生態文明視野下江蘇美麗鄉村建設路徑研究

孫聰

【摘? ?要】 近幾年，在習近平生態文明思想的指導下，江蘇美麗鄉村建設取得了明顯成效，但也存在著農村發展缺乏規劃、農業資源不匹配、農民生態意識薄弱等突出問題，在深入分析原因的基礎上，本文提出了加快江蘇美麗鄉村建設的針對性措施，即落實規劃統籌農村保護和開發、因地制宜建設特色生態農業、加強宣傳強化農民主人翁意識。

【關鍵詞】 生態文明;美麗鄉村;鄉村振興

中圖分類號：F323? ? ? ? ? ? ?文獻識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）09-0009-10

Study on the Path of Jiangsu Beautiful Countryside Construction from the Perspective of Ecological Civilization

SUN Cong

（Yancheng Normal University? ?Yancheng， Jiangsu? ?224299）

[Abstract] In recent years， under the guidance of Xi Jinping's thought of ecological civilization， the construction of beautiful villages in Jiangsu has achieved obvious results， but there are also outstanding problems such as lack of planning for rural development， mismatch of agricultural resources， and weak ecological consciousness of farmers. On the basis of in-depth analysis of the reasons， this paper puts forward targeted measures to speed up the construction of beautiful villages in Jiangsu， that is， to carry out the overall planning of rural protection and development， to build characteristic ecological agriculture according to local conditions， and to strengthen propaganda? Strengthen the sense of ownership of farmers.

[Key words] ecological civilization; beautiful countryside; rural revitalization

黨的十八大報告，首次將生態文明建設作為“五位一體”總體布局的組成部分，首次提出“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，這都進一步突顯了生態文明建設的重大意義。而2015年6月，由國家質檢總局、國家標準委制定的《美麗鄉村建設指南》正式實施，為美麗鄉村建設提出了“國家標準”，這對推動各地美麗鄉村實踐具有重要指導意義。而隨著十九大報告提出實施鄉村振興戰略，以及習近平生態文明思想日趨完備，生態文明與美麗鄉村建設的聯系更加緊密，相關的理論研究與具體實踐也不斷豐富。

1? 生態文明思想與美麗鄉村建設的關系

事實上，黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視生態文明建設，并提出了一系列新理念、新思路、新戰略，將生態文明建設作為統籌“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，按照“創新、開放、綠色、共享、協調”的發展理念，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，并在此基礎上逐漸形成了習近平生態文明思想。

因此，習近平生態文明思想與美麗鄉村建設相輔相成、相互貫通，前者為后者提供系統的理論指導，后者則為前者提供生動的實踐案例。具體而言，習近平生態文明思想作為一種思想體系，屬于上層建筑，對包括美麗鄉村建設在內的具體生態實踐起著理論指導的作用，為開展美麗鄉村建設提供基本遵循;另一方面，美麗鄉村建設是生態文明建設的一部分，兩者是局部與整體、微觀與宏觀的關系，美麗鄉村建設的生動實踐也進一步驗證了習近平生態文明思想的歷史價值。

2? 江蘇美麗鄉村建設現狀與存在的問題

以習近平生態文明思想為指導，開展美麗鄉村建設，要以資源環境承載能力為基礎，結合鄉村的自然稟賦，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的文明鄉村。近年來，作為地處中國經濟最發達的長三角地區的江蘇省，在經濟高質量發展取得可喜成績的同時，江蘇美麗鄉村建設也蓬勃開展，結出了豐碩的果實，取得了欣喜的成就，但也逐漸暴露出一些亟待解決的問題。

2.1? 江蘇美麗鄉村建設的現狀

2.1.1? 農村地區成為旅游景區? ? 傳統農村給人的印象就是基礎設施落后、環境臟亂差、物質條件低下、交通出行不便，因此農村人居環境整治就成了美麗鄉村建設的基礎。經過幾年的建設，“廁所革命”解決了農村污水亂流亂排的問題，農村垃圾中轉站解決了生活垃圾亂丟亂放亂燒的問題，美麗鄉村建設首先在農村環境整治方面取得了明顯成效。在此基礎上，各地農村結合自然稟賦，發展特色鄉村旅游、開辦農家樂、打造農村特色景點，從而逐漸將傳統的農村地區發展成了旅游景區。

2.1.2? 農業變致富產業? ? 傳統農村往往以種莊稼種蔬菜為主，各管各家，各顯神通，很少有特色產業引領共同致富，更沒有產業脫貧的觀念。而隨著決勝全面建成小康社會目標的逐步實現，農民走進合作社，農業走向集約化，農民開始有組織的因地制宜發展特色產業，精準扶貧成為了目前農村脫貧攻堅的基本理念，雖然依舊是以農業為主，但實現產業化經營之后附加值更高、產業鏈更長，農業再不是養家糊口的行當，而是變成了農民脫貧奔小康的致富產業。

