報業傳媒內部審計的運用研究

曹春燕

摘 要：內部審計在內部控制體系中發揮著越來越重要的作用，目前報業企業中的內部審計環境迫切需要改善，內部審計的管理機制也亟須創新。對于內部審計工作，報業企業要給予高度重視并不斷優化，這樣報業傳媒才能在改革的浪潮中不斷增強抵御風險的能力，才能在轉型的過程中得以穩步發展。

關鍵詞：報業;傳媒;內部審計

報業企業為了生存，產業多元化，不斷增大內部管理的跨度，管理出現分權，高層管理者為了監督、評價各類業務執行情況和效能情況，設置專職機構或人員來執行。于是，內部審計就成了新形勢下報業企業必要的職能部門，同時也是企業內部控制的重要組成部分。

一、加強內部審計的必要性

1.內部審計的內容

內部審計主要分為財務收支審計、經濟效益審計和經濟責任層面的審計。對于財務收支審計來說，其范圍較為狹窄，主要針對本單位以及所屬部門，對其財務收支情況進行審計，包括合法性與取得的效益等等。而對于經濟效益審計來說，其范圍相比較于財務收支審計較大，主要以財務收支審計為基礎，通過具體手段明確目前存在著的具體問題，以此為依據實施改革措施。在市場競爭越來越激烈的情況下，無論是效益還是質量都會影響到一個企業的生存情況，經濟責任審計主要指審計人員對經濟責任人承擔的具體責任執行情況進行審查，不僅包括財務收支審計，還包括經濟效益審計，以經營責任目標的審計為核心，在對信息進行積累的情況下提供具體服務，有益與現實。

2.審計實施的流程

報業傳媒的審計目的在于明確當前存在的具體經營風險，所以在流程方面也必須進行合理優化，通過對報業企業面臨的問題進行判斷，能夠通過內部審計的方式完成風險管理過程，優化風險管理，提升風險管理，發揮風險管理的作用，對風險進行化解，盡最大努力避免風險發生，持續的減少經濟損失，對企業的正常發展進行保證。針對這種情況，在對報業企業實施內部審計時需要結合目前的具體發展要求，制定相關的計劃與方案。審核審計計劃書的可行性和合理性。風險審計的測試，存在風險因素的識別，可能造成的風險和風險后果的科學評估，由內部審計機構或人員、管理層以及其他相關工作人員共同完成，最后制訂行之有效的措施在實際業務開展時予以實施。

3.內部審計的意義

內部審計的核心內容是企業內部控制，內部控制全覆蓋了企業的各個環節和流程，檢驗內部控制管理是否有效可以通過內部審計來實現。同時，內部審計結合風險管理范疇，能有效消減財務風險、市場風險、經營風險等對企業未來發展帶來的影響。內部審計是企業發展的控制導向、風險導向和價值導向，其能評價經營管理活動的經濟性和效率性，能審查經營管理情況的風險性，能發揮財務管理的監督性和制約性，能提高內部治理的有效性。

二、報業傳媒企業內部審計的現狀

1.機構設置不獨立

內部審計部門作為報業傳媒的一個內設機構，一般與其他職能部門為平行部門。也有報業企業只是將內部審計作為紀檢部門或財務部門兼任的工作之一，沒有設立獨立的部門。內部審計設立的目的是服務于經營管理，也是作為企業內部的一個管理手段。就現有報業企業的情況來看，內部審計的信息獲取存在局限性，因為管理層對內部審計缺乏正確認識，甚至對內部審計存在抵觸情緒。機構設置的獨立性不強，導致內部審計流于形式，影響了內部審計作用的正常發揮。

2.企業重視程度不高

報業傳媒對內部審計的重視不夠，所以機構權限設置較低，內部審計人員的專業素質水平也較低，導致內部審計的監管水平有限。目前報業企業雖然設立了內部審計機構，但是卻沒有提高對內部審計人員的要求，無論是在知識結構方面還是在審計經驗方面都無法滿足現實需求，這說明很多報業企業都缺乏財務和審計兼備的復合型人才。未設立內部審計機構的報業企業，將內部審計工作交由外部專業事務所審計，存在著信息泄漏和履職困難的問題。此外，隨著報業企業的業務多元化發展，內部審計機構也不斷變化，容易造成內部審計工作的斷層現象，給審計工作開展的延續性帶來很大的影響，內部審計人員的專業結構與企業發展的要求也存在著很大的偏差。

