以高質量黨建引領企業全面高質量發展

馬國松

習近平總書記指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根和‘魂，是我國國有企業的獨特優勢。”近年來，中國鐵建二十五局集團五公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，貫徹落實股份公司、集團公司黨委決策部署，堅持“四個引領”，聚力“五大保證”，篤行“六種思維”，發揮國有企業黨組織的作用，實現了市場信譽持續提高、發展質量持續向好、員工面貌煥然一新的良好局面。

堅持“四個引領”，為企業全面高質量發展把穩方向

堅持“政治引領”。黨對企業的領導是國有企業的優良傳統，也是企業的根與魂。我們制定了“兩級領導班子議事規則”，即：《黨委會議事規則》《總經理工作細則》《工程項目議事規則》，以此規范領導班子議事決策內容、程序，解決了“誰來決策、如何決策、怎么執行”的問題。在企業“三重一大”問題上，實現黨委前置把關和決策常態化。修訂《公司章程》，進一步明確了黨組織在企業改革發展中把方向、管大局、保落實的領導作用。

堅持“戰略引領”。我們制定了《公司“十三五”發展規劃》，確立了“一年理順關系，兩年夯實基礎，三年上水平，四年五年進集團前列”的黨建引領工作思路和“三年打基礎，五年上臺階，十年大跨越”發展目標，明確了“兩專多能”專業化發展之路。根據改革發展形勢，我們堅持問題導向，每年確定兩大主題，先后組織開展“制度執行”“組織建設”“踐行公司文化”“黨建作用深化”“工作品質提升年”活動，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，抓關鍵、補短板，循序漸進，推動企業改革不斷深入，黨建與生產經營深度融合。

堅持“思想引領”。一方面，狠抓兩級領導班子理論學習，在提升兩級領導班子政策理論水平、駕馭復雜局面和解決實際問題能力的基礎上，把全體干部職工思想統一到中央、上級黨委統一部署和年度工作安排上來。另一方面，旗幟鮮明地倡導“我是黨員，請向我看齊”“履職擔當，實干興企”“企興我榮，奮勇爭先”“建設品質鐵建，振興二十五局”等理念，讓正確的思想占領高地，成為主流，讓錯誤思潮偃旗息鼓，無處藏身。

堅持“文化引領”。五公司是年輕的單位，我們弘揚鐵建文化，唱響“我是二十五局人”主旋律，實施文化興企，將企業文化融入管理各方面。提煉出“誠信、擔當、實干、爭先”的五公司文化，通過開展和深化“踐行公司文化”系列活動，使其深入人心，成為引領思想規范行為的導向標和驅動生產經營的內動力。

聚力“五大保證”，為企業全面高質量發展筑牢基石

聚力“組織保證”。針對項目分散、管理跨度大、員工流動頻繁等特點，我們以簽訂《黨建工作責任書》、編制《項目黨建應知應會手冊》、黨群工作業務交底、建立“十簿一欄”黨建工作臺賬、落實“三會一課”等營造氛圍、夯實基礎，提升工作水平;以黨建聯系點制度、“黨建‘5+1工程”品牌建設、“四五六”創建及“創崗建區”為抓手，在生產經營中發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以強有力組織建設規范和促進項目管理，激發企業發展活力。

聚力“制度保證”。黨委堅持依法依規治企，嚴抓制度建設，狠抓制度執行。在公司營造“制度是準繩也是紅線”“遵章守紀，把規矩紀律挺在前面”的氛圍，通過加強宣講、巡察、效能監察、過程審計、業務檢查、約談、問責等方式，既引導和督促員工自覺遵守制度，又以規章制度提升員工執行力，保證公司上下思想統一、步調一致。

聚力“人才保證”。五公司員工平均29歲，我們多措并舉狠抓人才興企。堅持正確導向，選人用人風氣“正”;堅持黨管人才，干部選拔任用“嚴”;拓寬選人用人渠道，隊伍干勁“鼓”;完善人才庫建設，員工職業前景“明”。通過組織提名推薦、干部考核，依據不同層次和專業，全面加強人才梯隊建設，培養企業急需的“五類人才”，目前入庫后備干部190余人。

