國(guó)有企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的嘗試和探索

陳宇寧

【摘 ?要】近年來，黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提上了重要日程，怎么建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨組織尤為重要，要注重能用好用，解決基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題;要注重服務(wù)大局，解決黨建“虛”、“浮”問題，要注重形成常態(tài)，解決規(guī)范建設(shè)時(shí)好時(shí)壞問題。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);黨組織;規(guī)范化;建設(shè);探索

黨的十九大對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提出了一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，這為我們堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深化國(guó)有企業(yè)改革，奠定了思想基礎(chǔ)、提供了實(shí)踐遵循。但在黨組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)過程中，仍然存在一些問題，比如：有的存在形式化現(xiàn)象，把規(guī)范化建設(shè)狹義理解為黨務(wù)規(guī)范，熱衷于“填手冊(cè)”和“迎檢”，在抓實(shí)支部建設(shè)上著力不夠;有的未能建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，使黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮不明顯;有的支部書記黨建知識(shí)掌握不夠牢固、履職能力不夠強(qiáng)，影響了工作效果。那么，黨組織規(guī)范化建設(shè)的正確打開方式是什么呢？

2017年12月27日，在高發(fā)公司基層黨組織建設(shè)規(guī)范年現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，高發(fā)公司南陽(yáng)分公司向前來觀摩的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位展示了基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的一些嘗試和探索。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上指出：“南陽(yáng)分公司的一些作法有特色、有亮點(diǎn)，這些作法為推進(jìn)集團(tuán)基層規(guī)范化黨建工作樹立了很好的樣板。”

一、注重能用好用，解決基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題

“以前，基層黨支部在黨內(nèi)政治生活、發(fā)展黨員等方面存在不規(guī)范的地方，基層單位內(nèi)業(yè)崗位人員變動(dòng)大，有時(shí)不知道工作該怎么做，現(xiàn)在有了規(guī)范模板，開展工作能夠抓得住方向、找得準(zhǔn)目標(biāo)”，南陽(yáng)分公司南召路產(chǎn)大隊(duì)黨支部書記江書華說。針對(duì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題，南陽(yáng)分公司黨委按照基層黨組織工作重點(diǎn)規(guī)范內(nèi)容，組織精干力量對(duì)“三本六臺(tái)帳”中涉及到的全部工作制度、流程、填寫規(guī)范等內(nèi)容從字號(hào)、排版到格式，共編制模板90個(gè)，并印制成冊(cè);在規(guī)范黨員大會(huì)和講黨課時(shí)，每季度結(jié)合日常管理工作，利用人員集中的時(shí)間，采用多會(huì)合一、分別記錄的形式完成黨員大會(huì)和講黨課;在公司領(lǐng)導(dǎo)或支部書記講黨課時(shí)，采取由黨員群眾提前點(diǎn)題，授課人結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)及實(shí)際講黨課;運(yùn)用新一代信息技術(shù)打造黨建云平臺(tái)，通過互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)陣地和微信“指尖黨建”客戶端，同步實(shí)現(xiàn)所有黨員、黨組織快速接收信息，有效解決黨建工作方式方法古板、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，活動(dòng)開展不及時(shí)、不規(guī)范、造假等問題，便于黨委對(duì)基層支部和黨員個(gè)人各項(xiàng)工作的考核、評(píng)價(jià)與管理，為精準(zhǔn)開展黨務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在原有黨支部工作手冊(cè)的基礎(chǔ)上，編印了《南陽(yáng)分公司黨委工作手冊(cè)》和《南陽(yáng)分公司黨支部工作手冊(cè)》，為基層黨支部提供了“按圖作業(yè)”的規(guī)范化操作樣本。讓各級(jí)基層黨組織和每個(gè)黨員都明白“應(yīng)該干什么、怎么干、干到什么程度、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，起到什么效果”。

