深刻理解疫情防控人民戰爭的豐富內涵

單連春　周健

2020年初暴發的新冠肺炎疫情，迅速從武漢蔓延至全國，給我國人民群眾生命健康帶來巨大威脅。習近平總書記多次強調，各級黨委、政府要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，同時間賽跑，與病魔較量。疫情就是命令，防控就是責任。全國各黨政軍機關和企業事業單位等緊急行動、全力奮戰，廣大醫務人員無私奉獻、英勇奮戰，廣大人民群眾眾志成城、團結奮戰，打響了疫情防控的人民戰爭。在黨中央堅強領導下，經過艱苦卓絕的努力，武漢保衛戰取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。縱觀這場疫情防控的人民戰爭，人民群眾是疫情防控戰取得決定性成果的重要保障。理解和把握疫情防控人民戰爭的深刻內涵，對于打贏全球范圍的疫情防控阻擊戰至關重要。

一、疫情防控是一場特殊的人民戰爭

馬克思主義關于人民戰爭的論述，是指廣大人民群眾為反抗階級壓迫或抵御外敵入侵而組織和武裝起來進行的戰爭，它具有正義性、群眾性等鮮明特征。習近平總書記將疫情防控定性為“人民戰爭”，這里主要是強調它的群眾性，表明廣大人民群眾是戰勝疫情的關鍵所在。面對疫情，黨和政府沉著應對，在準確判斷疫情發展形勢的前提下部署各項工作。將疫情防控比作“人民戰爭”，一方面表明疫情防控戰具有“人民戰爭”的一般性特征，就是要在中國共產黨的領導下，維護人民群眾的根本利益，并且依靠人民群眾的力量戰勝疫情。另一方面，疫情防控戰也有其自身的特殊性，它是一場特殊的“人民戰爭”。

戰爭的對手是新冠肺炎病毒，戰爭目的是挽救廣大人民群眾的生命健康。新冠肺炎防控，是一場看不見敵人、沒有硝煙的戰爭。敵人看不見摸不著，但一直潛伏在人群當中，且具有極強的感染性。從疫情的全球蔓延可以看出，這是一個無比強大的對手。新冠肺炎病毒使民眾陷入了焦慮恐慌，并給廣大群眾的生活造成極大困擾，對廣大人民群眾的根本利益造成巨大威脅。習近平總書記在部署疫情防控工作時指出，疫情防控的突出任務就是提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率，要把人民群眾生命安全和身體健康放在首位。人民的生命安全和身體健康，是人類社會存在發展的基礎。沒有人民群眾的身體健康，就沒有中國特色社會主義的現代化建設，也就沒有中華民族的偉大復興。因此，必須將人民群眾的生命健康作為判斷疫情防控阻擊戰勝利與否的首要標準。

戰爭的領導者是中國共產黨，主體是全國醫護人員，參與者是人民群眾。在黨中央的領導下，全國各地匯集了4萬多醫護人員馳援武漢，趕赴前線同新冠肺炎病毒直接展開交鋒，廣大人民群眾在后方戰場主動隔離，積極配合。在這場戰爭中，最大的功臣無疑是那些最美的“逆行”者即廣大醫務人員，他們在疫情面前展現出了責任與擔當。

主戰場在武漢市乃至湖北省，“封城”是特殊時期的戰爭手段。2019年12月以來，湖北省武漢市部分醫院陸續發現多例不明原因肺炎病例，后被證實為新型冠狀病毒。新型冠狀病毒短時間以武漢為中心向全國傳播，武漢因此成為這場戰爭的主戰場。廣大醫務人員等紛紛趕赴武漢前線，同病毒展開斗爭。全世界的目光都聚集到了武漢，武漢的勝利就是疫情防控戰的勝利。在新冠肺炎疫苗還沒研發成功之前，最有效的手段就是隔離，以阻斷新冠肺炎病毒繼續蔓延。從2020年1月23日封城到4月8日武漢解封，共“圍城”76天，這是人類歷史上第一次對一個千萬人口級別大城市采取最嚴厲的防控措施。武漢這座城市按下“暫停鍵”，為全國疫情不再擴散，為全國乃至全世界的疫情防控作出了巨大犧牲和重要貢獻。

