以項目化管理模式 促進黨建融入生產經營

徐東霞

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實新時期黨的建設總要求，大力提升黨建工作實效性和價值創造力；充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增強組織內在活力；堅持目標導向、問題導向，衡量黨員工作業績，促進黨員立足崗位認真學、帶頭干，筆者所在基層黨支部積極探索企業黨建項目化管理模式，以促進基層黨建工作融入生產經營，以推動企業高質量發展。

基層黨建項目化管理運行模式

明確責任統籌融合。黨建項目化管理的主要價值在于通過項目制度可以明晰基層黨建工作責任，明確黨建工作分工，用項目管理的方式方法推動重點工作，在嚴格的獎懲機制下提高黨建工作效率。

圍繞生產經營中的重點難點問題，對需要攻克的項目進行立項，確立項目目標、項目內容及黨組織切入點和黨員著力點。開展前期調查研究，保證企業（或支部）黨建工作項目的可行性，提出具體可行的項目實施方案和完成時限；把黨建工作與生產經營工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，統籌黨建一起抓、統籌資源一起用、統籌工作一起推，從而形成完善的復合型的管理體系，達到時間、經費、技術、人員的充分合理配置，進一步推動黨建工作的順利進行，實現黨建工作與生產經營高度融合。

解決問題分步實施。生產經營中的諸多任務經常需要跨部門協同才能完成，黨建項目化管理則從實際出發，可根據企業不同業務板塊、不同職能管理特點，根據任務需要成立項目臨時黨支部，在基層黨組織權限內跨部門協調進行有效資源配置；也可采用黨員認領工作項目、組織黨員攻關小組、開展黨內勞動競賽等方式，分類謀劃、分類指導、分類推進，突出黨建引領作用，營造濃厚輿論氛圍，按照簡便易行、務實管用的要求，優化黨建項目資源配置，也更有助于抓住主要問題，提高黨建工作整體質量和效果。

完善推進計劃。為了確保基層黨建工作項目預期目標的實現，需要構建完善的考核體系，制定詳盡的推進計劃。項目推進計劃對整個項目進行了分解，明確每一個階段的目標和為實現該階段目標的具體推進措施和進度計劃，并設置完成時限。企業黨組織可定期分析各黨建項目的落實情況，總結黨建項目工作中的問題，根據基層黨建項目的完成情況對具體工作進行指導，并且根據黨建項目的實施情況進一步優化基層黨建工作計劃。

強化工作保障。加強黨建項目的資金和人員保障，細化黨建項目的預算，強化對基層黨建項目的支持力度。對制定好的項目計劃要進行科學的分工和資源配置優化。同時，可將項目分解為若干個項目攻關小組，明確項目小組負責人和進度安排，特別要發揮黨員先鋒模范作用，做好各組之間的協調，整個項目組成為一個配合默契、互相幫助、具有責任心的高效團體。在基層黨建項目管理的具體實施過程中，基層黨支部書記既是黨建工作第一責任人，也是項目負責人，必須確保黨建工作項目的落實。

優化溝通機制。及時推廣黨建項目落實的經驗方法，實現對黨建項目的動態管理。基層黨組織必須要對項目的整個過程進行控制與監管，把企業的項目管理方式移植到黨建項目的落實中去。在工作開展之初，要對參與項目的相關人員進行一定的培訓，使他們可以更好地運用項目管理的方法。初期的培訓對于每個項目組成員來說，可以更好地提高工作效率。同時，通過優化溝通、過程監督，將項目化管理實施過程中出現的問題，及時提供給項目的實施者，幫助其解決問題。

創新創效閉環管理。項目管理模式借助現代企業運營管理的模式開展具體的黨建工作，提升黨建工作實效性和價值創造，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的具體體現，有助于提高政策的有效性，促進基層黨組織管理方式轉型，激發基層黨員干部的工作效率。將基層黨建工作融入生產經營是促進企業新時期新發展的創新舉措，對于促進黨建工作的順利落實有重要價值。

在基層黨建項目化管理的具體實施過程中，項目的驗收主要包括項目收尾與自我評定、上級黨委驗收與評估項目實施成效。依據基層黨建工作項目的實施方案和推進計劃，項目組對項目的完成情況進行自我評價，確定項目收尾后，黨建工作項目的預期目標基本實現，及時總結基層黨建工作項目管理的經驗，并向基層黨委提出項目驗收申請。基層黨委組織專業驗收小組，針對基層黨建工作項目的實施成效進行實地驗收。

