干涉中國內政，瑞士是要放棄“中立”國策嗎

鄒松霖

人民視覺

從地理上看，瑞士位于歐洲“心臟”地帶，略“偏心”的位置。

這有點像最近瑞士在國際事務中的表現。

“香港國安法”施行以來，美、英、法、德等國頻繁就涉港問題發言，捏造所謂“人權問題”向中國施壓。

歐美某些國家立場“鮮明”、粗暴干涉中國內政，“自娛自樂”且乏人附和，本已見怪不怪，但瑞士也跟風加入進來。

當地時間8月2日，瑞士媒體SonntagsBlick（《周日展望報》）報道，瑞士聯邦委員會委員兼外交部長卡西斯（Ignazio Cassis）在接受該媒體采訪時聲稱，“中國已經偏離了開放的道路”，“瑞士與中國的關系正面臨考驗”。他指責“中國侵犯人權的情況正在增加”，威脅“倘若中國放棄在香港實施‘一國兩制政策，將影響眾多計劃在香港投資的瑞士公司”。

為了進入安理會？

暫且不提卡西斯先生將“人權”“開放”等并不相干的概念硬生生絞合在一起，稍顯邏輯混亂，單看西方某些國家為攻擊中國所打的“人權牌”，早已在中國改革開放40余年的發展中，從理論到實踐均得到強力回擊。

雖然瑞士跟風接過的話頭實在過時、老掉牙，但中國外交部依然給出回應。

8月3日，外交部發言人汪文斌表示，這樣的言論缺乏依據，也不具建設性。

汪文斌表示，“我們多次強調，香港事務是中國內政，任何外國都無權干涉。中國人權狀況怎么樣，中國人民最有發言權，要看基本事實。中國始終堅持打開大門搞建設，在中國新一輪開放特別是金融市場開放中，瑞士信貸等金融企業率先受益。”

的確，無論是中國改革開放40余年來所形成的開放格局、取得的開放成績，還是瑞士從與中國的經貿文化政治交往中所獲實利，已毋庸贅言。

僅是2017年“一帶一路”峰會召開前夕，瑞士聯邦委員、財政部長于利·毛雷爾（Ueli Maurer）便率領著“豪華財金高層團”來到中國，號稱“把半個瑞士的金融界都帶來了中國”。

更值得關注的是，汪文斌點出，今年是中瑞兩國建交70周年。70年來，在雙方共同努力下，中瑞關系取得了長足發展，實現了互利共贏。

瑞士何以在此時跟風美英，干涉中國內政？瑞士到底想要什么？

回到2011年，瑞士聯邦委員會決定，瑞士將參選2023至2024年聯合國安理會非常任理事國，爭取歐洲兩個席位之一。競選時間為2022年。

此后，意圖“博好感”的操作一波接一波。

僅在今年6月26日《聯合國憲章》簽署75周年之際，卡西斯就協同聯合國日內瓦總干事塔季揚娜·瓦洛娃（Tatiana Valovaya ）揭曉了名為“世界在進步”的可生物降解巨幅獻禮畫作。

作品占地達6000平方米，禮不可謂不重。

在進入聯合國安理會的巨大誘惑下，中立國能否守住初心，不墮落為“投機國”？

請先搞清楚“中立”

事實上，近年來，瑞士的“中立”外交政策的確在發生變化。

長久以來，瑞士因為“本著中立的身份，瑞士在國際舞臺上贏得了一個獨立的政治角色”， 2018年夏天，瑞士和平基金會（Swisspeace）主席Laurent Goetschel在接受瑞士電視臺SRF采訪時這樣說。

但這樣夢幻般和諧的國際關系和身份，在如今越來越復雜多變的世界政治中，瑞士還能擁有多久？

毋庸諱言，純粹的中立并不存在。在瑞士內部，對于中立的定義就頗多爭議：政治家們按照自己對外交政策的理解各自演繹中立，瑞士左派主張瑞士應該實行“主動”的中立，也向外輸出瑞士的意見;而右派則認為應保持“不摻和”“冷眼旁觀”的態度。

過去20年中，已有越來越多的瑞士人希望能更嚴格地解釋中立的概念。

自家人對“中立”概念尚且存在爭議，那么就他國事務發言之基礎，更應基于深入的了解和善意的初心。

瑞士對中國并非缺少了解的機會。

且不說兩國建交已經70年的長遠歷史，就在不久之前的2014年，中國和瑞士自貿協定正式生效，瑞士成為首個與中國簽訂雙邊自貿協定的歐洲大陸國家。卡西斯本人也曾造訪中國。

但瑞士對與這位東方朋友交往，或許并未走心。

以工匠精神著稱的瑞士，是否忘記了關涉國家間外交、他國內政發言，更應秉持精益求精、有一份證據說一分話的嚴謹勁兒？

卡西斯在采訪中擔憂，瑞士與中國的關系正面臨考驗。

或許面臨考驗的首先不是中瑞關系，而是瑞士的“中立”國策與進入聯合國安理會的“群眾基礎”。

在“香港國安法”生效實施前，瑞士就參與了英國等27國發起的所謂聯合聲明，干涉中國內政、聲稱相關立法工作“破壞”“一國兩制”，“明顯影響人權”。

但旋即，在聯合國人權理事會第四十四次會議上，數量更多的50多個國家作共同發言，反對西方國家干涉中國內政，支持中國香港特區維護國家安全立法。

想通過聯合國大會投票進入聯合國安理會的瑞士，看到這樣結果，想必會更理解東方中國的一句古訓——公道自在人心。

“中瑞關系發展的一條最根本經驗就是堅持平等和相互尊重。我們希望瑞方珍惜中瑞關系的良好發展局面，并恪守國際關系基本準則。”汪文斌在記者會上表示。

公道，人心，與一國交是，與世界交更如是。