二、疫情防控這場人民戰爭極具復雜性

做好疫情防控工作，直接關系到人民生命安全和身體健康，直接關系經濟社會大局穩定，也事關我國對外開放的大局，這是一場特殊的人民戰爭。之所以把疫情防控界定為人民戰爭，是因為這場戰爭不僅針對疫情防控這個主要矛盾，還涉及方方面面的斗爭。這場戰爭的首要任務就是打好疫情防控戰，各項工作都要為疫情防控服務，堅決遏制疫情繼續蔓延。新冠肺炎疫情發生以來，在黨中央的集中統一領導下，各級黨委、政府積極按照“疫情就是命令、防控就是責任”的要求，深入落實習近平總書記一系列重要講話精神，從各個方面抓好防疫監管。武漢封城，全國各地酒店、電影院等場所暫停營業。從城市到農村，廣大群眾都在家隔離，減少出門，整個中國都在為疫情防控做出努力，廣大人民群眾都在疫情防控中貢獻了自己的一份力量。疫情防控是這場人民戰爭的主要任務，能否打好疫情防控戰，直接影響到“輿論宣傳戰、社會穩定戰、文化自信戰、制度保衛戰和復工復產戰”等其他分戰場，關乎這場人民戰爭的成敗。現階段，武漢保衛戰、湖北保衛戰已取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，但其他方面的斗爭還在激烈地進行，這也體現了人民戰爭的復雜性。無論哪方面的斗爭，只要全國人民堅定信心，同舟共濟，就一定能取得這場戰爭的全面勝利。

疫情防控是一場輿論宣傳戰。要打好輿論宣傳戰，為打好人民戰爭提供了堅定信心與決心。疫情發生以來，網上網下、國內國外到處充斥著一些謠言，這些謠言在意識形態領域造成了一些思想混亂，一定程度上影響了人民群眾戰勝疫情的信心和決心。因此，習近平總書記強調：“當前疫情防控形勢嚴峻復雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統籌網上網下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維持社會穩定。”為貫徹落實習近平總書記講話精神，輿論宣傳戰也隨即打響。首先，相關部門積極宣傳黨和政府的防疫政策。讓群眾知道黨和政府要做什么，自己要怎么做，更好地做到上下一心。其次，積極清理網上網下不良信息，嚴厲打擊造謠者。能否打好輿論宣傳戰，讓人民群眾充分信任黨和政府，對堅定社會信心、戰勝疫情至為關鍵。防疫部門在主動發布權威信息的同時，治理打擊各種不良信息，教育引導廣大群眾不造謠、不信謠、不傳謠，牢牢掌握意識形態主流，壯大社會正能量。

疫情防控是一場社會穩定戰。突發公共衛生事件的一大特點就是來勢迅猛，極易造成群眾恐慌，導致社會混亂。能否打好社會穩定戰，是有效應對人民戰爭的重要保障。只有一個穩定的社會秩序，才能確保各項工作的高效運行。首先，要維護好正常經濟社會秩序。必須滿足人民群眾的生活必需品的供應，保持生產生活平穩有序。其次，要維護好醫療救治秩序。疫情期間感染人數多，極易造成混亂，必須加大安全保障，確保醫療救治有序進行。再次，要做好社會安全穩定工作。加大社會監管，嚴厲打擊擾亂社會秩序的違法行為，如哄抬物價、詐騙以及制售假劣防疫物資等各類行為。最后，要維護好正常交通秩序。隨著人員的流動，極易造成疫情交叉感染，因此做好交通排查和疫情追蹤十分必要。

