企業治安保衛工作的創新與發展

朱司海

企業治安保衛工作是保障企業生產經營建設和改革發展順利開展的基礎和條件，是企業經營管理體系的重要內容之一。企業治安保衛工作的好壞直接決定一個單位的安全與穩定，影響一個單位的生產和發展，關系到職工群眾的切身利益。隨著各大企業生產經營建設、基建技改的大發展和外來務工人員的大流動，企業內部治安形勢發生了顯著變化，新情況、新問題層出不窮，給企業內部工作提出嚴峻的挑戰。根據現代企業實際情況，公司保衛部針對突出問題采取一系列行之有效的措施，探索出一條符合企業實際的治安管理模式，形成了具有企業特色的治安保衛工作思路。

一、企業治安保衛工作的創新實踐

治安保衛工作緊緊圍繞企業推進精益化管理活動為主題，始終堅持以“強化警務效能建設，創新管理體系，從嚴源頭治理，拓寬工作領域”為管理思路，逐步實現“隊伍素質提升、物資流失減少、企業平安和諧”的目標。

（一）推動管理創新，強化警務效能，為防范管控夯實基礎。

一是加強內部管理，團結士氣聚合力，提升隊伍整體素質。積極構建并持續完善“三體系”，做到每一名員工都肩負指標，每一層級都對接包保，每一項指標都納入考核。通過兌現有效的獎罰激勵政策，最大限度地調動員工自主管理，標準操作、文明執勤的積極性和責任感。完善制約體系、強化崗位交流和績效問責，規避管理風險。二是加大專業管控，突出專業支撐，完善群治群防機制。制定更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的專業管理制度匯編，不斷完善用制度管人、靠制度管事，提高基層單位保衛人員業務素質和管理水平，構建權力在制度的框架內運行的管理機制，真正把制度變成“高壓線”和“防火墻”。通過保衛干部交流實現點對點管理，定期組織深入開展隱患排查，指導和督促各單位在物資的管理上逐級落實管理責任，優化防范措施，逐漸形成“偷盜人員進不來，偷不著”的局面，確保企業保衛專業管理思路和措施在各基層單位有效貫徹執行，增強基層防控能力。鞏固并擴大以治安保衛為核心、其他單位為輔助的群防群治成果，切實將安全保衛的責任分解到各單位，建立起工作網絡，營造齊抓共管的格局。與各基層部門直至重要崗位層層簽訂《內部治安綜合治理目標管理承包責任書》，與外協單位簽訂《勞務用工治安綜合治理包保責任書》，強力推行“50倍”考核制度執行力。通過檢查培訓、公開報警電話、暢通信息反饋渠道，加大舉報獎勵力度等措施，進一步加強與各單位、部門的溝通協作，建立“內控外防”的聯防體系。

（二）堅持“三防建設”，堵塞管理漏洞，實施源頭治理。

一是加強物防建設，降低發案幾率。針對冶金區域圍墻老化嚴重，部分區域圍墻墻體較矮，存在較大風險和隱患的實際，及時焊固鐵藝圍欄、封堵臨時缺口、安裝鐵絲網欄。對夜間無照明、物資易被盜的重點部位以及無業人員易竄入廠區多發區域安裝照明射燈，防止了拾荒、盜公人員竄入廠內，規避了安全風險，降低了物資流失的幾率。二是彰顯技防優勢，提升管控能力。以實現物流全過程治安管控為目標，實行物流一卡通管理，依托門禁監控系統電子識別、職能管理、影響記錄的優勢，不但減少了警力的投入，更為加強管理、查辦案件提供了便利和依據。三是發揮人防作用，控制關鍵環節。組建巡邏中隊，在及時回收廠內散放易盜物資的同時，靈活開展打擊蹲守行動。實現車輛限時限次出入和限定路線行駛，有效杜絕閑散人員，無關車輛進入廠區和套牌車輛、重復檢斤等違規行為的發生。充分發揮治安保衛管理為核心、各單位輔助的作用，做好各種物資的防范工作。

（三）推動服務創新、拓展工作領域、提升保障水平

一是強化隱患排查整改，服務大局保穩定。從強化信息排查入手，實行關口前移，強化矛盾糾紛排查，及時有效化解不穩定因素;成立應急分隊，積極穩妥處置各類突發事件。積極探索公、保聯動新機制，定期分析治安形勢，通報重要工作的部署，協調解決重點難點問題;凡重大治安問題、重大刑事案件、重要的不穩定因素，雙方落實專人及時聯系溝通，組織開展專項行動，聯合整治突出問題。強化隱患整改，組織人員深入現場開展隱患排查治理，有針對性地加大對要害單位及工程工地、備件庫房、辦公樓等場合的綜合治理，及時發現問題，強化跟蹤督辦隱患整改落實。二是強化拓展工作領域，服務生產保順行。加強進出廠物資管理，營造敢于負責、敢于碰硬的工作環境。強化對物料驗收環節、物流流通環節的管控，組織力量強化進廠原燃料稽查，重點在進廠原料量不受損、質不受欺上作文章。針對入廠運送物料車輛通過外掛水箱采取隱蔽方式放水欺詐行為，將治安保衛對進廠原燃料車輛的稽查管控納入常態化。

二、進一步加強治安保衛工作的改革發展

（一）加強職工隊伍思想教育。一是建立健全保衛機構，加強保衛隊伍建設，提升企業治安保衛的管理水平。配好紀律嚴明、業務熟悉、公道正直、忠誠企業的人員擔任專職保衛干部。大力開展崗位業務知識培訓，以突出崗位練兵為重點，通過經常化的體能練兵、普及化的基礎練兵、崗位化的專業練兵，切實提高保衛人員的身體素質和業務技能，增強隊伍的戰斗力。二是對企業內部員工和外來勞務人員在育人治本上狠下功夫，切實增強法治宣傳教育的針對性、實用性和有效性，使職工真正做到學法、知法、守法。

（二）健全完善企業規章制度。加強制度建設，對原有的治安保衛工作的相關制度進行梳理和修訂，從治安防控角度堵塞生產、運輸、存儲、銷售等環節中存在的管理漏洞，牢牢把握人、車、物三個環節不放松，真正把治安防控工作有機融入到生產各個環節中，真正實現內部安全保衛工作由被動處置向主動防范的轉變。

（三）強化推進獎懲體系建設。一是加強與公檢法聯動，加大案件偵破力度，嚴厲打擊圍繞企業生產經營的各種違反犯罪行為。二是不斷完善重要崗位廉潔從業監管措施，以落實制度為抓手，以經常性檢查為措施，主動超前預防，前移監督關口，從源頭上預防和控制腐敗問題發生。