基層農機推廣工作存在的問題及對策

彭峰

摘 要：農機推廣是農業機械化、現代化得以實現的重要過程，農機科研成果的新技術、新成果，可以通過其轉變為現實生產力，我國已經開始逐步深入經濟體制、政治體制的改革，隨之不斷發展完善的還有市場經濟，如何做好基層農機技術推廣工作，提高農機化發展水平，是農機推廣應思考的問題。因此，對基層農機推廣工作存在的問題及對策進行了分析，希望能夠為廣大農業工作者提供一些理論上的幫助。

關鍵詞：基層農機;推廣;措施

中圖分類號：F323.3 ? ? ? ?文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.08.025

農機推廣是農業機械化、現代化得以實現的重要過程，農機科研成果的新技術、新成果，可以通過其轉變為現實生產力，從而產生很大的經濟效益和社會效益。目前，我國已經開始逐步深入經濟體制、政治體制的改革，隨之不斷發展完善的還有市場經濟，在此背景下，發生重大變化的還有我國的農機推廣體系，將農機技術推廣工作做好，對于實現農業機械化又好又快的發展，對于糧食安全的保證、農業現代化的推進，以及農村經濟發展的促進，都有重要的意義，而基層農機技術推廣工作的結果，可以使農機化發展水平受到直接的影響。在農業產業結構調整和農村經濟的發展變化下，農機化的發展，傳統模式的農機推廣工作，從生產過程機械化發展為多產業的全程機械化;新形勢的要求，在體制、信息和觀念等方面，農機推廣工作已不能滿足。本文對我國當下的基層農機在進行推廣工作時，存在的問題以及相應的解決對策進行了分析，希望能夠為從事相關工作的人員提供一些幫助，對促進我國基層農機推廣工作的發展，有一定的意義。

1 存在的主要問題

1.1 地位有所下降

農業是國民經濟的基礎，然而作為農業中的一部分，基層農機推廣工作的重視度還不夠，很多地方因為財政問題，缺少基層農機推廣資金，用于農機推廣的經費呈現了逐年遞減的趨勢;試驗示范基地的缺失，政府部門也沒有給予足夠的重視，這都是農機推廣工作在基層政府中地位下降的表現。

1.2 不能適應新要求

通常我們了解到的推廣程序，往往是利用已建立起來的農機推廣網絡，將新技術和新裝備的引進、示范、試驗以及推廣等工作進行實施;現在已經完全開放了農機市場，農民可以根據自己的喜好和需求來選購商品，導致了農機推廣部門的推廣主體地位受到沖擊，不僅如此，農民對于農機的需求也是千差萬別，在不同的階段，有著不同的需求，所以要求農機供應方、研制方和推廣方，要有長遠的視角，緊隨市場的需求變化，了解未來階段農民的新需求。以上原因導致了原有的推廣體制，在農村經濟社會發展新形勢下，已不能滿足需要。

1.3 推廣力量弱

在對基層機構進行改革以來，企業性質已經成為了很多農機站的發展模式，而其他的農機站與鄉鎮的農業技術推廣站合并，鄉鎮統一調配農機推廣人員，導致農機推廣人員不能做到專職專用，農機推廣人員的工作積極性受到嚴重的影響。目前，原農機站人員，依舊主要負責配合農機監理部門，將階段性的農業機械和拖拉機的檢驗工作做好，在農機技術推廣相關工作上做得很少，而市縣農機推廣部門，憑借僅有的能力，還不能對農民、對農業機械的需求情況，進行及時的反饋，對于農機發展的切入點，不能準確的找到。

1.4 推廣人員專業素質低

由于基層農機推廣工作性質，很多的人才都不選擇這個方向的工作，實踐經驗豐富的農機人員逐漸老齡化。鄉鎮農機人員普遍存在人員老齡化、素質偏低、知識結構不合理的問題，同時被削弱的還有推廣的技術力量。人員結構的參差不齊，文化素質程度不同，使社會主義市場經濟的發展要求難以被滿足，影響農機推廣服務。在基層機構發生改革以來，存在農機推廣意識淡薄的現象，并且相應的學習培訓也不多;基層農機推廣的經費不足，工資低，待遇差，都是目前農機推廣部門在招聘時遇到的問題，由于專業知識平臺的缺乏，使推廣任務很難被承擔，從而使農機化發展速度被影響。