疫情防控是一場文化自信戰。文化興則民族興，文化強則民族強。文化自信是戰勝新冠肺炎疫情的精神動力，它是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。因此，疫情防控戰也是一場文化自信之戰。要打好文化自信戰，為疫情防控提供了強大精神動力。在五千多年的發展進程中，中華民族早已淬煉出自強不息的品格，形成了獨具一格的中國精神。面對突如其來的疫情，中國人民展示出“不畏艱難、勇往向前”的斗爭精神、“一方有難、八方支援”的團結互助精神、“敢于負責、敢于作為”的擔當精神和“充滿必勝信念”的樂觀主義精神，這是對中國精神的生動詮釋，也是中國特色社會主義文化自信的生動展示。中國人民在疫情防控中表現出的中國速度、中國力量，讓世界為之側目并紛紛“點贊”，既彰顯了中華民族文化自信的力量，也讓全國人民更加堅定中國特色社會主義的文化自信。

疫情防控是一場制度保衛戰。打好制度保衛戰，才能更好地為疫情防控保駕護航。新冠肺炎病毒的傳染，不分國界、不分種族，但是疫情防控在不同國家卻表現出巨大差異。病毒最先在中國傳播，最后幾乎蔓延至整個世界。面對疫情發生初期的一些慌亂，西方某些國家及其社會組織別有用心地將其歸結為中國社會制度存在缺陷，并不遺余力地進行抹黑和造謠，質疑中國社會制度的正當性。為了給這些質疑以有力回擊，黨中央準確判斷疫情形勢，積極部署各項工作。在黨和政府的堅強領導下，全國人民同舟共濟，堅持“一盤棋”思想，僅僅用兩個多月的時間，就取得了疫情防控戰的重大戰略性勝利。目前，我國疫情防控形勢平穩有序，而國外疫情形勢仍很不樂觀。中國舉國上下的成功抗疫，得到了國際社會的普遍認可。世界衛生組織總干事譚德塞表示，中方行動速度之快、規模之大，世所罕見，也充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。

疫情防控是一場復工復產戰。2020年是全面建成小康社會的收官之年，階段性任務不能影響全局性目標。因此要在做好疫情防控工作的前提下，全力支持和推動各類生產企業復工復產，保持產業鏈總體穩定。現階段，如何處理好疫情防控與復工復產之間的矛盾，也是我們面臨的重要任務，必須辯證處理好疫情防控與復工復產的關系。首先，要因地制宜、因時制宜。按照疫情嚴重程度，以縣級為單位劃分低風險地區、中風險地區和高風險地區，每個地區采用差異化策略，確保在做好疫情防控工作的基礎上精準穩妥推進復工復產。其次，在達到復工復產條件的地區，要做到科學有序。科學部署，嚴密防控，做好員工健康的排查工作，定期開展安全教育。最后，疫情防控和復工復產兩手都要抓。疫情防控關乎人命生命安全和身體健康，復工復產關乎經濟社會穩定，兩條戰線都不能忽視，兩場“大考”都要全力以赴“考”出好成績。

三、依靠人民群眾奪取疫情防控人民戰爭的勝利

新型冠狀病毒來勢迅猛，給人民群眾的生產生活帶來極大困擾，對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴重威脅，損害了人民群眾的根本利益。人民群眾是歷史的創造者，習近平總書記指出，要廣泛發動和依靠人民群眾，同心同德，眾志成城，堅決打贏疫情防控的人民戰爭。

人民群眾是“疫情防控”的主體力量。1月27日，習近平總書記作出重要指示，要求各級黨組織和廣大黨員干部團結帶領廣大人民群眾，堅決貫徹落實黨中央決策部署，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。首先，人民群眾為戰“疫”提供了堅實的物質力量。在疫情第一線，廣大醫務人員無懼危險，奮勇向前，與病毒正面抗爭;在后方戰場，廣大人民群眾積極響應黨和政府號召，聽從疫情防控統一安排，從自我做起，全面落實聯防聯控措施，共同構筑起群防群治的嚴密防線。其次，人民群眾為戰“疫”提供了強大的精神支持。面對突如其來的莫名病毒，人們一開始是懼怕的，而消除恐懼的最好辦法就是直接面對它。只有號召廣大群眾積極參與抗疫阻擊戰，才不至于陷入恐慌，也才有信心去最終戰勝它。只要把人民群眾組織和動員起來，任何困難都能戰勝，依靠人民群眾是我們戰勝疫情的最大法寶。

