實踐育人視域下增強高校學生黨員志愿服務意識的思考

王勤霞 周鑰明

摘? ?要： 志愿服務，是促進大學生全面發展的新途徑，是高校實踐育人的重要內容，更是高校立德樹人、加強大學生思想政治教育的重要方法，其精神與黨員宗旨一致。學生黨員作為大學生群體中最先進的積極分子。對學生黨員的培養教育管理，是高校思想政治工作的重要內容。目前，一些學生黨員志愿服務意識淡薄。作為學生基層黨組織，要發揮志愿服務在實踐育人中的作用，加強理論教育、促進實踐養成、完善服務監督機制，增強學生黨員志愿服務意識，提高思想道德素質和服務社會能力，促進校園精神文明建設。

關鍵詞： 實踐育人;黨員;志愿服務

習近平總書記在2019年7月24日致電中國志愿者服務聯合會第二屆會員代表大會的賀信中強調：“志愿服務是社會文明進步的重要標志，希望廣大志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，繼續以實際行動書寫新時代雷鋒精神，推進志愿服務制度化常態化。”[1]志愿服務作為加強精神文明建設及培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容，是現代社會文明進步的標志。黨的十八大報告指出：“黨的基層黨組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。”[2]學生基層黨組織對學生黨員的培養教育質量，直接影響高校黨組織的建設和戰斗堡壘作用的發揮。根據《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出的十大育人體系，高校要扎實推動實踐育人，堅持理論教育與實踐養成相結合，構建實踐育人體系[3]。新形勢下，高校學生黨組織如何從實踐育人的角度出發，結合時代的變化和學生黨員的特點，增強學生黨員志愿服務意識，使學生黨員群體在志愿服務過程中展現初心使命、責任擔當，從而發揮志愿服務在立德樹人方面的作用，是學生基層黨組織當前面臨的一項重要任務。

一、實踐育人下增強學生黨員志愿服務意識的重要意義

學生黨員志愿服務活動是落實高校立德樹人的重要載體，通過以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，開展志愿服務活動，帶動核心價值觀的構建和轉化，同時不斷推進基層黨建工作創新，發揮實踐育人的作用，增強高校思想政治工作的實效性。

（一）以點帶面促進社會主義核心價值觀的構建和轉化。

黨的十九大報告提出：“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝聚全體人民的價值追求。”[4]這表明了社會主義核心價值觀是當今時代精神的和優秀傳統文化的融合。志愿服務中的服務精神，是與核心價值個人層面相契合的，符合當今學生黨員追求的價值取向和道德準則。在志愿精神中，“進步”精神充分體現了通過道德實踐活動，發揚服務他人、服務社會的價值理念。學生黨員參與志愿服務活動，為核心價值觀的養成和實踐轉化提供了載體，是將核心價值觀內化于心、外化于行的重要途徑，也是通過發揮模范帶頭作用，帶動團員及群眾共同踐行核心價值觀。因此，在實踐育人基礎下增強學生黨員的服務意識，是將核心價值觀融入具體的志愿服務活動中，發揮社會實踐在價值觀養成中的基礎性作用，并轉化為實踐養成，不斷培養自身服務社會的高尚品德和社會責任感，從而以點帶面促進主流價值觀的轉化，引導其他普通學生的情感認同和行為習慣，營造良好的校園文化氛圍，引領校園精神文明建設。

（二）依托志愿服務平臺，推進黨建工作的創新。

學生基層黨組織是聯系和服務群眾的重要紐帶，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨建工作作為黨基層工作的重要內容，影響黨的基層組織建設。志愿服務作為提高黨員質量和深化黨員教育的重要載體，是豐富組織生活和實現實踐育人的重要途徑。隨著新媒體技術的發展，學生黨建工作不能僅僅停留在黨的理論學習上，而要善于運用新興技術創新主題黨建工作，特別是要結合新時期大學生黨員的特點搭建黨建實踐平臺，依托志愿服務活動，打通學生黨員服務群眾的“最后一公里”。比如，通過塑造學生基層黨組織特色品牌活動，設立”青年紅馬甲”“校園天使”“社區小紅帽”等相關志愿服務隊，為校園、社區、社會提供服務，學生黨員志愿隊服務結合實際，以特色化、長效化為目標，打造一批有生機、有活力、健康向上的系列活動。因此，依托志愿服務實踐活動育人平臺，一方面增強學生黨員的服務意識、責任感和使命感，強化學生黨員的群眾服務意識和組織力的發揮，另一方面不斷推動基層黨建工作創新，提高學生基層黨組織黨建工作水平。

二、一些學生黨員志愿服務意識薄弱的原因

黨的十八大明確指出：要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義政黨[2]。高校學生黨員人數多，思想活躍，個性凸顯，是學校最先進的積極分子，他們的服務意識直接對基層黨組織的建設起著關鍵作用，影響高校基層服務性政黨的建設。由于一些學生黨員入黨動機不純、實踐轉化不足，部分學生基層黨組織管理服務機制滯后，導致一些學生黨員服務意識不強。