1.5 推廣內容不豐富

傳統的農機技術推廣工作，往往都是對產前、產中或產后粗加工機械化等推廣更加重視，但對產后深加工的機械化工作，卻經常被忽視。對糧食作物機械化工作，有足夠的關注度，但對經濟作物機械化工作，重視度不夠，在農田作業機械化工作方面專注度比較高，對農業工程等領域機械化工作不是太重視，這樣會造成農機推廣的產品需求與市場脫節的嚴重后果，推廣部門的推廣工作難以進行，農民的需求無法被滿足，使基層農機推廣工作的發展受到了阻礙。

1.6 農機與農藝的結合不緊密

推廣應用新型農機是農機技術推廣的主要工作方向，然而脫離了農藝，卻不能單獨的存在。在當前的形勢下，只有有機結合農藝的農機技術，才能夠做到實用性和優越性，但是，在進行農機技術推廣工作時，農機與農藝相關學科的科技人員還不能做到相互緊密配合，難以對農機技術推廣的實效性進行保證。

1.7 農機推廣體系差

在農機站被撤銷合并后，基層農機科技推廣體系薄弱，自身服務功能不高，社會化服務能力方面也達不到要求，對農機科技推廣和管理服務工作，也不能正常有效的開展，已不適應當前現代農業發展的要求。

1.8 經費投入低

在我國農業各項資金中，農機事業所占的比例很少，又因為沒有完全投入和補充基層農機推廣工作的人、財、物，工作條件很差，農機新科技的推廣和應用步伐，受到了嚴重的影響和制約，從而導致了正常的業務工作無法開展。

2 解決對策

2.1 政策支持

隨著我國對農業發展的關注度越來越高，中央對“三農”工作的重視度也越來越高，在新農村建設過程中，對于當地政府的理解和支持，農機部門要盡全力爭取，為了符合當地實際和農民需求，對于先進、高效、實用農機的推廣工作，要保證做好。要通過深入基層，將調查研究搞好，充分掌握當地農民的需求信息，這是做好先進實用的農機技術和農業機械推廣的基礎保證。要充分利用當地生產條件，圍繞當地經濟支柱產業，對農業機械進行研制，對農機推廣中存在的問題和困難進行了解，并準確及時向當地政府反映，努力爭取政策的支持。

2.2 促進推廣形式多樣化

將各級農業和農機技術示范基地進行充分利用，借助農機示范基地開展試驗推廣工作對農機示范大戶進行培養，增強其輻射帶動能力。借助已建立起來的各類農機服務組織，推廣大、中型農業機械和先進機具，真正實現農機推廣工作對農業生產的促進作用。按照農機使用時節，召開作業現場會，在現場示范的作用下，對推廣的新產品進行展示，從而使推廣效率得到提高。

2.3 整合資源，建立鄉鎮農機中心站

整合資源不僅有利于增強農機推廣力量，還能解決人員工資的后顧之憂。不僅如此，對于制度管理要更加規范，使激勵機制得以建立，進而使農機推廣工作人員的積極性、主動性和創造性被激發出來。

2.4 加大財政補貼

對于農民收支不平衡、缺少資金的問題，國家可以加大農機推廣資金的支持，提高農機購置補貼力度。通過加大農機資金的投入，不斷創造條件，使我國的農機化發展，向提高效率和經濟效益、優化裝備結構的方向轉變，同時，不斷創新農機推廣模式，對開展農機新技術推廣的各種形式，進行利用。通過對新機具的不斷推廣和社會化組織建設的不斷加強，完善服務體系，不斷提升農業機械化服務水平。

2.5 提高推廣人員素質

農機推廣部門，對基層農機推廣人員的培訓力度要加大，進一步提高農機推廣人員的業務素質，開闊農機推廣人員的眼界。農機推廣人員要不斷學習，撐握新機械、新技術可以通過有效的手段，鼓勵農機推廣人員學習各項科學文化知識，提高自身素質，從而為農機推廣工作打下堅實的基礎，更好地進行農機推廣工作。

2.6 健全農機推廣信息網絡

以鄉鎮、街道為單位，對農機推廣示范點。進行構建。對各個生產環節的農機需求情況，通過示范點進行收集，使農業區域經濟的特色，得以體現。與各種農機研究所建立信息關系，通過多元化的信息平臺及時快速地獲取各種所需的信息。

3 結語

推動農村地區生產力發展，主要通過基層農機推廣來完成，當地的農機推廣水平，可以對農業發展狀況、農民的農業生產收益情況產生直接的影響，做好基層農機推廣工作，對其中存在的問題進行有效的解決，可以推動農村經濟的發展，進一步提高農村發展水平。

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