樹立疫情防控全國“一盤棋”意識。習近平總書記就疫情防控工作指出，各級黨委、政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，做到令行禁止。首先，自覺樹立全國“一盤棋”意識。新型冠狀病毒隨時可能發生突變，各級政府疫情防控必須著眼全局，互通消息，密切跟蹤疫情新情況。普通民眾不得瞞報謊報自身情況，自覺配合當地疫情防控部門做好相應措施。其次，加強疫情防控的統一領導。疫情防控是一場人民戰爭，要堅持全國“一盤棋”，就要堅持一切行動聽指揮，一切行動為疫情防控服務。再次，必須服從黨的統一指揮。新型冠狀病毒不是地方性流行病，這種病毒傳染性極強，短時間內隨著人員流動傳至全國。因此要樹立全國“一盤棋”思想，嚴格控制人員流動，積極配合黨和政府做好疫情防控，這是打贏疫情防控阻擊戰的必要條件。

舉國上下同舟共濟，共克時艱。從抗擊非典、汶川地震救援，到如今的新冠肺炎防控，中國在突發公共事件中一直都秉承著“一方有難、八方支援”的團結互助精神。首先，從全國范圍看，各地醫護人員逆向而行，主動要求到疫情一線救治病人，全國先后選派330多支醫療隊、超過4萬名醫護人員前往支援，19個省份以“省包地市”的形式精準支援湖北地區。各地民眾紛紛捐款捐物，參與志愿者服務;各地生產醫療防護及消毒藥品的工人緊急復工，為抗擊疫情貢獻自己的力量。其次，從個體上看，個人、企業、單位等都能自覺服務集體利益，嚴格服從疫情防控要求，在家隔離期間，通過微博、抖音等自媒體平臺，為湖北地區的人民加油打氣，用一句句暖心話語傳遞愛心。病毒無情人有情，社會輿論對集體主義的奉獻行為給予了高度認同與贊揚。從國際上看，疫情防控初期，國際上30多個國家和組織對我國伸出援手，捐贈各類醫療物資。我國也本著高度負責的態度承擔起自身的國際責任，截至2020年3月底，已援助了89個國家和4個國際組織。“一方有難、八方支援”的集體主義與患難與共的國際主義精神，極大地增強了我國與世界各國人民共同戰勝疫情的信心與決心。

總的來說，疫情防控是一場人民戰爭。歸納起來就是要解決三個問題，即“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。首先，疫情防控就是為了人民。黨的一切工作都必須首先保證人民群眾的根本利益。人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標，必須將人民的生命安全和身體健康放在至高無上的地位，以人民為中心的思想必須貫穿疫情防控戰的始終。其次，疫情防控必須依靠人民。歷史已經無數次證明，人民群眾的力量是巨大的，只要依靠人民群眾，就一定能取得任何戰爭的勝利。在疫情防控戰、輿論宣傳戰、社會穩定戰、文化自信戰、制度保衛戰、復工復產戰等各類“戰役”中，必須堅持“為了人民、依靠人民”。最后，疫情防控必須堅持黨的領導。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的宗旨就是全心全意為人民服務，共產黨人務必永遠牢記黨的宗旨，做好人民群眾的勤務員。盡心竭力，擔當盡責，無私奉獻，帶領全國人民奪取疫情防控人民戰爭的偉大勝利，用實際行動交出一份人民滿意的答卷。

〔本文系河海大學中央高校基本科研業務費項目“馬克思‘兩個轉變對新時代青年價值觀培育的作用研究（B200207042）”的階段性成果〕

（作者單位：河海大學馬克思主義學院）

責任編輯：劉志剛