰訊某個事業部進駐，之后整個園區差不多都是服務于這個事業部的上下游企業。雷軍決定在粵海街道設立小米國際總部之后，近20家上下游企業也相繼在這里落戶?！斑@就是為什么這么多企業愿意到南山來的原因，甚至就愿意集中在粵海街道這一個片區?！壁w華說。荔枝微課是一家線上培訓機構，創始團隊非常年輕，員工基本都是95后。他們從廣州遷入了粵海街道，“在這里搞個籃球賽，說不定還可以跟騰訊、順豐對打。”幾乎所有企業都渴望向巨無霸靠近。趙華前段時間走訪一家企業，3年前這家企業為了上市將總部遷到了其他地方，現在想遷回來?！暗覀冞@邊的產業空間已經很有限，建議他們搬到另一個街區，那邊的空間又大又便宜，但他們并不愿意。因為上下游產業鏈都集中在這邊，人才也集中在這邊，整個片區的配套服務都很完善，他們擔心那邊的配套跟不上。”這個現象較為普遍。南山科技創業服務中心主任劉曉林接受《中國經濟周刊》采訪時做出如下分析：首先是人不愿意離開。這邊人才聚集，那些工程師遇到什么技術難題，下午喝咖啡的時間約幾個朋友坐下來聊聊也許就有解決方案。其次，企業成長首要的是產品出來要夠快。這邊的企業可以很快在周邊甚至是同一棟樓里找到匹配的零部件或是找到提供解決方案的公司，盡可能地縮短產品時間，這個速度一定跟周圍的上下游產業鏈有很大的關系。而這是其他地方所沒有的優勢，哪怕是相隔一兩個小時車程的地方，也無法達到這樣的效率。最后是企業獲取各種資源的途徑和效率其他地方無法比擬。南山集聚了全深圳80%以上的私募機構。在南山的投資人一直在找項目，很多時候是錢在找你，而不是你到處在找錢。甚至，你可以去挑投資人，而不是投資人挑你。劉曉林說，在這種氛圍之下，盡管這個片區的生活成本已經非常高，但無論是企業還是人才大多數都并不愿意離開。在他看來，曾經，面向香港是深圳的絕對優勢，但現在的深圳已經轉型，在前期積累的基礎上，走上了良性發展的上升通道。像南山區這樣已經打造了一個“插根扁擔下去，都能發芽開花”的肥沃的創業土壤?；浐＝值栏咝聟^的房價已經從10萬元/平方米起步到18萬元/平方米，直追香港。而整個南山區的均價也已超10萬元/平方米。在這里上班的45萬年輕人平均年齡30歲左右，因為房價高昂，他們大多選擇住在深圳的龍華、龍崗和寶安。每天早上9點，45萬年輕人從四面八方集中涌向粵海街道的212個園區?！俺彼话愕哪贻p面孔。”粵海街道辦黨工委書記李業甫做了極為形象的比喻。在大廠、小廠林立的粵海街道，涌動著無數年輕人的夢想和對財富的渴望。這條街道上，從不缺少機遇和傳奇，總部企業多、實力強、薪資高。剛在粵海街道拿地的今日頭條一出手，就是三四千人的招聘計劃。進不了大廠就進小廠，作為目標，大廠無論是物理距離還是心理距離，都近在咫尺。“來了就是深圳人?！边@是一句極具感召力的口號，繼續吸引無數年輕人從全國各地奔赴深圳。

編輯 |?楊百會