高邦榮
近年來,隨著中國國民經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)逐漸成為促進經(jīng)濟發(fā)展的決定基礎(chǔ)。現(xiàn)代高科技的農(nóng)業(yè)機械化運用也已經(jīng)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),有效的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和發(fā)展。技術(shù)革新、生產(chǎn)力提高、惠農(nóng)政策的加大,使基層農(nóng)機化的推廣工作取得了前所未有的成就。但在實踐操作和運用管理中還存在著一些問題,我們以基層農(nóng)業(yè)機械化推廣工作中出現(xiàn)的問題進行分析,在此提出相關(guān)的解決對策,以供參考。
一、基層農(nóng)機技術(shù)推廣的重要性
將先進的農(nóng)業(yè)機械化工具、科技發(fā)展新技術(shù)成功運用普及到整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,使農(nóng)民增加收益,降低勞動強度,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)豐收增效。在整個過程操作中,技術(shù)的廣泛應用是否普及和熟練掌握的程度是否到位,都決定著基礎(chǔ)工作的落實和延續(xù)。決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,維系著農(nóng)業(yè)發(fā)展的步驟。做好基層農(nóng)機技術(shù)的推廣工作更是各級行政主管部門和專業(yè)技術(shù)人員的責任擔當。
二、基層農(nóng)機技術(shù)推廣存在的問題
1、專業(yè)技術(shù)人員水平有限
農(nóng)機技術(shù)推廣工作中由于推廣體系不健全、人員缺失,在一定程度上阻礙了推廣工作的順利開展。在單位中,一些專業(yè)人才儲備不足,缺少專職人員進行專職農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣,只是抽調(diào)其他部門的工作人員代替或兼職推廣宣傳農(nóng)機工作。這些人員缺少相應的專業(yè)的知識,不能夠深入了解農(nóng)業(yè)機械的特性,不能夠從本職工作出發(fā)鉆研學習技術(shù)知識,這就嚴重制約了農(nóng)業(yè)機械推廣工作的進程,阻礙了推廣發(fā)展工作的前進腳步。
2、實際工作中重視程度不足
在實際工作當中,相關(guān)職能部門對農(nóng)機技術(shù)推廣工作不夠重視,認為其可以通過市場運作調(diào)節(jié)帶動發(fā)展。對農(nóng)機推廣單位的隊伍建設(shè)存在模糊概念,專業(yè)人才不穩(wěn)定、各項保障措施落實不到位、監(jiān)管體制不順暢、整體人員素質(zhì)有待提高、不能夠與社會層面各環(huán)節(jié)及時溝通,取長補短。這些問題的表現(xiàn)沒有足夠的認識和協(xié)調(diào),政策上的支持不到位等等原因,造成了農(nóng)機新技術(shù)推廣工作滯后,運行機制和市場發(fā)展不匹配的后果。
3、農(nóng)機推廣工作體系不完整
農(nóng)機技術(shù)推廣的實際工作中,環(huán)境條件相對較為艱苦。從業(yè)人員運用先進技術(shù)的手段不夠先進,相應的推廣方法不能夠與當?shù)噩F(xiàn)實環(huán)境、機制相融合,專業(yè)化農(nóng)機推廣設(shè)備及各種測試儀器緊缺、不到位,造成工作效率不完美,工作目標未完成,工作效果不明顯。
農(nóng)機技術(shù)推廣工作的專項資金緊缺,資金支持長期不到位或是微乎其微。即使中國早已出臺了農(nóng)業(yè)機械購買和補貼方案,出臺了相關(guān)的法律法規(guī)和制度條款,但實際落實情況依然是不容樂觀,活動資金、購買款項、推廣經(jīng)費依舊嚴重缺乏,造成一系列的工作制約。
三、基層農(nóng)機技術(shù)推廣的相關(guān)策略
1、加大工作資金投入,重視農(nóng)機技術(shù)推廣工作
