田蓉蓉
摘 要:當(dāng)代信息技術(shù)隨著時(shí)代的進(jìn)步得到了飛速發(fā)展,給人們的日常生活、教育和工作都帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響,尤其是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況的交通領(lǐng)域,交通管理工作也逐漸受到了廣泛關(guān)注。在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,智慧交通管理信息化建設(shè)是不可忽視的環(huán)節(jié),通過(guò)將先進(jìn)的信息技術(shù)、通訊傳輸技術(shù)、導(dǎo)航與定位技術(shù)等充分結(jié)合,使其服務(wù)于交通管理體系,對(duì)城市交通情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,能夠帶給大眾更高效的交通管理服務(wù)。本文闡述了智慧交通管理系統(tǒng)的功能,分析了現(xiàn)階段交通管理信息化建設(shè)存在的不足,對(duì)于應(yīng)如何促進(jìn)智慧交通管理信息化建設(shè),提出了幾點(diǎn)有效建議。
關(guān)鍵詞:智慧交通 管理 信息化 建設(shè)
1 引言
為了滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展對(duì)交通管理系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)要求,我國(guó)多個(gè)城市都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加大投入智慧交通管理信息化建設(shè)的重要性,并逐步建立起適應(yīng)城市發(fā)展實(shí)況的交管系統(tǒng)。以科學(xué)技術(shù)為支撐的交通管理信息化建設(shè)水平,能夠直接影響各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展情況,各城市應(yīng)提高對(duì)交通管理信息化建設(shè)的重視程度,積極投入到智慧交通管理信息化建設(shè)中,借助現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),為城市道路基礎(chǔ)建設(shè)提供更有效的信息服務(wù),為創(chuàng)建智慧城市奠定基礎(chǔ)。
2 淺談現(xiàn)階段交通管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 缺乏對(duì)信息化建設(shè)的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)
在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段交通管理信息化建設(shè)情況并非理想,相關(guān)人員缺乏對(duì)信息化建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)知這一問(wèn)題尤為突出,甚至把信息化建設(shè)與“上網(wǎng)辦公”劃等號(hào),這種錯(cuò)誤認(rèn)知直接導(dǎo)致了交通管理資源不能共享,而且逐漸呈現(xiàn)“信息孤島”發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與此同時(shí),由于缺少嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的論證,在缺少“咨詢—監(jiān)理—評(píng)級(jí)”體系的情況下,僅僅為了完成政績(jī),而盲目開展交管信息化建設(shè),在這一過(guò)程中科學(xué)技術(shù)手段也未得到有效應(yīng)用。
2.2 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前,我國(guó)交通管理信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不僅缺少對(duì)省市信息資源的整體規(guī)劃,信息資源的開發(fā)程度較低,綜合利用率以及共享情況不理想,而且交通管理信息網(wǎng)絡(luò)未得到有效互聯(lián)與互通,導(dǎo)致各部門始終保持著各自為政的狀態(tài)。
2.3 缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)
各行業(yè)領(lǐng)域要想得到穩(wěn)定、可持續(xù)、健康發(fā)展,都少不了人才隊(duì)伍的有力支撐,尤其是交通管理信息化建設(shè),亟需建立起一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)的綜合型人才隊(duì)伍。但實(shí)際情況并不樂(lè)觀,交通信息管理現(xiàn)代化建設(shè)嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍,對(duì)已招聘的人才缺乏后續(xù)培訓(xùn),對(duì)于將要離職的人才毫無(wú)挽留措施,導(dǎo)致交通信息管理人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約交通管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。
3 智慧交通管理系統(tǒng)的功能詳解
3.1 主要特點(diǎn)
智慧交通屬于一種面向交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)系統(tǒng),以現(xiàn)代電子科技為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)交通信息的收集、處理、發(fā)布、交換、分析和利用,重視發(fā)揮云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),為人們提供多樣性服務(wù)。對(duì)于智慧交通管理系統(tǒng)而言,其主要特點(diǎn)包括:大幅度提高城市交通流動(dòng)性,增強(qiáng)交通安全,減少燃料消耗及環(huán)境成本,提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力等。
3.2 特征
智慧交通管理系統(tǒng)的特征,主要包括:車輛檢測(cè)站(用于車輛速度、流量和密度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)),事件跟蹤、監(jiān)測(cè)和存儲(chǔ),數(shù)據(jù)輸出(實(shí)時(shí)通信、實(shí)踐、配置等),綜合制圖,實(shí)時(shí)交通監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)信息標(biāo)志監(jiān)測(cè)和控制,交通攝像機(jī)監(jiān)控,交通信號(hào)監(jiān)測(cè)和控制,自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),道路氣象信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等。
3.3 智慧交通控制系統(tǒng)
智慧交通控制系統(tǒng),主要包括感應(yīng)回路、視頻檢測(cè)、雷達(dá)探測(cè)標(biāo)志、紅外探測(cè)器、交通燈、可變交通標(biāo)志和交通控制器。對(duì)當(dāng)前交通和道路狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,利用傳感器接受數(shù)據(jù),再通過(guò)調(diào)度可變信息編制、道路入口控制器、交通燈和緊急車輛等,讓駕駛員能夠及時(shí)注意交通擁擠路段、天氣狀況及事故發(fā)生區(qū),給駕駛員提供更安全、更舒適的駕駛條件。
4 智慧交通管理的信息化建設(shè)路徑
4.1 總體規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、務(wù)求實(shí)效
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和交管部門應(yīng)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),提高對(duì)信息化管理的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的管理方式,重視發(fā)揮科技成果在交通管理信息化建設(shè)中的應(yīng)用價(jià)值。由此可見,智慧交通管理信息化的建設(shè),首先要充分考慮當(dāng)前公路發(fā)展情況,以實(shí)際戰(zhàn)略發(fā)展要求為基準(zhǔn),在保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施具有較高擴(kuò)展性和兼容性的前提下,選用合適的軟件和硬件,這樣才能最大限度滿足交通公路行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。因此,在交通管理信息化建設(shè)過(guò)程中,選擇軟、硬件設(shè)施時(shí)應(yīng)注重先進(jìn)原則和使用原則,在系統(tǒng)規(guī)劃后分步實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際需求量力而行、務(wù)求實(shí)效,真正做到降低管理成本、改善管理現(xiàn)狀、提升交通管理核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2 加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
