王海寅
中圖分類號:D262.6 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2020)05-107-02
摘 要 在央企的改革當中,紀檢監督工作已經成為不可分割的重要力量。根據我國對央企改革的要求,成立紀檢監督部門能夠有效規范央企在改革中的腐敗行為。紀檢監督工作不僅能夠促進央企改革,成為央企改革的重要力量,還能夠為當今社會的發展提供精神文明,為促成全面建成小康社會、促進我國經濟的快速發展提供重要的力量支撐。在當前的央企改革中,需要注意改革中所出現的問題,利用紀檢監督工作的優勢有效規避和防范問題的發生,加快央企改革的速度,提高央企改革的質量。
關鍵詞 紀檢 監督工作 央企改革 促進 重要力量
在本文中,筆者將以央企改革中的紀檢監督工作為主進行四個方面的詳細論述。首先是紀檢監督工作的主要內容概述,包括兩方面的內容;其次是紀檢監督工作在央企改革和央企發展方面的重要性;之后對當前央企改革中的一些現狀問題進行了詳細的分析;最后,針對紀檢監督工作成為央企改革重要力量的舉措提出了幾條建議。
一、紀檢監督工作的主要內涵概述
(一)組織機構及其職能的概述
紀檢監督工作的組織機構主要是由兩個部門構成,一是紀委,二是行政監督部門。他們的主要職能就是在央企的正常運行過程中,嚴格地按照黨的指導方針和重要路線對央企的日常運行和市場經營進行有效的監督及管理,避免央企在發展的過程中偏離黨的領導策略,并且嚴格打擊央企內部管理人員的貪污腐敗行為,提升反腐倡廉的力度,保證央企內部管理層的廉潔性和純潔性,使央企的發展能夠促進我國經濟的穩健發展。
(二)成立紀檢監督機構的基本條件
紀檢監督機構的成立需要滿足一個重要的基本條件,那就是由紀委和監督部門共同組成。因為紀委作為黨領導的紀律檢查組織,能夠有效維護黨的各項章程和決議在執行過程中的具體情況,能夠協助黨內工作,加強黨員的廉政建設,有效保障央企內部管理人員的廉潔性和純潔性,在央企管理中的作用非常重要。另外,監察部門本身就具有監督央企管理人員及黨員工作的職能,將其包含在紀檢監督機構當中,能夠使央企內部的管理人員接受雙重監督,有效提高央企建設的行政效率。[1]
二、紀檢監督工作在改革中的重要性
做好紀檢監督工作,為當前的央企改革和發展提供重要的形勢需要。當前社會的發展形式是多元多樣化的,央企在改革的進程中,也要依據社會的發展形式進行制度的完善,尤其是對人才管理制度的完善。在物質極度豐富的當今社會,有很多工作人員或管理人員在日常工作中受到各種各樣的誘惑,其中包括金錢的誘惑和利益的誘惑。設置紀檢監督機構,能夠有效地監督黨員及管理人員的日常工作,避免央企的核心工作力量受到外界誘惑的影響,促使他們將重心轉移到央企的工作建設當中,保證央企在改革的過程中能夠不受影響。[2]
三、當前央企改革工作中的現狀問題
(一)在體制的創新方面還不夠全面
當前央企改革工作中的一個重要問題就是對體制改革方面的創新還不夠全面。治理貪污腐敗的首要工作是要從源頭上抓起,那就是要解決制度內部存在的問題,盡管在央企改革工作中對體制進行了相應的完善和修改,但并沒有從根本上解決貪污腐敗的問題,企業內部管理人員的素質沒有達到對廉潔性和純潔性的要求。設立紀檢監督部門能夠對央企內部的運行體制進行有效監督,避免管理人員及工作人員出現重大貪污腐敗的問題。
(二)在黨風廉政建設方面做得還不夠完善
黨風廉政建設是我黨在治理過程中應當遵守的規章制度,這一制度同樣要應用到央企的改革當中,央企作為由我國直接管理的重要經濟體,必須站在我黨的立場上,符合黨和國家的發展章程。在央企的改革工作中已將黨風廉政建設方面的內容應用到管理和監督中,但在有些方面做得還不夠完善,部分官員及領導層面的人物對反腐倡廉工作的重視程度還不達標,就使得黨風廉政建設的責任沒有達到相應的要求,這些問題嚴重阻礙著黨風廉政建設在央企改革方面的有效進程。
(三)在企業管理方面沒有達到高效的目標
央企進行改革的一個重要目標就是要實現企業的高速管理,達到企業運行的高效率。在目前的改革進程中,央企沒有實現管理方面的高效目標,這一現狀嚴重阻礙著央企改革的進程以及央企內部管理的轉型。紀檢監督機構能夠有效地對央企內部管理層進行監督,督促其在工作中勤勉、勤奮,提升央企內部運行的工作效率,為央企的企業管理改革提供更多的動力。
(四)在紀檢監督職能方面的作用受到限制
紀檢監督機構的設立對央企改革進程來說是非常重要的,能夠有效監督央企改革的各方面內容。但紀檢監察機構在具體運行當中的職能有受到限制,不能夠完全發揮出監督促進的職能。有些部門甚至是有些高層管理人員,沒有積極地配合紀檢監督機構的工作,使得紀檢工作不能夠正常運行,更嚴重的后果甚至會導致腐敗問題嚴重滋生,紀檢部門形同虛設,使央企改革的進度變得緩慢甚至停滯。這些都是紀檢監督機構在正常行駛過程中遇到阻礙所導致的后果,由此可知紀檢監察機構正常行使職能對央企改革來說是非常有必要的。
