研究水利水電工程建筑施工現場安全問題

楊燦

摘 要 文章針對水利水電工程建筑施工現場常見的安全問題進行了分析，圍繞明確樹立安全管理意識、健全現場安全管理機制、加強施工現場監管力度、完善安全培訓教育體系四個層面，探討了水利水電工程建筑施工現場安全管理的具體策略，以期為水利水電項目建設提供參考，降低安全事故發生概率。

關鍵詞 水利水電工程;建筑施工現場;安全問題

引言

水利水電工程具有建設規模大、場地分散性強、單項工程數量多、施工復雜程度高等特點，施工現場安全管理的難度與作業風險較大。通過實行施工現場安全管理，有助于及早發現、處理施工現場存在的問題，提升項目整體安全管理水平與綜合效益。

1水利水電工程建筑施工現場安全問題

（1）安全管理意識薄弱。鑒于水利水電工程的施工周期較長、干擾因素較多，倘若施工管理人員缺乏安全管理意識極易影響施工進度，進而因趕工期而忽視施工質量與安全管理要求，埋下安全隱患。以2017年6月湖南省某水利水電工程為例，施工現場技術人員因趕工期而忽略質量管理要求，管理人員未落實質量檢查與現場安全管理工作，導致水庫出現嚴重坍塌事故，造成人員傷亡與惡劣社會影響。

（2）制度手段有待完善。部分水利水電工程項目缺乏完善的安全管理制度，未針對施工人員作業要求、行為規范做出明確規定，導致施工現場隨意性較強、未依照標準工序執行具體施工任務，加之施工設備、工藝技術較為落后，對于施工質量與現場安全構成一定威脅。

（3）監督管理力度不足。雖然當前多數施工單位均能夠認識到安全管理的重要性，但是在實際施工過程中仍存在監管力度弱、監管實效性差等問題。部分安全監管人員的專業素質、工作能力有所欠缺，無法有效查明工程建設存在的安全隱患，無法為工程生產安全提供保障[1]。

2水利水電工程建筑施工現場安全管理的具體策略

2.1 明確樹立安全管理意識，細化安全管理要求

施工企業需明確認識到安全管理的重要性，秉持安全第一的目標方針優化施工現場安全管理，圍繞施工重點環節、交叉作業環節細化具體的安全管理要求，為施工質量與安全提供保障。例如，針對高空作業環節編制安全管理標準，結合施工設計要求與邊坡支護特征確定施工排架設計要求，規定高空作業人員務必佩戴安全繩、完善安全防護措施，確保作業人員持證上崗、接受崗前教育培訓，具備靈活應對突發事件的能力等;針對機械作業進行安全管理，需落實對施工現場機械設備零部件完好度、運行狀態的常規檢查，確保操作人員持證上崗、嚴禁違規操作，完善定崗定責制度，規范作業交接程序、做好操作記錄等;針對用電安全進行重點管理，圍繞施工現場關鍵區域設置照明系統、調節好電壓，嚴格依據工程安全規定進行電纜、電線的敷設，在變壓器等設備周圍布設防護桿，督促作業人員做好絕緣措施等。

2.2 健全現場安全管理機制，完善安全生產制度

應健全施工現場安全管理機制，明確施工現場責任人與管理人員、落實各崗位責任，成立專項領導小組，結合施工現場實際情況編制針對性管理制度，定期指派人員進行現場安全巡視，做好安全事故的防范工作，如圖1所示，應將安全生產放在首位，將責任明確到個人，突出安全生產責任重要性。

2.3 加強施工現場監管力度，落實安全管理責任

為有效落實安全管理工作，需加大施工現場監管力度，基于工程質量目標構建事故損失與控制模型，實現對危險源、事故隱患、整改成本等要素的綜合分析，保障及時解決現存漏洞與安全問題，為作業人員創設安全的現場施工環境。同時，還需落實具體的安全管理責任，針對危險崗位、機械設備等確立具體的安全操作規程與技術標準，依照標準實現對作業人員執行情況的評價，確保在安全事故發生后最短時間內追究到具體責任人，將工程項目損失降至最低[2]。

2.4 完善安全培訓教育體系，培養全員安全意識

一方面，應基于安全生產原則健全施工人員安全技術培訓體系，綜合利用視頻教學、崗位實習等方式指導作業人員強化安全意識、執行規范操作，在培訓結束后針對作業人員的學習情況進行考核，將其考核結果納入業績指標中，確保培訓合格后方可上崗。另一方面，需將以往安全事故實例與施工過程中發現的安全隱患信息進行系統整合，經由綜合討論后編制出具備實效性的應急救援方案與補救措施，在施工現場成立安全事故救援部門，以此發揮對現場管理人員、作業人員的警示與提醒作用，便于在安全事故發生時做出及時有效補救，將事故造成的負面影響降至最低，每年至少進行一次現場演練。

2.5 合理管理施工人員

展開現場作業時，必須要保證施工人員的管理工作落實到位。對施工人員擁有的能力、特長要有切實的了解，根據特長來安排施工任務，確保其能夠將自身能力充分展現出來。這里需要提醒的是，關鍵環節的人員安排必須要慎重，確保作業人員能夠具備良好的專業能力，并可以對關鍵環節展開有效控制，施工人員和技術負責人必須選派有類似工作經驗的人，如此可以使安全隱患真正消除。工作人員不可私下對崗位進行調換，必須要換崗的話，要向主管部門申請，換資歷深、管理經驗豐富的人代替，方可使安全管理的實效性大幅提高。

2.6 對施工材料進行有效控制

施工中使用的材料如果存在質量問題的話，工程質量必然會受到影響，進而形成安全隱患。若想避免此種情況出現，要對材料采購、檢驗等方面的工作做到位，尤其要將精細化管理落實到位。在展開施工時，國內現行的施工標準一定要執行到位，施工單位和生產商要簽訂協議，依據管理制度中的相關要求展開材料管理，確保材料選用的管理方法是科學合理的，如此方可使得材料管理更為規范，材料質量能夠得到保證，工程質量和安全也可達到標準要求[3]。

2.7 做好現場監督管理

在開展工程施工時，現場監督管理是不可缺少的，也就是要針對施工的質量、安全進行有效管控，每個施工環節均要細致檢查，如果發現違反要求的行為應該在第一時間制止，這樣可以使得安全隱患切實消除。施工現場的巡查要予以加強，重點關注人員工作狀態、機械設備運行狀況及施工環境影響，在此基礎上做好人員培訓交底、機械設備的日常維護以及安全作業環境保持工作，保證人、機、料、法、環各環節安全受控。