加強國家的農(nóng)機購置補貼政策,加大扶農(nóng)政策的支持力度,極大的調(diào)動農(nóng)業(yè)從事工作者的生產(chǎn)積極性。隨著社會發(fā)展的加快,先進科學技術(shù)的普及,農(nóng)業(yè)機械化水平在不斷更新發(fā)展,質(zhì)量在不斷提高,目標不斷實現(xiàn),也給農(nóng)業(yè)帶來了新的機遇。全程機械化操作慢慢實現(xiàn),降低了農(nóng)民的勞動強度,節(jié)約了大量勞動力,完成了節(jié)本增收的發(fā)展目標。使農(nóng)民真正得到了實惠,增強了凝聚力,提高了農(nóng)業(yè)機械使用的綜合實力。
各級行政主管部門應高度重視和支持此項工作,這是農(nóng)機技術(shù)推廣工作順利進行的保障。必須把推廣工作提上日程,放在首位,納入到社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中。堅持把農(nóng)機推廣工作作為工作重點來管理,要有政府領(lǐng)導、部門服務的總原則,持之以恒的開展推廣工作。
農(nóng)機管理部門要制定出各個時期農(nóng)機推廣工作的總體目標,參與和制定農(nóng)業(yè)推廣計劃并組織實施。對確定要推廣的機械進行試驗、示范、講解、管理。提供各種農(nóng)業(yè)機械技術(shù)知識解析服務,完成信息采集和溝通工作。傳授新技術(shù)、新科技、新操作。指導下級機構(gòu)、各類民眾科技活動組織、經(jīng)營企業(yè)和個人從事的農(nóng)業(yè)機械推廣活動。
2、提升專業(yè)農(nóng)機技術(shù)人才素質(zhì)
在農(nóng)機推廣工作中,所有專業(yè)技術(shù)人才要求全員培訓,與時俱進。面對新形勢、新技術(shù),要求盡快掌握各種機械的結(jié)構(gòu)原理和使用方法,做好機械保養(yǎng)和故障排除的培訓,強化源頭管理,加大農(nóng)機培訓力度。
農(nóng)業(yè)機械的正確操作、使用、維護、保養(yǎng)知識的缺乏造成推廣工作整體基礎(chǔ)水平不高。產(chǎn)能效率偏低,農(nóng)機故障頻繁發(fā)生,事故責任不能夠及時預防。加強農(nóng)機技術(shù)、職業(yè)技能培訓的工作力度,可以更好的提高從業(yè)人員素質(zhì),提高使用效率,增加收入水平,調(diào)動工作積極性。
針對從業(yè)人員整體業(yè)務水平有限,理解能力較差等問題,應積極改變傳統(tǒng)培訓模式和內(nèi)容,結(jié)合實踐出發(fā),采取多方位、多渠道引入多媒體先進教學培訓方式,增加培訓效果,學習興趣,達到理想培訓效果和目標。
3、營造良好農(nóng)機技術(shù)推廣環(huán)境
農(nóng)機管理部門要根據(jù)實際情況出發(fā),定期開展農(nóng)機推廣技術(shù)的檢查和監(jiān)督。制定完整的農(nóng)機推廣工作計劃、目標、實施方案。配套監(jiān)管法律文件和監(jiān)督條例。確定和完善整體作業(yè)標準、完成質(zhì)量標準和質(zhì)量監(jiān)管體系,做到有據(jù)可依,有序可查,合理合法的開展檢查監(jiān)督工作的順利完成,創(chuàng)造良好的農(nóng)機推廣氛圍基礎(chǔ)。
經(jīng)常性的開展業(yè)務競賽活動。在單位和單位之間,人員與人員之間,相互比拼、相互學習、相互切磋、交流經(jīng)驗。形成比質(zhì)量、比信譽、比服務的學習氛圍。增強單位活力,提高技術(shù)人員的凝聚力,切實營造出良好的工作環(huán)境。
綜上,通過對農(nóng)機技術(shù)推廣工作的研究分析,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時正確解決問題。在思想觀念上切實提高認識思想,加大專項資金投入,提升專業(yè)隊伍人員素質(zhì)。在不斷地調(diào)整過程中,基層農(nóng)機技術(shù)推廣工作會越做越好,更好的服務于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(作者單位:243100安徽省馬鞍山市當涂縣姑孰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心)