(五)在紀檢監督的紀律方面要求不夠嚴明
另一個暴露出來的問題體現在紀檢監督機構內部方面,主要是紀檢監督機構內部對紀律的要求不夠嚴明,導致一些工作人員在正常行使監督職能的時候紀律渙散。貪污腐敗問題不僅存在央企內部的管理層面,也存在于紀檢監督機構的內部,部分紀檢監察人員不顧自身形象違反組織紀律,在進行監督職能的時候違規工作,不按照章程辦事,甚至存在徇私包庇等行為。這些都是紀檢監督機構內部紀律不嚴明所造成的問題,若解決這一問題,必須嚴肅要求紀檢監督機構內部人員的工作行為。[3]
四、使紀檢監督工作成為央企改革重要力量的舉措
(一)端正指導思想,正確處理改革關系
使紀檢監督工作成為央企改革重要力量的首要舉措,就是端正指導思想,正確處理紀檢與改革的關系。紀檢監督機構及央企內部管理人員要從思想上對改革有深刻的認識,堅持黨的領導思想和重大方針政策。央企內部的管理人員要在明確自身責任和落實自身工作的同時,積極配合紀檢監督部門的工作,使紀檢監督機構的監督工作能夠在央企改革過程中成為重要的力量。
(二)關注現實狀況,創造改革的新局面
央企在進行改革的時候,一定要關注企業內部的運行狀況以及社會經濟的發展現狀,密切央企與社會經濟發展之間的聯系,為央企改革創造一個新的局面,避免用老套陳舊的思想觀念來應對新時代新社會的改革工作。關注現實狀況的發展,既能夠幫助央企內部管理層面對企業進行有效管理和落實各項政策,又能夠使紀檢監督部門在企業運行中進行有效的監督工作。在企業運行和管理過程中,既要貫徹企業運行的管理制度,又要遵循市場發展的規律和社會經濟發展的現狀,使得企業改革能夠與社會發展相接軌,讓紀檢監督機構在企業發展運行中成為重要的監督機構。
(三)凝聚團隊人心,促進改革的新發展
央企改革與社會其他企業改革的共同點就在于要做到凝聚團隊人心,促進改革的新發展方向。人心不齊,團隊就沒有凝聚力,團隊凝聚力不夠強的話,任何改革目標和改革舉措都不能夠落到實處,紀檢監督機構的工作也會變得更加困難,凝聚團隊人心是在改革中一個非常重要的改良措施。團隊的凝聚力要具有積極意義,用在改革的關鍵部分,如果央企內部的團隊不能夠積極配合紀檢監督機構的工作會嚴重影響企業內部的純潔性和運行工作,所以一定要是團隊凝聚力用在積極向上的地方,配合紀檢監督機構的工作,使紀檢監督工作成為促進央企改革的重要力量舉措。
(四)健全責任制度,促進改革的規范性
央企在進行改革的過程中,必須健全責任制度,使改革的進程更具規范性。如果央企內部管理的責任制度不完善,會嚴重影響人才的管理和企業的運行發展。紀檢監督工作在央企改革中的另一重要舉措就是能夠促進央企內部建立一套完整的責任制度和監察機制,有效保障各種國家政策的貫徹落實以及管理人員的廉潔性建設,促使改革進程的規范有效。健全央企改革的責任制度能夠規范干部的行為,落實資格準入制度,無論是央企內部的管理人員,還是紀檢監督機構的內部人員,都要杜絕安置性的人才,必須按照相應規定進行選拔。
(五)加強工作建設,促進改革的責任性
在央企改革進程中,要加強各方面的工作建設,包括組織建設和轉變工作作風建設,促進改革的責任性。紀檢監察部門一定要嚴格履行自身的職責,樹立責任意識,對央企內部的運行工作進行嚴格的紀檢監督,避免腐敗行為的滋生。央企內部的管理人員也要落實責任制度,履行自身的管理職責,提高管理者的素養和工作人員的責任意識,在出現問題的時候能夠做到準確定性,嚴防推脫責任的行為,積極促進央企改革。
(六)提高服務意識,促進改革的質量性
在央企進行改革的時候,企業內部一定要樹立一種為人民服務的意識,各個部門之間要做到相互監督,保證改革的質量。紀檢監督部門也要時時刻刻的關注央企的運行和發展,既要保障央企內部人員廉潔性和純潔性,更要監督央企發展狀況,避免央企在改革的過程中脫離正確軌道。央企內部及紀檢監督部門都要樹立為人民服務的意識,做好自身的本職工作和為社會服務的工作,使紀檢監督部門成為促進央企改革的重要力量,保障央企改革的正確方向。[4]
五、結語
綜上所述,紀檢監督工作在我國央企改革中的作用是不容小覷的,明確正確的指導思想、樹立先進的指導方針、為央企改革提供正確的方向非常重要。央企的改革不同于一般的商業企業改革,充分關注央企在現實社會中的發展狀況,提高各部門的責任意識和工作能力,建設央企改革發展的新局面,能夠幫助央企在改革過程中正確解決問題,樹立改革的防范意識,使央企的發展規劃能夠更加凝練,為我國經濟的穩定增長提供更加有效的支撐和保障。
參考文獻:
[1]張力劍.新時期國有企業紀檢工作現狀及對策探討[J].中外企業家,2019(32):202-203.
[2]洪永華.發揮基層紀檢監督工作效能的幾點思考[J].企業改革與管理,2019(03):205-206.
[3]向孝章.國有企業的紀檢創新與監督推進[J].企業改革與管理,2018(19):197-198.
[4]鄭雪.關于加強國有企業紀檢監督工作的思考[J].企業改革與管理,2017(21):178-179.