通過黨建項目化管理這種創新模式，加強頂層設計，創新載體抓手，從基層黨建工作的實際出發，圍繞生產經營合理設置黨建工作項目，豐富黨建工作管理體系。基層黨組織負責人站在企業發展大局和提升黨建創新的高度，抓實抓細抓好黨建項目，定期總結黨建項目階段完成情況，肯定取得的成果，分析存在的問題，調整工作措施，挖掘黨建項目執行的典型經驗，宣傳黨建項目工作取得的突出成績，實行項目閉環管理。

基層黨建項目化管理常見問題

項目目標不清晰。基層黨建項目泛化，設置的項目任務過多，項目工作的具體任務未能有效落實，沒能根據項目需要配置豐富的人力物力資源，因此導致項目執行不到位，項目化管理的價值未能體現。首先，基層黨組織對項目管理的內涵理解不深刻，沒能科學地布置項目任務，不能明晰項目中的具體人員職責。其次，項目化管理的經驗不足，未能借鑒企事業單位的項目管理運行方式，不能滿足企業新發展要求。

項目宣傳不到位。黨建工作項目在很大程度上關系到基層黨組織的建設水平，關系到企業員工的利益訴求是否得到實現。有些基層黨組織沒能建立完善的黨建項目宣傳體系，沒能發揮群眾對黨建項目的促進作用，不能調動黨員干部的工作積極性。當前黨建項目的宣傳力度不足，缺乏各部門之間的聯動信息通報機制，由于彼此互動不足，用于宣傳黨建項目的經費不夠，無法提高黨建項目的廣泛影響力。還有的黨建項目缺乏有效工作制度保障，沒能及時地總結推廣黨建工作經驗，因此不能促進黨建項目深入人心。

執行手段單一。黨建項目化管理落實難是制約黨建項目真正有效實施的重要問題。基層黨建工作存在重視項目規劃和忽略項目實施的情況，一些基層黨組織沒能形成齊抓共管黨建項目的機制，程序不清晰、過程難控制。黨建項目的實施還缺乏自評、互評、有效推廣；缺乏科學立項、有效問責的機制，不能突出重點，因此影響黨建工作質量。

基層黨建項目化管理有效對策

科學選擇黨建項目，切忌生拉硬拼。提高基層黨建項目化管理的水平，需要科學選擇項目，注重進行統籌部署，精心設置黨建工作項目。首先，黨建項目的設立應當加強實際情況調研，提高黨建項目實施的針對性，能夠圍繞階段工作重點、黨建方面的具體問題、企業員工對基層黨組織的期望，精心策劃項目任務，明確黨建項目責任、目標、實施措施等。其次，嚴格立項審批，基層黨建項目的啟動要經組織審批，黨建項目要做到內容翔實、方式可行、規模適度。項目應當來源于黨建實際，而且易于操作推廣，不是簡單地將企業生產經營重點任務貼上黨建的標簽。

優化配置實施資源，突出先進示范性。保證黨建工作項目得到深入落實，構建完善的黨建工作項目管理體系，提高黨建工作的質量，還要提高黨員參與黨建項目的主動性，實現黨建項目資源的有效配置。首先，應當加強領導的示范，基層黨組織領導要狠抓黨建項目的落實，明確黨建項目的責任制，認真謀劃黨建項目的實施舉措，加強黨建項目的科學部署，做到積極推進黨建項目。其次，加強黨建項目的宣傳教育工作，要讓黨員干部明確實施黨建項目的重要意義，提高黨員干部的主體意識，發揮黨員干部在推動黨建項目中的重要作用。

實施項目保障措施，發揮黨建引領作用。要圍繞企業生產經營重點、難點、痛點、焦點問題，主動擔當作為，項目目標考核也不能簡單以數據是否達標作為唯一考核標準，需要鼓勵黨員干部主動加壓，創新作為，提高黨建項目實施的有效性，保障黨建項目的順利實施，促進黨建項目實施的創新性發展。

結 語

基層黨建項目化管理運作模式是促進黨建工作融入企業生產經營的重要方法和手段。通過項目的實施，不僅將骨干培養成黨員，將黨員培養成骨干，優化配置黨建人才，而且提高了黨建工作質量，促進企業生產經營按期保質完成，真正實現黨建工作的價值創造。