守牢調查“生命線”

鄧翔宇 吳立志

“我們的更新調查成果已按既定的時間節點上報省三調辦核查，相關成果已為耕地保護、規劃編制等工作提供了服務和支撐。”近日，在商水縣國土三調項目部，該縣三調辦主任、縣自然資源局局長孫玉合介紹。

商水縣位于河南省東南部，總面積1268平方千米。為全面摸清全縣的國土利用現狀和自然資源變化情況，該縣堅持把國土三調作為一項重大的政治工程，緊緊圍繞“保證數據真實”這一主線，緊盯重點，聚焦難點，凝心聚力推進國土三調工作。

健全組織強領導

國土三調是一項重大國情國力調查，意義重大，影響深遠。為此，商水縣從健全組織、強化領導等方面發力，早謀劃、早部署、早啟動，穩步有序推進各項工作。

該縣及時成立領導機構，加強對國土三調的組織領導。成立由縣委常委任組長，縣政府辦公室副主任和自然資源局局長任副組長，相關部門領導為成員的第三次全國國土調查領導小組，并在縣自然資源局設立領導小組辦公室，負責組織協調等工作。

工作中，該縣政府主要領導多次在重要時間節點組織召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作。建立聯絡員制度，定期召開領導小組會議，強化部門協同配合，完善保障措施。加強調研指導，縣三調辦主要領導多次深入實地調研，了解工作推進情況，研究解決具體問題，加壓推進國土三調工作，并抽調技術人員組成督查指導組，不定期深入一線，檢查督促工作進度和調查質量。

攻堅克難抓進度

面對時間緊、任務重、標準高等要求，該縣三調辦嚴格時間節點，主動履職盡責，著力抓好組織協調、宣傳培訓和制度建設，確保按時完成國土三調各項工作。

為做好調查資料的搜集整理工作，該縣三調辦積極與領導小組成員單位、縣自然資源局相關業務股（室）協調溝通，全面搜集數據資料。尤其是新冠肺炎疫情期間，積極組織調查人員開展線上自學、線上交流，加強技術培訓;復工復產后，第一時間溝通有關部門，幫助調查單位迅速投入工作。

根據工作需要，該縣三調辦成立宣傳工作小組，充分利用世界地球日、全國土地日等重要時間節點，制作發放宣傳品，宣傳政策法規。與此同時，積極組織調查隊伍參加技術培訓，系統學習實施方案、技術規范、工作分類、工作流程等業務技術及規范，提高實際工作能力。

該縣三調辦制定下發《商水縣第三次全國國土調查作業標段管理制度》，明確各種獎懲、通報制度，加強作業隊伍管理。實行例會、抽檢互檢、約談等制度，掌握工作進度，及時發現問題、解決問題，提高調查成果質量。

嚴格把關保質量

“提取圖斑31577個，舉證圖斑30950個，錯誤率0.77%，低于國家3%的標準。”說起全縣的初始調查成果質量，該縣三調辦副主任肖文華說道。

數據真實是調查的“生命線”，為保證調查數據的真實、客觀、全面、準確，該縣三調辦在保障調查進度的基礎上，緊盯成果質量，切實履行好把關職責。

嚴格檢查。及時督促調查單位對成果質量進行自查，發現解決問題;認真組織調查單位對成果進行互查，對查處的問題，嚴格落實整改責任。

加強督察。在組織調查單位對成果進行自查的基礎上，該縣三調辦派專人對各標段實行一對一跟蹤服務，不定期抽查調查成果，并成立督查組定期隨機檢查調查人員在崗情況、工作進度、成果質量，嚴格落實真實性要求。針對檢查發現的問題，及時召開會議，集中研討，壓實責任，按時解決。

認真落實安全責任。在資金使用方面，實行專款專用，嚴格資金支出程序，層層把關。在成果安全方面，簽訂保密承諾書，嚴格落實保密責任，組織開展保密安全大檢查。縣三調辦聯合監理單位組成檢查組，檢查各單位保密制度建設、培訓及保密記錄的完整性、規范性，以及作業人員是否嚴格按照保密相關要求作業，調查數據的生產、傳輸、復制、儲存是否符合保密要求。

“我們將結合國家、省核查反饋意見，認真落實整改責任，認真嚴格把關，全力確保調查成果真實準確，努力以調查成果的高質量服務全縣經濟社會發展高質量。”談及下步工作，孫玉合表示。（作者單位：商水縣自然資源局）