張明
獸醫衛生檢驗監督是基層畜牧獸醫工作體系的重要組成部分,它不僅涉及到畜牧獸醫工作體系的穩定,更與食品安全和消費者的生命財產安全有著密切聯系。基層畜牧獸醫防疫體系承擔著國家衛生事業的重要職責,它也是獸醫工作最為重要的部分,對預防傳染性疾病的發生流行,保證食品安全具有十分重要的現實意義。近年來,伴隨著畜牧業產業不斷向前發展,畜禽交易日漸頻繁,基層獸醫衛生檢驗和監督任務越來越艱巨,在工作過程中還面臨不少突出問題。針對這些問題就需要我們進行認真細致的分析并制定有效的工作措施,促進基層地區畜牧養殖產業健康發展,保證人們身心健康。
一、基層衛生檢驗監督工作存在的問題
1、工作人員的法制觀念比較欠缺
我國基層地區獸醫衛生工作起步時間相對較晚,所以在獸醫衛生監督和監管工作開展過程中還面臨著不少突出問題。在開展具體的獸醫衛生檢驗工作中,相關工作人員的自身法治理念比較缺乏。另外很多基層地區的很多畜牧養殖人員不能夠很好的規范自己的養殖行為,為了謀取利益,會銷售患病動物,并向消費者宣傳自己所銷售的動物身體健康,經過了嚴格的檢驗檢驗,從中謀取巨大經濟利益。這種違法行為威脅到消費者的身心健康。
2、獸醫檢驗監督工作力度有待加強
目前在基層的獸醫檢驗監督工作開展過程中,很多工作人員的自身專業素質普遍較差,并不能嚴格按照動物防疫法規和其他動物防疫條例的要求開展衛生監督執法。在基層的衛生檢驗監督工作開展過程中,缺乏高素質的專業獸醫工作人員,很多工作人員都是臨時兼職,這就會造成衛生監督力度較差,工作都存在很大的隨意性,很多畜牧安全問題不能夠及時發現,及時解決。
3、基層衛生檢驗監督手段落后
獸醫衛生檢驗和監督工作包含的內容較多,涉及的范圍較為廣泛,涉及到牲畜宰殺前后的檢疫檢驗,對相關肉制品防疫,對病害肉食品進行嚴格的無害化處理。這些工作環節都會與消費者的身心健康息息相關。從現階段的動物衛生檢驗監督工作開展情況來看,還存在著很大的問題,主要表現為檢驗監督手段落后。由于受到地域和經濟發展等多方面因素制約,很多地方的獸醫衛生檢驗工作沒有先進的技術和方法支撐,導致正常的衛生檢驗和監督工作不能正常開展。例如在進行動物屠宰檢驗過程中,很多工作人員缺缺乏專業的實驗室設備,只能靠眼睛觀察或者一把解剖刀進行簡單的病理學解剖,很難發現疫病,這就會造成最終的檢驗結果和實際情況存在很大的差異性,最終會引發畜牧業出現諸多不良的安全問題。
二、獸醫衛生檢驗監督工作對策
1、強化法律法規宣傳,提升法律意識
為了顯著提高獸醫衛生檢驗監督工作人員的法律意識和法律操作能力,要加強對整個工作隊伍的專業知識培訓,引導他們注重學習法律法規,形成良好的法律意識。要利用一切有利契機,通過定期和不定期培訓方式,對獸醫衛生檢驗監督工作人員進行專業技能培訓,在培訓過程中應該重點加強動物防疫法規和相關條例的宣傳教育,并加大先進的檢驗監督工作方式,工作技術的教育,及時革新工作隊伍的專業知識,提升專業能力。在對獸醫衛生檢驗監督工作人員進行法律法規培訓教育的同時,還應該引導這些工作人員深入基層開展廣泛性的宣傳帶動。通過獸醫衛生檢驗監督工作人員親自宣傳法律法規,一方面能夠增加自身對法律法規的認知,另一方面還能夠讓廣大養殖戶充分認識到動物衛生檢驗監督工作的重要性。從而做到科學養殖,合理養殖,科學處置患病動物,避免將患病動物上市銷售。
2、科學規范動物養殖市場
通過科學規范動物養殖市場,能夠切實發揮獸醫衛生檢驗監督工作隊伍的專業職能。要結合當地養殖的實際情況,重點分析轄區范圍內的動物養殖資源,養殖位置環保情況,養殖品種疫病流行情況,并對養殖戶進行及時有效的技術指導,引導養殖戶選擇合理的養殖品種,不能夠道聽途說,隨波逐流。任何品種在引進之前都需要進行有效的檢驗檢驗,不能夠盲目引進。對于長距離引進的動物應該考慮養殖環境,否則很容易加大動物疫病的發生流行。在引種過程中應該做到就地就近引種,保證引種的科學合理,盡量減少引種不合理所造成的各種養殖風險。對于無證經營的銷售人員,應該按照法律法規要求嚴厲懲治,避免違規經銷病死動物的現象發生。對于逃避檢驗的非法現象也需要進行嚴肅懲處,在養殖群體和市場上樹立典型,以儆效尤,切實發揮法律法規的權威性,保證畜牧養殖安全。
3、大資金投入力度,構建完善的檢測系統
地方政府部門需要增加資金的投入力度,提高重視程度,確保基層動物衛生監督部門有充足的經費。政府部門應該將動物衛生監督部門所需要的經費納入到財政預算當中。依托該經費,對基層動物衛生監督機構的防疫條件進行改善,加快基層動物檢測實驗室建設,配置完善的檢測設備,確保及時發現疫情,及時采取措施進行診治。另外還應該對現行的衛生評價標準進行修改和完善,對于帶有污染物、食品添加劑以及新食品資源,要制定合理的評價標準。加快構建簡便規范的動物產品安全檢測技術體系,在法律層面為衛生監督檢查提供支持,確保消費者能夠真正購買到高品質的動物制品,杜絕不合格的動物食品在市場中銷售流通。
綜上所述,基層畜牧獸醫衛生檢驗監督工作在整個畜牧行業發揮著不可替代的作用。該項工作的高質量開展能夠及時發現患病動物,并及時采取措施將患病動物進行嚴格的無害化處理,切斷致病原的傳播途徑,維護食品安全,維護消費者的生命財產安全。但就從現階段的基層獸醫衛生檢驗監督工作開展情況來看,還面臨著不少突出問題,針對這些問題都需要我們應用相應的技術和方法,進一步提高檢驗監督工作質量和工作效率,確保該項工作能夠順利開展,為基層畜牧獸醫動物防疫工作開展奠定堅實基礎。
(作者單位:830011新疆維吾爾自治區動物衛生監督所)