加強國企黨委督查考核工作的探索與思考

方鵬

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-044-01

摘 要 基于加強國企改革新形勢下，本文闡述了黨委督查考核對于國企“二次創業”階段重要任務推動落實的重要性，分析了當前國企黨委督查考核工作存在的問題，并就進一步做好黨委督查考核工作提供了有益的探索與思考。

關鍵詞 國企改革 黨委督查 探索思考

黨中央、國務院高度重視國企改革工作，即將出臺實施《國企改革三年行動方案》。作為落實《方案》的第一年，國有企業在優化調整企業經營管理體制機制等方面面臨著巨大的機遇和挑戰，對此，國有企業不能簡單地停留在表層的認識上，要進一步加強黨對國有企業的全面領導，加強國有企業黨的建設，以實施國有企業“二次創業”的決心和行動來應對挑戰、抓住機遇，充分發揮企業家作用，突出黨委督查考核在推進國企改革過程中的重要作用，以高質量的黨委督查考核推動高質量的發展。

一、做好國企黨委督查考核工作的必要性

黨委督查考核工作作為黨的工作的重要組成部分，是推動黨的決策落實的重要手段，是改進工作作風、激勵廣大干部職工擔當作為狠抓落實的重要舉措，也是保障國有資本保值增值、提高國有經濟競爭力、放大國有資本功能的重要抓手，黨委督查考核工作的推進落實情況直接關系到國企改革是否順利推進。

（一）黨委督查考核是順利實現國企改革目標任務的重要保證

“一分部署、九分落實”，在國企改革推進過程中，如果沒有強有力的督促考核手段，就有可能出現執行不到位、落實不徹底的問題。如果各項工作不落到實處，國企改革的目標任務也將難以達到理想的效果。

（二）黨委督查考核是改進工作作風的重要手段

黨委督查考核工作要堅持圍繞中心、服務大局，深入一線、真督實查，跟蹤問效、強化追責，有利于進一步改進干部職工工作作風、增強責任意識，激發崇尚實干、攻堅克難的責任擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和“釘釘子”精神抓落實。

（三）黨委督查考核是提升國企執行力的重要舉措

國有企業執行力的強弱，決定著效能的高低，沒有執行力，就沒有凝聚力和發展力，更談不上競爭力。黨委督查考核堅持以“問題+目標+結果”三維導向，突出督查考核的針對性、實效性和權威性，有利于督促各項工作快速推進，推動任務落地、工作落實，提升國企執行力。

二、國企黨委督查考核工作中存在的主要問題

當前，國有企業黨委督查考核工作的任務越來越艱巨繁重。一方面，充分體現了各級國有企業對黨委督查考核工作的高度重視，其推動抓落實的作用正在日益凸顯；另一方面，對黨委督查考核工作機構圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實的履職能力也提出了新的要求。在充分發揮國有企業黨委督查考核工作的優勢作用，推動中央和各級黨委決策部署落地落實的同時，也要清醒地看到，有的國有企業黨委督查考核作用未能充分發揮，與其他督查考核機制存在工作交叉、重復督查的情況，增加了基層負擔，有的不能夠及時準確地反映督辦事項的進展情況和辦理結果，督查效果不理想，并有可能助長新的形式主義和官僚主義[1]。

三、加強國企黨委督查考核工作的探索與思考

（一）加強組織領導，健全督考機制

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，要加強黨對國有企業的全面領導，強化國有企業黨委督查考核工作的主體責任，成立由黨委主要領導任組長的黨委督查考核工作領導小組，形成黨委領導牽頭、黨委辦公室（黨群工作部）具體負責、紀檢監察和組織人事等部門分工負責的督查考核工作格局，凝聚抓落實合力。國有企業黨委要將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進，黨委書記、黨委委員要親自抓督促檢查工作；黨委辦公室（黨群工作部）要切實履行抓落實基本職能，主動謀劃、加強協調，全力推進。要制定科學的督查考核工作制度，完善督考流程，優化考核獎懲，明確保障措施。

（二）聚焦主責主業，突出重點督查

黨委督查考核要緊緊圍繞國有企業一個時期的中心任務和重點工作，聚焦企業主責主業，制定督查考核工作年度計劃和階段性安排，增強工作的系統性、科學性、預見性，做到精準督查，避免“眉毛胡子一把抓”，不分輕重，不分主次，結果什么也抓不好的情況。結合實踐來講，每年初要根據全年工作任務安排，提前制定全年重點工作推進實施方案，明確各項任務的完成時限和責任分工，倒排工期，科學合理設置月度督查考核目標任務，對納入督查考核工作任務的推進情況采取月考核、季評比、年總評的考評方式，突出抓好各項重點工作任務落實落細落地。

（三）敢于較真碰硬，加強督促整改

加強黨委督查考核隊伍建設，努力培養對黨忠誠、敢于擔當、業務精湛、作風扎實的黨委督查考核干部隊伍。在督查時，督查考核人員要動真碰硬敢“亮劍”，摸清實情、聚焦問題、樹立權威，避免讓被督查考核對象“牽著鼻子走”；要注重督查藝術，督查考核的目的是推進工作，被督查考核對象不是工作的對立面，要調動被督查考核對象抓落實的積極性，幫助他們解決遇到的堵點、難點、痛點；要完善“閉環式”運轉系統，做到“一竿子插到底”，切忌虎頭蛇尾、有始無終、不了了之，確保督查考核工作的實效[2]。

（四）創新督查形式，提升督考效能

創新改進督查考核方式方法，加強現場核查、實地暗訪、隨機抽查，著力發現問題、解決問題、推動工作。要大力推進“互聯網+督查”，實現線上督查，充分利用互聯網信息技術細化、量化督查事項，明確督查事項、完成時限、責任單位及人員，有效防止督查事項漏項和重復，要充分發揮督查系統的自動統計、智能提醒、科學分析等功能，及時掌握工作進度，提升督查效能，推動各項督查任務落實。

（五）強化考核獎懲，注重結果運用

要建立黨建與業務互為系數的考核制度，調整優化考核體系，實施“雙系數”考核，考黨建要看業務、考業務也要看黨建，把黨建統領落實到國企改革發展的全領域全過程。要強化黨委督查考核結果的分析運用，鮮明樹立重實干重實績的導向，把作風建設貫穿督查考核全過程，對政治堅定、擔當作為、狠抓落實的干部職工要褒獎和鼓勵，對不擔當不作為、推諉扯皮、工作漂浮的干部職工要警醒和懲戒。

參考文獻：

[1]李武.淺談督查督辦對提高企業管理水平的重要性[J].企業文化，2016（1）.

[2]于叢樂.新形勢下加強和改進黨委督查工作的思考[J].秘書工作，2018（7）.