為了推動(dòng)智慧交通管理的信息化建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),并統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。一方面,首先要重視規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù),在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化整合交管組織機(jī)構(gòu),保證交通信息化管理的各項(xiàng)工作流程能夠與計(jì)算機(jī)處理實(shí)際要求相符,針對(duì)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的具體問(wèn)題要及時(shí)解決,其次要盡快完成軟硬件更新與升級(jí)任務(wù),以適應(yīng)運(yùn)管行業(yè)的具體發(fā)展需要。另一方面,應(yīng)及時(shí)提高交通管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,具備完善的代碼、數(shù)據(jù)、接口標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起嚴(yán)格的項(xiàng)目管理體制,以提高交管數(shù)據(jù)信息的有效使用率。
4.3 提高安全意識(shí),加強(qiáng)安全保障
應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,在建設(shè)智慧交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí),相關(guān)工作人員必須要提高安全意識(shí),通過(guò)建立安全保密體系的方式,讓內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)始終保持分離狀態(tài),這樣可以有效加強(qiáng)安全保障,利用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、病毒防護(hù)、身份認(rèn)證等安全手段,最大限度確保交管信息網(wǎng)絡(luò)安全。因此,必須要盡快構(gòu)建起信息安全體系,才能有效加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理,避免因工作人員的錯(cuò)誤操作或惡意攻擊導(dǎo)致信息系統(tǒng)癱瘓,耽誤交管業(yè)務(wù)的正常辦理,國(guó)家也應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),并明確規(guī)定信息安全體系的具體內(nèi)容,對(duì)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別和攔截,這樣才能為智慧交通管理信息業(yè)務(wù)的可持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
4.4 建立信息化考核和信息主管制度
為了有效推動(dòng)智慧交通管理信息化建設(shè),各級(jí)交管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與,在轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的管理觀念基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到交通管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,并及時(shí)建立信息化考核和信息主管制度。與此同時(shí),應(yīng)學(xué)習(xí)并借鑒美國(guó)信息主管制度的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)將各部門信息化程度納入目標(biāo)考核體系的方式,有效提高各部門工作人員的參與積極性,增強(qiáng)其任務(wù)緊迫感,保證交管信息化建設(shè)得以順利進(jìn)行。
4.5 重視信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)
在交通管理信息化建設(shè)過(guò)程中,信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)尤為重要,必須要拓寬人才引用渠道,實(shí)施有計(jì)劃、系統(tǒng)性的人才引進(jìn)策略,更要提高對(duì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)的重視,引進(jìn)既懂得交通運(yùn)輸管理相關(guān)業(yè)務(wù),也能靈活運(yùn)用信息技術(shù)的復(fù)合型人才。與此同時(shí),還應(yīng)重點(diǎn)招收一批信息化管理意識(shí)強(qiáng)、精通現(xiàn)代通信信息技術(shù)的人才隊(duì)伍,并通過(guò)委托培養(yǎng)的方式,對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)施定期考核與淘汰制度以及人才激勵(lì)考核制度,引進(jìn)更多專業(yè)技術(shù)水平高的人才,打造技術(shù)和人才雙重優(yōu)勢(shì)。
4.6 建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
基于社會(huì)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,是智慧交通管理信息化發(fā)展過(guò)程中不可缺少的步驟,應(yīng)將交通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,從每年財(cái)政預(yù)算中撥出一定經(jīng)費(fèi)比例,作為交通設(shè)施與科技的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從而為交通管理信息化發(fā)展奠定牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外,應(yīng)根據(jù)具體發(fā)展情況,大力鼓勵(lì)各大銀行、私企和其他類型金融機(jī)構(gòu),對(duì)交通管理信息化建設(shè)將進(jìn)行主動(dòng)投資,以促進(jìn)智慧交通管理信息化建設(shè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4.7 制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ü芾硇畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃
在智慧交通管理信息化建設(shè)過(guò)程中,不僅要始終貫徹總體規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、務(wù)求實(shí)效的理念,加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),更重要的是制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ü芾硇畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,尤其是主干網(wǎng)絡(luò)與基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)用性與超前性的統(tǒng)一。在建設(shè)過(guò)程中必須要杜絕重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi),通過(guò)設(shè)置專門的交管信息化職能機(jī)構(gòu)這一方式,明確各部門職責(zé)和權(quán)利,還要對(duì)裝備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)與管理,更要保證建設(shè)資金始終充足。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)現(xiàn)代交通管理信息化建設(shè)情況整體較好,但仍然存在信息化意識(shí)不足、軟硬件設(shè)施不完善、工作人員素質(zhì)低等問(wèn)題,阻礙了智慧交通管理信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在智慧交通管理信息化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)秉承著總體規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、務(wù)求實(shí)效的理念,加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并逐步建立起信息化考核和信息主管制度,重視信息化專業(yè)人才的培養(yǎng),盡快完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)智慧交通管理信息化建設(shè)的良好發(fā)展,有效緩解城市交通壓力,營(yíng)造良好的交通環(huán)境。
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