（一）思想意識欠端正。

2017年中共教育部黨組織印發《普通高等學校學生黨建工作標準》（以下簡稱《標準》），共設置了教育培養、發展黨員、黨員管理等幾個方面，并將全面從嚴治黨的要求推向了高校基層黨組織[5]。在具體落實《標準》的過程中，一些高校學生黨組織重點抓學生黨員的管理工作，把工作重心放在發展黨員的數量上，嚴抓發展流程，而忽視黨的理論教育，導致一些學生缺乏黨的理論知識，對黨的認識不足等。在實際工作中，對提交入黨申請書3個月的學生進行談話時，發現一部分學生對于中國共產黨的服務宗旨、性質等相關理解不夠。另外，有學生沒有真正融入黨組織生活。學生黨員產生的這些思想問題，一方面是一些學生入黨目的不明確，匱乏黨的理論知識;另一方面，是學生基層黨組織沒有將學生的思想問題與實際問題、日常性教育與集中性教育相結合，導致學生黨員主動服務意識欠缺。

（二）實踐轉化環節薄弱。

學生黨員是學生基層黨組織聯系群眾的紐帶，黨員隊伍的狀況直接影響基層黨組織凝聚力和戰斗力。在黨員的培養教育過程中，應堅持德育為先，強化實踐養成，落實立德樹人根本任務，增強學生黨員主體服務大局的能力。但是經過調查發現，部分高校基層組織存在輕視實踐養成的情況。黨的政策方針文件學習多而實際操作少，教室會議室學習較多，深入社會實踐考察少，主題黨日活動形式單一，缺乏創新，導致黨的創新理論沒有轉化為指導實踐行動的思想武器。在發展黨員過程中發現，一些學生黨員只會抄寫和背誦黨章黨規，關于如何在實際工作中運用時，顯得無措。在學生支部召開的組織生活會上，部分學生黨員反映組織學習理論知識較多，學習形式單調，未將黨的理論知識內化于心、外化于行。一方面，學生主動走出校園、走向社會的服務意識不強;另一方面，基層黨組織讓學生黨員參與社會實踐活動較少。

（三）服務監督機制滯后。

目前，一些高校學生基層黨組織尚未建立學生黨員志愿服務制度體系，未建立健全的監督、評估、激勵機制，學生黨員提高服務水平和能力得不到相應的制度保障，導致服務意識不強。即使部分高校有一套完整的服務監督機制，但在實際工作中并未落實。在調查中發現，為了改變類似的狀況，一些基層組織設定了“黨員先鋒崗”“模范示范崗”，但是沒有發揮好黨員的模范宣傳作用，也沒有定期對志愿服務過程中出現的問題進行及時總結和反饋，缺失對黨員的評估標準，導致黨員服務意識模糊不清，妨礙學生黨員服務水平的發揮。再加上后續缺乏對典型的宣傳報道，不能很好地發揮輻射效應。另外，對于黨員服務缺乏監督機制，對學生黨員沒有很好的約束效果。比如，工作中發現，在大一新生開學或者大四畢業生離校時期，開展一些黨員志愿服務活動，但是自愿報名的學生黨員很少，只有給出一些實際的獎勵，或者計入服務檔案，才能調動他們的積極性。所以，學生基層黨組織的服務監督滯后也是影響學生黨員服務意識的重要原因。

三、實踐育人下增強高校學生黨員志愿服務意識的路徑

馬克思主義認為：“人是社會實踐的主體，既然被現實社會所塑造，又在推動社會進步中實現自身發展。”[6]大學生的行為表現對于創建什么樣的校園、實現什么樣的目標，有著決定性因素，其中學生黨員是最重要的主體。十九大報告中指出：志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識[6]（9）。學生黨組織要把志愿服務作為育人實踐的重要途徑，通過搭建社會實踐平臺，發揮實踐在立德樹人中的作用，讓學生黨員在服務社會過程中實現自我，激發學生黨員的服務意識和使命意識，營造積極向上、樂于奉獻的校園環境。

（一）加強理論教育，樹立志愿服務理念。

中共中央關于印發《中國共產黨黨員教育工作條例》（以下簡稱《條例》），強調了黨員教育要堅持理論教育與實踐教育相合，加強日常教育管理，進一步突出了黨員教育管理作為黨的建設的基礎性、根本性、經常性任務的重要性[7]。加強學生黨員的教育管理，樹立志愿服務的理念，是學生黨組織的一項重大任務。

首先，要堅持思想問題和實際問題相結合。在學生黨員培養教育過程中，堅持“以學生為本”，利用學生喜聞樂見的方式進行理論知識的學習，讓黨的理論知識轉化為學生的思想道德修養，尊重學生的實際需求，有針對性地加強思想價值引領。此外，多為學生黨員解決他們在實際生活中遇到的問題，凝聚力量，牢固宗旨意識。其次，要堅持日常性教育和集中性教育相結合。學生基層黨組織除了定期開展“三會一課”以外，還要利用國家重大節點開展日常性教育，通過線上線下開展理論宣講、在線培訓學習等，形成習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制，推動學生黨員學深悟透、入腦入心。最后，要堅持教育與自我教育相結合。學生支部書記要帶頭參加各種主題黨日線上線下活動，定期開展習近平系列講話、形勢政策、黨章黨規的學習，強化黨員的理論教育。學生黨員要利用“學習強國”“學習論壇”等方式加強理論學習，提升理論水平和思想素質。

