促進糧食作物適度規模化生產的關鍵問題及解決方法

王路永

【摘? ?要】 本文將從土地流轉、種糧主體以及種糧方式等角度出發，指出當今促進糧食作物適度規模化生產的關鍵問題，進而提出針對性的有效解決方法，以期為有關人員提供可靠參考。

【關鍵詞】 糧食作物;規模化生產;土地經營權;土地流轉;機械化作業

中圖分類號：F323.5? ? ? ? ? ? ? 文獻識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）07-00104-105

Key Issues and Solutions to Promote Moderate Scale Production of Crops

WANG Luyong

（Liandu District Department of Agriculture and Rural Affairs? ? Lishui， Zhejiang? ?323000）

[Abstract] This paper will point out the key problems of promoting the moderate scale production of grain crops from the angle of land circulation， main body of grain planting and the way of grain planting， and then put forward the effective solutions to provide reliable reference for relevant personnel.

[Key words] grain crops; large-scale production; land management rights; land circulation; mechanized operations

隨著我國農業發展速度越來越快，大型先進農機設施水準持續提升，以及城市化發展進程更加深入，如今越來越多農業人口涌入城鎮，使得農村的土地經營權擁有日益加快的流轉速度，所以我國糧食作物向著適度規模化生成方向發展趨勢愈發明顯。若想推動其順利發展，應該優先有效處理土地集中以及經營權問題，隨后解決種糧主體以及種糧方式等問題，以便促使農業現代化全面發展，使糧食的規模化生成擁有更高的效率，保證農民增收、增產，并且確保糧食更加安全。

1? 促進糧食作物適度規模化生產的關鍵問題

1.1? 提升土地流轉速度

若想使糧食作物的規模化生產得以實現，同時推動農業更快發展，應該優先妥善處理土地集中生產和經營的問題。從目前的狀況來看，分散化、小區域種植模式在如今的種植、管理與收獲等工作中弊端較多。大規模的農業機械化生成受到種植方式與種植品種無法統一的嚴重影響;因為差異化的種植需求，使得管理階段中耕除草以及農藥噴施等層面差異化較大，這對統一管理極為不利;因為不盡相同的種植方式，使得收獲作業模式差異性較大。由此可見，分散化、小區域種植模式對于糧食作物的規模化經營十分不利。有關部門在落實家庭承包經營時，需要連片集中整理分散化、小區域土地，實施土地改良以及入地平整，從而使農業用地的架構得到有效調整，使耕地質量得以提升，并且使有效的耕地面積得以增加，從而確保其與高效大型的機械化作業相符合，同時最大限度地使農業的生產成本得以降低，進而使農業的經營主體經濟效益得到明顯提升，使生態環境以及農業的生態條件等得到改善，并且推動經營主體得以更快地發展。在落實整理農業土地的規模化之后，對節水灌溉技術加以結合，能夠進一步提升5-10%的有效耕地面積，同時提升約5%的土地利用率以及約30%的機械作業效率，另外還能降低20%的工時耗費以及超過15%的生產成本，最終提升超過20%的經濟效益[1]。

1.2? 種糧主體的選擇

在集中整理土地連片之后，應該解決的首要問題即種糧主體以及糧食質量的問題，對規模化的經營主體加以優化選擇，繼而在對規模化種糧的數量進行提升的前提下，注重對種糧質量的確保，進而保障農民的基本權益。從如今的發展方向出發，種植大戶往往在生產糧食作物方面有較大優勢，這對確保糧食作物的生產質量以及數量較為有利，從而發展成農產品以及商品糧首要的生產方;專業合作社可以在日常農業生產的公共服務階段推動先進農業生產技術應用、提升農民基礎素質以及培養全新現代化的種植生產能手，最終完善現代化的農業生產系統，使市場競爭力得以提升。

1.3? 選擇合適的種糧方式

如今各地生產的糧食作物差異性較大，各地種植模式以及種植方式差別也較大，縱然在相同區域內，大部分農戶糧食作物種植方式也各不相同，從而使農戶形成豐富的種植習慣。對于糧食作物而言，其種植模式與習慣以及農藝要求各不相同，往往會影響糧食作物的質量、產量、效益以及成本等，小范圍、分散式的種植方式雖然不會受到明顯影響，然而會明顯影響規模化、組織化與集約化種植。各地區種植方式應該與當地土壤以及氣候等因素相結合，從而優化篩選合適的種植模式以及種植品種，對新方法以及新技術的應用加以推廣，以便使經濟效益提升以得到較高的經濟效益[2]。

2? 促進糧食作物適度規模化生產的有效解決方法

2.1? 推動規模化生產，政府出臺相應政策

在農村，土地的集中整理以及流轉較為復雜且漫長，屬于規模化經營、生產農作物的關鍵部分，其會涉及農民醫療、住房與教育等問題。土地的集中整理以及流轉應該優先對農民的最基礎利益加以考慮，對土地產權加以明確，確保農民的根本權益，貫徹“以人為本”觀念，保證農民能夠切身參與土地的集中整理以及流轉進程中，同時監管集體組織，對農民合法權益展開進一步的維護;將個人征地的獎勵和補貼給予給個人，同時落實民主管理，確保社員擁有平等地位，并且以為農業、農民服務為根本宗旨，保證社會、社員以及集體的利益，促進分散式、小區域土地的集中整理、流轉組織化和規模化的經營管理。基于將大型先進農機作業的優勢來促進高效、集約用地規范的形成，并且在確保生態自然環境不會被破壞的基礎上使土地利用率得到最大限度提升，經由對全新技術、高新價值農產品，促進綠色、生態農業的全方位發展。另外，還要對農業用地加以嚴格保護。