3.信息化程度不高

目前，報業傳媒的財務和業務數據隨著計算機網絡技術的高速發展，已經逐步實現信息化。但是與信息化相適應的內部審計系統在全國報業集團內部大多還沒有建立，手工查賬、經驗判斷也仍是現在多數報業集團開展內部審計時延用的手段。在大數據時代背景下，審計信息化平臺建設的滯后，影響了企業識別風險的及時性，也影響了經營管理評價的效率性，極大地制約了內部審計作用的充分有效地發揮。審計技術手斷落后，加大了全面審計的難度，企業的審計信息化水平不高，直接影響審計效率和審計質量。

4.內控體系不完善

企業應當根據《企業內部控制評價指引》建立和完善內部控制規范框架和體系。當前報業企業受經濟環境的影響，同時無法根據內部控制要素對框架進行完善，這就影響了內部控制管理作用的有效發揮，也影響了內部會計制度的建設，同時也降低了會計信息的質量。此外，報業企業沒有建立完善的內控評價體系，沒有內部評價機構和專職人員，通常是在日常工作中發現內控問題時，再進行修正和完善，使內控管理顯得非常被動。內控體系的不完善，不能及時發現漏洞和問題，極易造成經濟損失。

三、構建報業傳媒企業有效管理內部審計管理機制

1.建立內部審計環境

報業傳媒的健康、高效發展，亟須建立一個和諧的內部審計環境。內部審計環境包括兩個方面：一方面，確保審計機構的獨立性和重要性，傳媒企業在設置內部審計機構時，必須要結合組織內的經濟運行情況，對內部審計機構進行重視，對具體的職能進行設定，對內部審計機構的現狀進行改變，因為傳統的內部審計往往依附于紀檢部門或財務部門，所以應設置成董事會直管的獨立部門，確保獨立性和權威性。

另一方面，其他部門需要對內部審計的職能進行積極配合，只有加強配合才能夠引起管理者的重視，保證其質量與效果，對企業發展形成巨大的推動力。因此企業應該創造良好的審計環境，設置獨立的內部機構，配備專業專職的審計人員，建立健全內部審計制度，使內部審計運行規范化、法制化。同時，企業各級管理者應當提高對內部審計的認識，強化內部控制管理是在為完善公司內部治理結構服務，內部審計是企業管理者的參謀和顧問。

2.建立內部審計風險信息系統

建立暢通的風險信息溝通和測評系統，能全方位地做好風險管理內部審計工作。報業企業要積極運用網絡、計算機和系統軟件，把各部門的各項經營業務活動情況，以動態變化的數據及時準確地錄入系統，建立專門的內部審計數據庫。企業需要積極培養高素質、復合型的優秀內部審計專業人員，能運用現代化手段服務于內部審計工作。數據庫由內部審計專業人員進行監測，捕捉到異常情況，將進行重點審計，盡早排查并化解潛藏在管理中的風險。同時還可以把風險因素量化建模，以利于后續更高效、精準地完成內部審計的風險分析與控制。

3.建立內部審計信息化分析機制

組建計算機人才及內部審計骨干的非專職、跨行業的數據分析團隊，利用信息化技術，完成內部審計數據匯總、分析和共享，解決內部審計人員單兵作戰、人工核審的問題。數據分析團隊融合資金動向、版面變化以及其他相關信息，在對數據進行了收集后，通過合理的對比，明確數據存在著的內在聯系，對審計目標進行定位，最終形成合理的審計思路。由審計小組對鎖定的目標進行專項審計。內部審計數據分析的信息化，有力地推進了內部審計工作的開展。企業應加強內部審計人員的培訓，確保內部審計人員的技術水平和業務技能能跟得上信息化水平，尤其應加強信息化專題培訓，從而培養出一支知識結構多元化審計人員隊伍。

4.建立內部審計的監督機制

企業在建立內部審計的監督機制時，始終應貫穿全覆蓋的審計思路。內部審計機構是內設機構，在配備人員時，可以吸收一部分組織內部的人員，這樣能更直接詳實地了解經營過程，同時也能對企業的經營管理進行持續有效地監督。企業在建立內部審計監督機制時，應設定多個監督環節和內容。從經營管理流程、經營管理制度到風險管理制度、風險管理情況以及各項業務的成本利潤情況等，對這些環節和內容做出對比分析、差異提示、原因分析、發現潛力，從而促進企業職能優化、效益提高。企業在建立內部審計監督機制時，應加強重點監督和日常監督，對于報業企業的廣告、發行、預算、采購等熱點業務應常態化強化監督;對于子公司和分公司應加強負責人的責任監督，統籌進行內部審計，以保障整個報業企業最終目標的實現。

參考文獻

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（責任編輯：何卉）