李麗麗
在農業現代化、規模化、集約化、產業化發展的進程中,推動農業機械化發展十分有必要。山東近年來高度重視農業機械化發展,并且編制規劃、印發了《山東省農業機械化發展第十三個五年規劃》、《山東省人民政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》等文件,力爭完善農作物生產全程機械化體系,打造農業機械化示范省。
一、山東農業機械化的發展現狀
自山東大力推動農業機械化發展以來,已經逐漸形成了較為完善的農機工業體系,為山東農業的現代化、集約化、產業化發展提供了可靠動力。截止到當前階段,山東農機裝備制造產品已經涵蓋全部7大門類,品種更是多達3500余個,并且擁有不少全國乃至全球知名品牌。山東農機裝備產值、農機總動力分別約占全國1/4和1/10,同時農業生產綜合機械化率更是達到了驚人的86.53%,遠超全國平均標準20%有余。綜合來看,山東農業機械化發展已經取得了不容忽視的傲人成果,但是也暴露出了一定問題,具體如下:
1、農機生產數量增長速度放緩
經歷多年發展之后,山東部分主流農機生產數量已經接近飽和,相應的生產數量整張速度也有所放緩。這意味著山東農業機械化發展已經從野蠻化生長的探索階段進入高質量要求的成熟階段,進入了農業機械化發展新常態,之前一味強調農機數量增長的發展模式不再適用,如果不能及時進行創新、調整與優化,將對農業機械化發展造成不小阻礙。
2、農機創新能力較差
農業機械化發展離不開先進技術的支持。但是當前山東農機發展雖然取得了驕人成績,但是在技術創新方面依舊較為落后,尤其是與世界范圍內的其他發達國家相比更是存在較大差距。目前山東農業機械化發展的創新能力較差,缺乏大量高素質的農機科研人才,相應的科技創新條件體系也不夠完善,會在很大程度上制約農業機械化科技創新。
3、農業機械化水平和農機門類品種發展不平衡
就整體來看,山東農業機械化水平已經十分高,但是具體到不同作物、不同生產環節上,則不難發現各方面依舊存在不小差異,即發展不平衡。例如當下山東小麥的機播機收水平都十分高,已經超過了95%,但是丘陵山區機械化作業、花生聯合收獲等依舊還處于起步、探索階段。另外不同農機的質量、性能等也存在不小差距,部分農機在品類與適用性上有著明顯缺陷,導致農業機械化的全面發展受阻、農機效率效益偏低。
4、農業機械化生產體系不完善
目前山東農業機械化生產體系并不完善,即便是主要農作物也僅有少部分實現了全程機械化,依舊有大量農作物的生產管理需要大量依靠人工,導致生產效率難以突破上限,更對規模化、集約化的農業生產和發展造成了阻礙。同時農作物種植與收獲之外的機械化發展水平也較低,使用的農機裝備較為落后,技術也不夠先進,相應的農業機械化生產水平無法得到顯著提升。
5、農機社會化服務水平低
當前山東農機社會化服務水平較低,主要體現在兩方面,其一為農機服務主體實力水平不高,其二為服務機制過于落后低效。在缺乏高水平服務引導、支持、幫助、規范和保障的情況下,山東農業機械化發展速度難以得到有效增長,同時無法形成為廣大農民提供可靠服務,會嚴重制約農機發展。
二、山東農業機械化的發展趨勢
1、新常態下優化新型農機推廣和作業模式
新常態下山東農業機械化發展不再是一味地追求規模擴大、數量增長,而是更加重視農機發展所帶來的效益增長情況,傳統的農機推廣和作業模式將不再適用,需要結合新常態需求適當優化與改善。根據地方實際情況合理優選合適的農機,加強農機設備應用,充分利用農機設備促進農業生產效率、質量提升。
2、加大農機創新、研發、推廣和應用力度
農機創新是新常態下決定山東農業機械化發展前景的關鍵,只有讓農機創新與農業機械化發展保持高度一致,才能不斷更新農機設備與技術,始終以先進設備、技術保障農業生產質量與效率。對此,必須加大農機創新、研發、推廣和應用力度,投入足夠資金支持,培育優秀人才,積極向先進國家、地區學習經驗和借鑒技術,結合地方實際情況進行合理推廣,不斷更新山東農機設備,提高農業機械化水平。
3、均衡農業機械化與農機門類品種的發展
要想全面推進農業機械化發展,必須對各種農作物、農機進行均衡發展,即在維持當前部分主要農作物全過程機械化生產的基礎上,不斷針對尚未實現機械化或者全過程機械化的農作物、農業生產,嘗試應用相應的機械化生產模式,實現全面均衡發展,不能讓局部拖累整體發展。
4、完善農業機械化生產體系
對農業機械化生產體系加以完善主要需要從三個方面著手。其一為全力推進主要農作物生產全程機械化。鞏固提升糧食生產全程機械化,加速推進經濟作物機械化,鼓勵有條件的地方規模化全程托管服務進行補貼。其二為大力推進農業生產全面機械化。根據農業生產相關等產業需求,完善技術路線,強化裝備支撐,推進農機農藝融合。其三為推廣應用綠色高效智能農機裝備技術,大力發展“互聯網+農機作業”,推進農機報廢更新,強化補優補綠補新導向。
5、構建高水平農機社會化服務模式
通過培育農機服務主體和創新農機服務機制,能夠有效推動高水平農機社會化服務模式的快速構建。引導金融機構支持農機企業。新型農機服務組織發展,開展政策性農機購置貸款擔保服務,鼓勵有條件的地方將重點農機品種納入政策性農業保險范疇。同時鼓勵開展跨區作業、訂單作業、農業生產托管等農機作業服務,提供“一站式”綜合服務。
(作者單位:264400山東省威海市文登區農業機械發展中心)