遼寧省統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作進入最后沖刺階段

文/劉艷秀 圖/董欣

遼寧省三調(diào)辦主任、遼寧省自然資源廳副廳長李建國一行到各市駐沈集中辦公點調(diào)研

近日，記者從遼寧省自然資源廳獲悉，全省第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作取得階段性成果，經(jīng)過幾輪的核查整改，遼陽市成為全省第一個上報符合國家標準的統(tǒng)一時點更新調(diào)查成果的市，目前，遼寧省統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作已經(jīng)進入最后沖刺階段。

《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》明確，三調(diào)以2019年12月31日為標準時點。各地要以三調(diào)初步成果為基礎(chǔ)，按照標準時點，統(tǒng)一更新三調(diào)成果，全面完成三調(diào)工作。2020年1月7日，全國三調(diào)辦提出統(tǒng)一時點更新是全面完成三調(diào)工作的重要環(huán)節(jié)，是更新數(shù)據(jù)，是形成現(xiàn)勢數(shù)據(jù)的前提和基礎(chǔ)，也是獲取年度土地變更數(shù)據(jù)的重要手段。遼寧省根據(jù)國家統(tǒng)一標準要求，在全省范圍內(nèi)開展利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，以最新的正射影像圖為基礎(chǔ)，提取地類變化信息，開展實地調(diào)查舉證，全面掌握三調(diào)初始時點和統(tǒng)一時點間的地類、面積和權(quán)屬變化情況，更新三調(diào)數(shù)據(jù)庫。

春節(jié)過后，遼寧省三調(diào)辦在做好疫情防控的前提下，為保證按時保質(zhì)保量完成全國三調(diào)辦關(guān)于統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作的要求，省三調(diào)辦多次召開全省三調(diào)工作調(diào)度視頻會，對全省統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作進行全面部署。在特殊時期，省三調(diào)辦創(chuàng)新工作方式?？朔咔閹淼牟焕绊懀M織專人值班值守，其他人員利用視頻會議，手機、電腦等終端設(shè)備居家辦公，編制并完善了省三調(diào)統(tǒng)一時點更新調(diào)查實施方案，并利用互聯(lián)網(wǎng)等渠道指導(dǎo)全省各市縣開展好三調(diào)工作。

疫情期間，遼寧省三調(diào)辦借鑒初始調(diào)查時駐沈集中開展省級核查整改工作的成功經(jīng)驗，在做好疫情防控的同時，5月19-22日，由省三調(diào)辦統(tǒng)一組織，各市縣相關(guān)人員赴沈開展點對點市域間接邊工作。目前，已全面完成了涉及的61個縣（市、區(qū)）共計85條邊的現(xiàn)場對接工作，通過逐圖斑對接，共解決了2275個接邊處的問題圖斑。7月6日開始，由各市統(tǒng)一組織所轄縣（市、區(qū)），駐沈集中開展省級核查整改工作，大幅度提高了省級核查整改工作效率。同時，在5月初，省三調(diào)辦成立5個督查指導(dǎo)組，繼續(xù)包片負責(zé)聯(lián)系相關(guān)市縣，及時解決技術(shù)問題，并建立市縣與省三調(diào)辦即時溝通渠道，有效的提高了三調(diào)統(tǒng)一時點更新工作的效率。

據(jù)了解，自2017年底遼寧省啟動第三次全國國土調(diào)查以來，全省100個縣（市、區(qū)）共投入內(nèi)業(yè)調(diào)查人員2561人、外業(yè)調(diào)查人員2981人、監(jiān)理人員525人，并于2019年9月29日，全省101個縣級調(diào)查成果全部通過省級核查，上報全國三調(diào)辦，并全部順利通過國家核查。目前，作為三調(diào)工作最后一公里的統(tǒng)一時點更新調(diào)查工作處于最后沖刺階段，截至7月10日，根據(jù)國土調(diào)查云平臺顯示，全省共有待調(diào)查圖斑477456個， 其中國家下發(fā)圖斑265315個，自主提取圖斑212141個，全省已舉證431328個圖斑，完成比例約為90.3%。其中國家下發(fā)圖斑已舉證237941個，自主圖斑已舉證193387個，有170116個圖斑已完成縣級自查。到目前全省已完成86個縣級調(diào)查單元的省級核查工作，按時保質(zhì)保量將全部統(tǒng)一時點更新調(diào)查成果上交全國三調(diào)辦。