人力資源管理技術(shù)在就業(yè)扶貧中的運(yùn)用研究

李紅梅

摘 要：就業(yè)扶貧是建設(shè)中國特色社會(huì)主義一項(xiàng)重要的工作，新時(shí)代要求必須加快做好人力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作，并根據(jù)實(shí)際情況，采取科學(xué)有效的管理技術(shù)，有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)扶貧。基于此，主要以就業(yè)扶貧為研究對(duì)象，具體分析人力資源管理技術(shù)在就業(yè)扶貧中的應(yīng)用，以供參考。

關(guān)鍵詞：人力資源;就業(yè)扶貧;技術(shù)運(yùn)用

一、研究背景

我國目前已經(jīng)進(jìn)入到了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。而做好扶貧工作是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代必然的要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置的重要手段。扶貧工作包括就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等多項(xiàng)內(nèi)容。其中，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先和積極就業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要條件，一人就業(yè)，全家脫貧，便是最直接且最有效的脫貧方式。近年來全國各地也紛紛進(jìn)行了就業(yè)扶貧工作，并將促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行，實(shí)施了許多就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)的政策，取得了較顯著的成果。但不可否認(rèn)的是，在這次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，貧困勞動(dòng)群體素質(zhì)較低、就業(yè)意愿不強(qiáng)等問題仍然較突出，因此就業(yè)扶貧工作仍然艱巨和繁重。

脫貧工作是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，不僅需要國家政策和充足的財(cái)力支持，也需要科學(xué)的技術(shù)支持，且由于不同貧困群體致貧的原因也不同，所以在扶貧工作中需要針對(duì)性運(yùn)用不同的方法和策略，從而真正地實(shí)現(xiàn)脫貧。本文重點(diǎn)論述的是就業(yè)扶貧工作，因此主要分析人力資源管理技術(shù)在就業(yè)扶貧中的運(yùn)用。

二、就業(yè)扶貧中人力資源管理技術(shù)的具體運(yùn)用

（一）人力資源基礎(chǔ)理論的運(yùn)用

人力資源具有能動(dòng)性、增值性、兩重性、時(shí)效性、社會(huì)性等多方面的特點(diǎn)，將人力資源基礎(chǔ)理論運(yùn)用于就業(yè)扶貧工作中，能夠掌握致貧與扶貧之間的機(jī)理關(guān)系，進(jìn)而找到就業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

第一、對(duì)人力資源兩重性進(jìn)行分析，以此明確就業(yè)和貧富的關(guān)系。人力資源的兩重性，主要體現(xiàn)在人既是消費(fèi)者，也是生產(chǎn)者。具體而言，人們?cè)谝率匙⌒械然旧顫M足的情況下，會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)行為，且人在消費(fèi)過程中，社會(huì)資源隨之消耗。而人的收入主要來源于勞動(dòng)，其在參與勞動(dòng)過程中實(shí)際也是生產(chǎn)的過程，因此創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。在消費(fèi)高于生產(chǎn)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)入不敷出的情況，這也致貧的主要原因;如果消費(fèi)與生產(chǎn)處于同等水平，則表示能夠自給自足;而如果生產(chǎn)高于消費(fèi)時(shí)，則勤勞能夠致富，這樣便實(shí)現(xiàn)了脫貧。可見，提高就業(yè)水平，是實(shí)現(xiàn)脫貧的重要途徑之一。

第二、對(duì)人力資源的增值性進(jìn)行分析，以此找到加快脫貧的途徑。人力資源的增值性，實(shí)際上指的是通過培訓(xùn)來提高人力資源質(zhì)量。比如，通過對(duì)貧困群體進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群體的勞動(dòng)意愿，并提高勞動(dòng)技能，這樣勞動(dòng)效率和勞動(dòng)效果有所提高，便實(shí)現(xiàn)了人力資源的增值。因此，要想加快脫貧的進(jìn)程，開展職業(yè)技能培訓(xùn)是有效的途徑之一。

（二）精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù)的運(yùn)用

不同貧困群體致貧的原因不同，所以需要采用適宜的扶貧方法，幫助不同貧困群體脫貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。而要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵就在于科學(xué)對(duì)貧困群體進(jìn)行劃分，并找出適宜的就業(yè)扶貧對(duì)象。精準(zhǔn)識(shí)別技術(shù)的關(guān)鍵就是能夠?qū)χ仑毜脑蜻M(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從而采取有針對(duì)性的扶貧方法和策略。從實(shí)際情況來看，患病、傷殘、文化程度低、技能水平低、資金不足、自然條件惡劣、勞動(dòng)意愿不強(qiáng)等是致貧的因素。其中，對(duì)于傷殘、文化程度低、技能水平低的貧困群體，便可以通過就業(yè)扶貧來幫助其脫貧。

第一、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。目前促進(jìn)殘疾人就業(yè)屬于一項(xiàng)社會(huì)保障制度，國家也高度重視殘疾人的就業(yè)，并建立了一系列關(guān)于殘疾人就業(yè)的政策法規(guī)。比如可以在民政系統(tǒng)中，設(shè)有專門吸納殘疾人就業(yè)的福利工廠;又比如社會(huì)保障體制中明確向用人單位征收殘疾人就業(yè)保障金，以此促進(jìn)殘疾人就業(yè)。殘疾人的勞動(dòng)能力主要取決于其殘疾程度，就業(yè)扶貧方法適用于具有勞動(dòng)能力和部分勞動(dòng)能力的殘疾人，通過就業(yè)扶貧的方式，做到人盡其用，這樣不僅能夠幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧，也能夠有效緩解社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