二、注重服務(wù)大局，解決黨建“虛”、“浮”問題

一是開展“五個(gè)起來”活動(dòng)，即：黨章學(xué)起來，黨徽戴起來，黨旗掛起來，黨歌唱起來，黨員形象樹起來。要求每個(gè)黨員堅(jiān)持“自警自勵(lì)寫格言”活動(dòng)，不斷提高黨員黨性修養(yǎng);堅(jiān)持佩戴“共產(chǎn)黨員”標(biāo)志牌，旨在強(qiáng)化黨員的光榮感、責(zé)任感，時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員;按照“一個(gè)支部一面旗，一個(gè)黨委一枚徽”要求，分公司黨委和各黨支部在會(huì)議室懸掛黨旗、黨徽，營(yíng)造濃郁的黨建氛圍。分公司每季度組織一次“聽黨歌、學(xué)黨歌、唱黨歌”活動(dòng)，還組織全體黨員重溫《入黨誓詞》，唱響《我宣誓》，重溫在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的決心、勇氣和信念，堅(jiān)定砥礪前行的決心和動(dòng)力，唱出共產(chǎn)黨人的初心、追求和無悔選擇。各站區(qū)還樹立了“黨員示范崗、黨員示范車、黨員示范班組”等，把黨員的形象鮮活地樹立了起來;二是實(shí)施黨員“三培養(yǎng)”工程（即把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員）工程，激活一池春水，煥發(fā)企業(yè)活力;三是以公司“園藝興趣小組”和“黨員突擊隊(duì)”為主力，對(duì)各站隊(duì)互通區(qū)閑置土地進(jìn)行管理和開發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境、生態(tài)、效益均衡發(fā)展，助推公司“降本增效”;四是將規(guī)范化管理引入公司各個(gè)工作流程大力推行模塊化管理，通過量化工作內(nèi)容，明晰工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人盡其崗、各司其職的模塊化管理，為打造行業(yè)精英模范團(tuán)隊(duì)邁出了一大步。

三、注重形成常態(tài)，解決規(guī)范建設(shè)時(shí)好時(shí)壞問題

一是將黨支部規(guī)范化建設(shè)工作列入年終黨組織書記述職評(píng)議內(nèi)容，納入黨建工作及“不忘初心 牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化考核指標(biāo)。按照規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，公司“不忘初心牢記使命”領(lǐng)導(dǎo)小組按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，查找問題和不足;二是按照“抓點(diǎn)促面、點(diǎn)面齊進(jìn)、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的思路，注重發(fā)揮示范點(diǎn)引領(lǐng)作用，形成“雙強(qiáng)六好”經(jīng)驗(yàn)，即確保“基層黨組織政治功能強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)”，做到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、基礎(chǔ)保障好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”;三是統(tǒng)籌兼顧各支部現(xiàn)有特點(diǎn)，既注重共性要求，又突出個(gè)性特色。解決以往黨組織建設(shè)中存在的“點(diǎn)上不亮、點(diǎn)好面差、分布不勻、帶動(dòng)不足”等問題，讓基層黨組織建設(shè)“上有指導(dǎo)”、“下有特點(diǎn)”，形成良性互動(dòng);四是組織檢查驗(yàn)收，通過查閱檔案資料、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、走訪黨員群眾和召開座談會(huì)等形式，對(duì)基層黨組織特別是示范點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行全面檢驗(yàn)，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，形成常態(tài)。

追求無止境，規(guī)范無盡頭。回顧黨的十九大報(bào)告，習(xí)總書記指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、新起點(diǎn)、新的歷史方位，對(duì)黨的建設(shè)更是提出了新要求。在下一步工作中，南陽(yáng)分公司黨委將深刻理解“新要求”的治黨擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定意志，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，發(fā)揮“帶”這個(gè)引領(lǐng)，打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，扭住“做”這個(gè)關(guān)鍵，用好“督”這個(gè)抓手，體現(xiàn)“促”這個(gè)目的，突出重點(diǎn)，抓特色亮點(diǎn)，不斷提升南陽(yáng)分公司基層黨組織建設(shè)規(guī)范化管理水平。同時(shí)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，助推公司各項(xiàng)工作規(guī)范化水平再上新臺(tái)階。