聚力“正風肅紀”。完善懲防體系，通過黨課、黨性黨風黨紀教育、預防職務犯罪教育、警示教育“四種形式”，抓好“宣教月”“送廉進項目”等活動，全面落實“五個一”制度。與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，與領導班子成員、機關各部門負責人簽訂《一崗雙責告知書》，全面壓實責任。弘揚清風正氣，營造干事創業氛圍。

聚力“暖心與活力工程”。黨委多做得人心、暖人心、穩人心、聚人心之事，凝聚起以企為家、奉獻一線的強大合力。抓好建家建線、關愛女工、送服務到一線、困難幫扶、“職工生日飯”、籃球賽、文藝匯演等活動，營造溫馨和諧、文明健康的“家”。通過創建“勞模創新工作室”“青年創新工作室”評選“最美員工”等活動，弘揚勞模精神、工匠精神，讓“勞動光榮”“向先進學習”蔚然成風，激發青年員工干事創業熱情。

篤行“六種思維”為企業全面高質量發展注入動力

實事求是。基礎在于搞清楚“實事”，關鍵在于“求是”。五公司在近幾年的實踐中，面對不同時期的形勢和任務，堅持從實際出發，走群眾路線，深入調查研究，摸清實際情況，掌握事物發展規律，從而科學決策，采取措施，破解企業發展的難題。領導班子成員到聯系點或項目工作，自覺做到“五個清楚”，包括貫徹落實公司重大決策情況、工程概況及項目管理進展情況、對上對下的計價及債權債務情況、干部職工隊伍情況、對公司意見建議或需公司幫扶解決的問題等。大興調研之風在公司上下特別是兩級領導班子中已成為常態，這為公司避免重大決策失誤、解決生存發展難題打下堅實基礎。

辯證思維。黨委以歷史的眼光審慎辯證對待公司發展歷史進程和各類情況，處理好發展規模與質量的關系、現場與市場的關系、積極開拓與理性經營的關系等。引導廣大干部職工以成熟心態、辯證思維，客觀認識企業發展的歷史階段，理性對待企業發展中的功過得失，從而進一步增強與公司同呼吸共命運的自信心和自覺性。

底線思維。通俗講就是凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。每年年初、每個季度黨委會都在黨委會會議或學習研討時全面分析公司面臨的形勢、自身存在的問題、管理中出現的隱憂，從而找出問題，劃出工作底線，明確工作目標。建立良好管理秩序，實現公司高效運轉。

問題導向。五公司在改革中也遇到了一些痼疾沉疴，對此，黨委在科學分析、研究問題基礎上敢于亮劍，勇于解決問題。如：針對管理層級多，效能低下，我們深入研判情勢，扎實推進瘦身健體，于2016年撤銷下設的分公司，由三級管理變為法人直管項目，努力改善經濟運行質量。我們還通過責任分解、工作督導，抓實巡察反饋問題、民主生活會、職代會征求意見的整改落實，確保事事有著落、件件有回音。

全面協調。努力處理好局部與全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，統籌協調推進各項工作。兩級領導班子成員抓大事謀大局，把握事物發展規律，在深入思考、集思廣益基礎上科學決策、帶頭執行。著力做好黨建引領、戰略布局、健全體制、完善制度流程、人才培養、文化培育等打基礎利長遠之事。根據不同歷史時期、不同層次主要矛盾，抓好責任成本深化、管理標準化、管理提升、黨建與生產經營深度融合等工作。

抓鐵有痕。黨委帶領干部職工以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，在生產經營中真抓實干、埋頭苦干。大力弘揚執行文化、實干文化，以釘釘子精神心無旁騖抓落實。同時，建立完善項目績效考核體系，從嚴考核績效合同，加大責任成本完成情況考核權重，綜合考量、科學打分。提升了一線職工干事創業的熱情，營造了你追我趕的良好氛圍。

幾年來，公司“老項目”收尾止血扎實開展，二次經營富有成效，在建項目平穩受控，應對各種風險挑戰和創譽創效能力不斷增強。從2015年到2019年，年經營承攬額實現由20.9億元到超百億元;完成施工產值由19.3億元到近40億元;人均產值由254.2萬元上升至371萬元，2020年預計將超500萬元。近年來公司連續三年獲評集團公司“先進黨委”“先進單位”，多次獲評集團“四好領導班子”、中國鐵建股份公司“先進基層黨委”等榮譽稱號，獲得國家、省級表彰獎勵40余項。