為民營經濟發展保駕護航

王兆偉

“在2019年國家發改委反饋的全國營商環境評價中，成都市8項指標評價優異、4項指標評價優秀;在央視發布的《2019年中國城市營商環境報告》中，排名全國第八;榮獲‘2019中國國際化營商環境建設標桿城市獎……”7月27日，省紀委監委召開服務保障民營經濟健康發展新聞通氣會。會上，成都市紀委副書記、市監委副主任馬琳羅列的一組數字令人印象深刻。馬琳認為，這些成績的取得得益于四川省、成都市對民營經濟發展和營商環境建設的高度重視。

2018年，省委、省政府出臺《關于促進民營經濟健康發展的意見》，拿出20條過硬舉措，提振民營企業信心，激發民營經濟活力。2019年，省委出臺《關于推動構建親清新型政商關系的意見（試行）》，明確了政商交往的“正負面清單”，厘清了政商雙方“為”與“不為”的界限，旗幟鮮明為民營企業發展保駕護航。今年，省紀委監委出臺《關于服務保障民營經濟健康發展的十八條措施》（以下簡稱《措施》），要求各級紀檢監察機關進一步提高政治站位，把服務保障民營經濟健康發展作為當前一項重要工作擺在突出位置，立足發展大局、聚焦主責主業，結合工作實際找準切入點和著力點，創造性地抓好貫徹落實。

今年受新冠肺炎疫情影響，不少民營企業經營困難。為保市場主體，幫助企業渡過難關，中央和省委先后出臺系列政策措施。此次省紀委監委出臺的18條措施強調，聚焦企業反映集中的故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為等問題，持續正風肅紀，嚴查典型案例。

“作為市場監管部門的監督機構，駐省市場監管局紀檢監察組在督促主責部門規范市場秩序、提高服務效能等方面，有清晰的思路和打算。”省紀委監委駐省市場監管局紀檢監察組組長沈林紅說，作為市場監管部門的監督機構，立足“監督的再監督”，“一方面狠抓政治監督，督促主責部門強化政治擔當、落實政治責任，主動為企業發展做好服務、排憂解難;另一方面狠抓正風肅紀，通過約束行政權力、做細日常監督和嚴查涉企案件，切實為企業發展保駕護航。”

“我們重點針對這兩類人群，第一類是對推進創新改革中，因敢抓敢管、敢闖敢試而出現失誤或錯誤的，只要是出于公心、沒有謀取私利、認真盡責的，我們始終堅持按習近平總書記提出的‘三個區分開來原則，充分運用好監督執紀的‘四種形態，最大限度減輕和從輕處理。同時，對那些誠心為企業服務，收到不實反映舉報的，及時進行公開澄清，不讓那些主動為企業服務的干部心里‘添堵。第二類是對因為這些問題受到處理、被問責的干部，要加倍關心關愛，只要影響期一過，我們都支持組織人事部門大膽選任使用這些干部，進一步提振黨員干部干事創業的信心。”馬琳在新聞通氣會上說，成都市非常重視激勵和保護干部干事創業熱情，市委已出臺《關于建立容錯糾錯機制進一步保護干部干事創業積極性的實施辦法（試行）》，市紀委也出臺了《關于加強對受紀律處分和組織處理同志和人員教育管理和關心關愛的工作辦法（試行）》，“就是要消解大家的顧慮，讓大家放開手腳為民營企業服務”。

“堅持問題導向，積極回應民營企業訴求;推動構建親清政商關系，激勵公職人員主動服務民營企業;堅持實事求是，切實保護民營企業合法權益;列出‘負面清單，規范履職接受監督。”省紀委監委秘書長、辦公廳主任楊曉介紹，《措施》深入貫徹習近平總書記關于支持民營經濟發展的系列重要講話精神和中央紀委國家監委關于對統籌疫情防控和經濟社會發展加強政治監督的工作部署，進一步推動省委《關于推動構建親清新型政商關系的意見（試行）》和省“民營經濟20條”落地落實，努力為全省奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利提供堅強保障。

省紀委監委駐省經濟和信息化廳紀檢監察組組長梁存珺介紹，作為經濟口的派駐紀檢監察機構，駐省經信廳紀檢監察組致力于督促推動民營企業反映集中的融資“難貴險”、生產要素成本高、“新官不理舊事”等問題得到有效解決。

“把握監督重點，跑好政策落地的‘接力賽。抓住關鍵環節，當好服務企業的‘貼心人。堅持嚴管厚愛并重，當好親清政商關系的‘護航者。堅持多方主體聯動，當好監督合力的‘催化劑。”梁存珺說，派駐監督是“探頭”、是“不走的巡視組”，駐省經信廳紀檢監察組將以政策執行情況為重點，規范精準監督，防止“中梗阻”，推動政策直達“最后一公里”。

“《措施》是省紀委監委在去年省委出臺《關于推動構建親清新型政商關系的意見（試行）》基礎上，又一份為民營經濟發展‘保駕護航的重要文件，其目的就是著眼統籌疫情防控和經濟社會發展大局，立足紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展的職能定位，督促全省各地各部門履職盡責、真抓實干、主動作為，推動紓困惠企政策落地落實，不斷厚植民營經濟健康發展的沃土。”省紀委常委榮凌在新聞通氣會上點出了《措施》出臺的背景和要旨，即進一步彰顯了全省各級紀檢監察機關以實際行動踐行“兩個維護”、全心全意服務保障民營經濟健康發展的堅定決心和務實態度。（責編/周盼）