第二、促進(jìn)文化程度較低及勞動(dòng)意愿不強(qiáng)的貧困群體就業(yè)。需要通過開展有效的職業(yè)培訓(xùn)，以此提高這一類貧困群體的文化程度和勞動(dòng)意愿。對(duì)此，便可以充分利用人力資源管理技術(shù)，對(duì)這部分貧困群體進(jìn)行針對(duì)性的組織培訓(xùn)和考察，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并在就業(yè)扶貧的作用下實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。

第三、促進(jìn)技能水平低的貧困群體就業(yè)。在扶貧工作中，就業(yè)扶貧較突出的優(yōu)勢便是促進(jìn)技能水平低的貧困群體就業(yè)，其通過人力資源管理技術(shù)的綜合運(yùn)用，如培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、激勵(lì)等多項(xiàng)措施，以此提高這部分貧困群體的勞動(dòng)技能，使其職業(yè)競爭力增加，最終通過勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)脫貧。

（三）技能培訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用

在就業(yè)扶貧工作中，人力資源管理技術(shù)的運(yùn)用更多體現(xiàn)在技能培訓(xùn)上，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群體的綜合技能，從而實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)此，需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：

第一、崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的主要目的是轉(zhuǎn)變貧困群體的就業(yè)態(tài)度，以此增強(qiáng)貧困群體的就業(yè)意愿。一般情況下，崗前培訓(xùn)的工作內(nèi)容包括組織文化的了解、組織發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的掌握、清楚規(guī)章制度、熟悉工作環(huán)境、明確工作責(zé)任意識(shí)等。除了這些基本的培訓(xùn)內(nèi)容外，最重要的就是通過培訓(xùn)來提升貧困群體的工作使命感及歸屬感。另外，在崗前培訓(xùn)過程中，要注重培訓(xùn)方式的合理性，如果只是依靠講授的方式進(jìn)行單向信息的傳輸，這實(shí)際上很難轉(zhuǎn)變幫扶群體的工作態(tài)度，所以需要注重培訓(xùn)方式的合理運(yùn)用，以此保證培訓(xùn)效果。具體可以通過參與性較強(qiáng)的培訓(xùn)方式來提升他們的工作積極性，如情景模擬、小組討論、案例教學(xué)等多種方案，增強(qiáng)培訓(xùn)的參與感和體驗(yàn)感，這樣能夠有效增強(qiáng)幫扶群體的工作意愿。或者也可以利用互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)加強(qiáng)互動(dòng)交流，打破時(shí)間和空間上的限制，促使他們與組織和同事之間建立起良好的關(guān)系。

第二、在崗培訓(xùn)。在崗培訓(xùn)的主要目的是提高貧困群體的職業(yè)技能水平和工作效率。為了保證在崗培訓(xùn)的效果，首先，需要保證幫扶群體與其就業(yè)崗位相匹配，一般情況下多在加工制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)也等勞動(dòng)密集型的行業(yè)中為幫扶群體提高就業(yè)崗位，因?yàn)檫@些行業(yè)對(duì)于學(xué)歷要求相對(duì)比較低，且對(duì)于勞動(dòng)者的要求，往往只需要掌握一門作業(yè)技能便可。其次，在在崗培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)幫扶群體的特點(diǎn)進(jìn)行，最好在其上崗之前通過師徒帶教的方式進(jìn)行，以師傅說明、指導(dǎo)、演示等方式，使其掌握技能，并通過不斷觀察、模仿和實(shí)踐來學(xué)習(xí)技能。同時(shí)在師徒帶教過程中，應(yīng)當(dāng)將帶教內(nèi)容與工作任務(wù)緊密結(jié)合，傳授與實(shí)際工作相關(guān)的職業(yè)技能，從而達(dá)到崗位培訓(xùn)的目的。需要注意的是，在實(shí)施師徒帶教方式進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，一要注意帶教質(zhì)量的控制，主要取決于師傅自身技能的高低，因?yàn)閷W(xué)徒是以師傅為榜樣，往往師傅的差錯(cuò)也會(huì)對(duì)學(xué)徒的產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響帶教質(zhì)量;二要控制學(xué)徒的規(guī)模，可以一名師傅在同一時(shí)間帶一名或者多名學(xué)徒，但如果不限制的增加，可能會(huì)影響帶教的質(zhì)量。

三、案例分析

以某有限公司為例，該公司在2016年在人力資源和社會(huì)保障局的指導(dǎo)下，與云南省進(jìn)行對(duì)口扶貧，先后扶貧了1170名當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人員上崗就業(yè)。同時(shí)，該公司在2018年還在上海市教育委的牽頭下，參與了東西部職業(yè)教育的援助項(xiàng)目，先后分批接收了多名貧困中職生，主要是通過師徒帶教的方式給予幫扶對(duì)象崗位實(shí)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)。在就業(yè)扶貧項(xiàng)目中，該公司綜合利用了人力資源管理理論和技術(shù)，進(jìn)行了幫扶對(duì)象的甄選、職業(yè)技能培訓(xùn)等多項(xiàng)工作，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，積極探索新的就業(yè)扶貧模式，以此為幫扶對(duì)象提供長期穩(wěn)定的就業(yè)平臺(tái)，進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)勤勞致富。

四、結(jié)束語

綜上所述，中國特色社會(huì)主義新時(shí)代要求必須要做好就業(yè)扶貧工作，應(yīng)全面貫徹和落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要部署和安排，并緊密結(jié)合實(shí)際情況，綜合利用人力資源管理技術(shù)，以創(chuàng)新性和多舉措形式，促進(jìn)就業(yè)扶貧在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用，以此幫助貧困勞動(dòng)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。

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