（二）堅持德育為先，促進實踐轉化。

中國共產黨《普通高等學校學生黨建工作標準》在黨員教育培養環節提出了“重視教育培訓實踐環節，組織大學生黨員廣泛參與自我管理、志愿服務、社會調查、承諾踐諾等活動”[5]，為學生基層黨組織黨員教育提供了方向指引。新形勢下，要堅持立德樹人為根本，強化實踐教育，發揮志愿服務在實踐育人中的作用，增強學生黨員志愿服務意識。

發揮黨員在班級建設中的作用。班級的學風建設和精神文明建設離不開黨員的模范帶頭作用，在學習上、志愿服務上、班級貢獻上都要帶頭示范，敢于在實際行動中為班集體做奉獻，促進班風學風的建設。學生黨組織定期開展相關黨建帶團建、團建促黨建的主題實踐活動。利用重大節日開展辯論賽、知識競賽、黨員講黨課團員講團課比賽、紅色故事分享會等多種方式，重點學習國史黨史社會主義發展史及黨的十九大、十九屆三中四中全會精神等，培養愛國情懷，發揮黨建在學生德育工作中的引領作用。開展特色品牌的社會公共服務實踐活動。要結合學校特色、學生特色、專業特色等，與社會、企業、社區、學校聯合，打造品牌服務實踐活動，促進實踐轉化。如利用專業知識在社區開展學習輔導、興趣拓展、科技創新、公益講座等。例如，武漢輕工業大學開展大學生黨員社區服務基地“四點半學校”，為學生黨員服務社會搭建了平臺，在社會實踐活動中增強了服務意識，形成了互助互愛的社會氛圍。

（三）完善服務機制，提高志愿服務能力。

學生基層黨組一方面要積極引導學生黨員投身于社會服務實踐活動，廣泛開展寬領域、多形式、高質量的志愿服務活動，從校園眼延伸到社會，把思政小課題和社會大課堂結合起來，培養學生黨員的實踐能力。另一方面要完善服務監督機制，認真做好黨員的管理和考核工作，提高志愿服務能力，增強廣大黨員的責任感和使命感。

首先，要建立激勵機制。多鼓勵和引導黨員參與志愿活動，對主動服務意識強、服務次數多、服務效果顯著的學生黨員給予物質和精神上的獎勵，增強學生黨員服務社會的成就感，從而不斷增強服務意識。其次，加強志愿服務的宣傳報道。要運用榜樣示范的方法，發揮優秀學生黨員的模范作用。通過選樹身邊的榜樣人物，比如五星志愿服務者、紅旗標兵等，利用新媒體繼續報道相關志愿服務事件，潛移默化地影響其他學生，從而引起共鳴和效仿，營造甘于奉獻的校園風氣。在實際工作中，為了更好地激發黨員的服務意識，安排黨員在院系開展值班制度，加強與部系老師之間的溝通，服務部系廣大師生，增強學生黨員的服務意識。最后，不斷創新實踐機制。要與社區、企業共同搭建服務基地，讓學生黨員走出校園、走進社區、走向農村，參與社會共建，開展志愿服務活動，在社會實踐過程中踐行黨員的宗旨意識，培養“服務群眾、服務學校、服務社會”的服務理念和奉獻精神，提高志愿服務能力，更好地服務社會。

志愿服務是學生黨員帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，是建設服務型基層黨組織的有效途徑，是一項系統而長期的工作。學生基層黨組織要發揮高校實踐育人在基層黨組織培養教育管理中的作用，引導學生黨員增強志愿服務意識，提高志愿服務能力，發揚志愿服務精神，促進學生黨員在志愿服務過程中全面發展，從而不斷推進學生基層黨組織志愿服務常態化。

參考文獻：

[1]習近平致信祝賀中國志愿服務聯合會第二屆會員代表大會召開強調弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神以實際行動書寫新時代的雷鋒故事[N].人民日報，2019-07-25（01）.

[2]堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2013-08-01.

[3]中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[EB/OL].http：//education.news.cn/2017-12/06/c_129758619.htm，2017-12-06.

[4]決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利—在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].http：//www.xuecan.net/19/17471.html，2017-10-18.

[5]中共教育部黨組關于印發《普通高等學校學生黨建工作標準》的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/201703/t20170310_298978.html，2017-03-01.

[6]馬克思恩格斯選集[M].北京：人民出版社，2013（01）.

[7]中共中央印發《中國共產黨黨員教育工作條例》[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2019-05/21/content_5393554.htm，2019-05-21.

基金項目：遵義醫學院碩士啟動科研項目（FS-2018-7）;2019年貴州省教育廳人文社科項目（2019fdy026）;“青年e家”輔導員工作室（2018FDY-09）。