中國綠色食品產業發展研究及對策

羅霞

一、中國綠色食品產業發展現狀分析

（一）總量規模擴大

據中國綠色食品發展中心統計的2018年、2019年《綠色食品統計年報》，可以發現近幾年我國綠色食品產業發展規模持續擴大，國內年銷售額、出口額不斷提高。

2018年綠色食品發展情況：獲證單位數5969個，獲證產品數13316個，獲證單位總數13203個，獲證產品總數30932個，國內年銷售額4557億元，出口額32.1億美元，產地環境監測面積1.57億畝。2019年綠色食品發展情況：獲證單位數6949個，獲證產品數14699個，獲證單位總數15984個，獲證產品總數36345個，國內年銷售額 4656.6億元，出口額41.31億美元，產地環境監測面積2.08億畝。

結合數據可以發現，無論是獲證單位總數、產品總數，還是國內銷售額、出口額、產地環境監測面積，都處于不斷增長、提升趨勢。這表明我國政府部門對綠色食品產業發展給予了高度重視，我國人民對于綠色產品的認知水平也在持續提高。

（二）產品質量可靠

近幾年，多省綠色食品產品質量都保持了較高的抽檢合格率，據中國綠色食品發展中心發布信息顯示，在2018年，黑龍江全省實現了99%的綠色食品抽檢合格率；四川省雅安市達到100%的綠色食品抽檢合格率。

（三）綜合效益明顯

在綠色食品產品結構中，農林及加工產品所占比重達到79.04%，這對于我國農業產業化經營、農業標準化生產速度加快具有重要意義，通過創建綠色食品原料標準化生產基地，可以讓農民收入得以提高，讓生態條件得以改善，并實現鄉村環境美化目標。與此同時，綠色食品產業發展可以對“三農”工作發展起到促進作用，進而提高縣域經濟發展速度、促進農業可持續發展。

二、中國綠色食品產業發展機遇及制約因素

（一）主要機遇

1. 政策支持持續強化

近幾年，在我國綠色食品產業發展中，政策支持力度正在持續強化。2015年，中央1號文件中針對“加強農業生態治理”制定了專門部署，對于農業面源污染的防治、農業標準化生產的推行、循環農業的發展以及農業品牌的培育具有重要意義，可以為綠色食品發展起到促進作用；2020年，根據習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神，針對“三區三州”，制定了具體對口幫扶工作機制，明確了幫扶方案內容。

2. 消費拉動更為強勢

近些年，我國社會經濟發展水平持續提升，人民消費能力也在不斷增強，人民有能力購買優質、安全的農產品。與此同時，我國國際影響力持續增強，“一帶一路”政策逐步落實，這有利于我國農產品出口，而國際市場綠色食品需求一直處于增長趨勢，國內外對綠色食品的消費需求都會形成綠色食品產業發展拉動力。

（二）制約因素

結合上述，水產類產品、畜禽類產品、飲品類產品以及其他產品所占比重相對較小，這會讓我國綠色食品產業出現品種單一問題，導致整體發展受到不利影響。

在部分地區，綠色食品企業主要以農業合作社、中小型企業為主，我國綠色食品龍頭企業所占比例相對較小，很難讓行業示范作用得到充分發揮，整體結構有待優化。

綠色食品生產對于水環境要求、大氣環境要求、土壤環境要求相對較高，需要保證水資源清潔性、無大氣污染且土壤沒有農藥殘留。在我國部分地區存在環境污染嚴重問題，這會讓中國綠色食品產業發展受到不利影響。

三、中國綠色食品產業發展主要策略

（一）優化產品結構

為促進中國綠色食品產業發展，首先，應對制度建設體系進行優化，嚴格把控綠色食品入門，保證認證質量；其次，應在綠色食品規模及總量持續擴大的同時，對重點產品發展、重點企業發展起到強化作用，讓綠色食品產業結構得以調整，以優勢產業集群、綠色食品優勢產區形成起到促進作用。

（二）推動技術進步

推動技術進步對于綠色食品產業發展具有促進作用。首先，應著眼于國際先進標準，考量我國具體國情特點，對綠色食品發展制定健全標準，讓發展基礎得以夯實；其次，應對新栽培技術、病蟲害綠色防控技術、測土配方施肥技術等先進技術進行積極推廣。

（三）治理環境污染

在綠色食品發展中，相關部門、單位應加強環境污染治理力度，推動綠色清潔農業生產。首先，應完善農藥、化肥企業生產監督制度，健全產品追溯系統；其次，應對生態循環農業模式予以積極推行，如建設規?；託獬?，可以讓畜禽糞便得到高效處理。