2.1.3? 農民變身新市民? ? 傳統的農民往往是“晴天一身土、雨天一身泥”，或者是遠離家鄉親人外出打工的“農民工”，他們往往被貼上文化水平低、綜合素質差、思想觀念落后的標簽，但現在的農民已經跟市民沒有多少區別，農業生產基本實現了機械化，日常田間管理有專業的農技服務公司，農民不再需要每天下地辛勤勞動，有的甚至成為了股東，有了分紅收入，實現了普遍持久的富裕起來，和城里市民一樣有自己的社會保障，獲得感不比城里人差。

2.2? 江蘇美麗鄉村建設中存在的問題

2.2.1? 農村缺乏規劃導致自然生態遭到破壞? ? 這是生態文明視野下江蘇美麗鄉村建設存在的首要問題。產業規模的急速擴張和人口的迅速增加直接導致了鄉村空間的粗放型擴張，美麗鄉村建設中空間布局不合理的問題日益突出，具體體現為：一方面是缺乏規劃，土地利用未能與人口和產業的用地需求相匹配，導致資源過度消耗;另一方面，缺乏對致富的科學布局，超過鄉村資源承載能力，反而加劇了環境污染，甚至出現了為了盡快致富亂作為的情況。

2.2.2? 農業資源不匹配導致產業致富不明顯? ? 美麗鄉村建設與當地農業生態資源不匹配，使鄉村失去了獨特的生態景觀與自然風貌，不再美麗。美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重點內容，然而，由于對美麗鄉村定位的錯誤認知，盲目養殖或種植與當地生態環境不適宜的動植物，導致鄉村建設簡單復制，同質化現象嚴重，從而使產業扶貧不明顯。

2.2.3? 部分農民生態意識薄弱影響建設進度? ? 農民是美麗鄉村建設中的核心群體，落實美麗鄉村建設需要提高農民的參與度。然而，部分農民生態文明意識薄弱，對美麗鄉村建設不理解甚至抵觸。因此，如何充分發揮農民在美麗鄉村建設中的主體作用，厚植“綠水青山就是金山銀山”的發展理念就顯得非常緊迫。對于這部分農民需要從改變生態文明觀念入手，鼓勵他們在發展致富產業的同時保護生態環境，堅守美麗鄉村建設的紅線。

3? 生態文明視野下江蘇美麗鄉村建設的措施

生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相輔相成，是一項系統工程，反映了一個社會的文明進步狀態。對照習近平生態文明思想的要求，在深入剖析江蘇美麗鄉村建設中存在的問題之后，應該從以下方面有針對性的改進，力爭讓江蘇美麗鄉村建設同樣走在全國前列。

3.1? 落實規劃統籌農村保護和開發

我國的生態文明制度建設雖然在近年取得了很大進步，但要將生態文明思想落實到美麗鄉村建設的具體過程中，還要高度重視鄉村空間發展規劃，尤其是統籌好城市和鄉村規劃之間的關系，把生態環境放在鄉村發展的首要位置，設計出以人為主體，能夠滿足農民多樣化需求的結構合理、功能完善、環境優美的生態空間建設規劃。

3.2? 因地制宜建設特色生態農業

鄉村振興與美麗鄉村建設并不矛盾、相輔相成，美麗鄉村建設也是實施鄉村振興戰略的應有之義，這其中發揮各鄉村的資源稟賦優勢建設特色小鎮是重要的著力點和支撐點，對于夯實農村產業支撐、傳承提升農村優秀文化、彌補鄉村公共服務短板、強化鄉村振興人才支撐都具有十分重要的作用。加強特色小鎮建設，尤其是以自然生態環境為特色的生態小鎮建設，是實施鄉村振興戰略的重要路徑選擇。

3.3? 加強宣傳強化農民主人翁意識

加快江蘇美麗鄉村建設，必須通過加強宣傳來不斷強化村民的環保意識。事實上，“80后”“90后”的新農民普遍具有強烈的環保意識，更多是解決“50后”“60后”“70后”農民根深蒂固的農村刻板印象，讓他們意識到美麗鄉村建設就是自己的事情，自身既是參與者也是受益者，以新觀念指揮新行動，建設好自己所在的鄉村就是為實施“美麗中國建設”“鄉村振興戰略”做貢獻。

總之，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，是黨的十九大做出的重大戰略部署。美麗鄉村建設是鄉村振興的重要體現之一，更是一項系統工程，需要各地區結合自身實際特點，因地制宜，加強農村生態建設、環境保護和綜合整治，各地同時積極開展美麗鄉村建設的探索和實踐，來實現江蘇省美麗鄉村建設的目標。

參考文獻：

[1] 楊倩.生態文明視域下的美麗江蘇發展研究——以常州市金? ? ?壇區為例[D].南京大學，江蘇南京，2019年

[2] 方夏.廣州美麗鄉村建設問題及對策研究[D].華南理工大學，? ? ?廣東廣州，2018年

[3] 羅少君.泉州市洛江區美麗鄉村建設問題與對策研究[D].福? ? ?建農林大學，福建福州，2017年

（編輯：赫亮）