淺談“一帶一路”建設與中國新型大國外交政策

關鍵詞 “一帶一路” 中國 大國外交 新探索

作者簡介：莊海，福建警察學院，副教授，研究方向：散打搏擊教學與訓練、徒手控制技術、警械使用、戰術射擊等訓練。

中圖分類號：D820? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.219

中非共和國在經歷了戰亂之后，目前正處在和平重建時期，尚有80%的國土還處于非法武裝控制下，局部騷亂時有發生，治安情況不容樂觀，傳染疾病流行。2018年10月4日，發生了我國公民在中非遭遇暴徒襲擊，造成三位中國公民遇害的嚴重事件，極大影響著當地華人華僑和中資機構人員的生命財產安全。在此期間，還相繼發生了我國駐巴基斯坦領館遇襲、法國巴黎發生騷亂等事件。針對這個問題，我國在發展社會經濟、政治的同時還需要注重和周邊國家實現友好往來，在“一帶一路”倡議引領下積極發揮我國對外交往的優勢，采取積極的措施化解對惡勢力的遏制，不斷為新型外交的實施積累經驗。

一、“一帶一路”建設與中國新型大國外交的歷史必然性

（一） 我國從具備國際影響力的地區大國邁向世界大國方向發展

近幾年，中國經濟發展快速，不僅經濟在世界范圍內占據重要地位，而且在國際政治、軍事等領域也顯示出獨有的優勢，開始具備大國綜合外交的能力。第一，中國具備和大國外交的經濟能力。在經濟的發展支持下我國具備了和其他大國開展外交的經濟支持，中國倡導的亞洲基礎建設投資銀行順利建設完成，為“一帶一路”倡議的全面實施提供了有力的支持。第二， 建設支持。強大的建設能力也為我國實現和大國的外交提供了更為廣闊的發展空間。“一帶一路”倡議在具體實施的過程中會涉及到公路、鐵路、機場、港口、油氣管道的建設，這些都對我國的建設能力提出了要求。從發展實際情況來看，我國現階段具備朝著更高方向建設發展的能力，在各個領域的建設都能夠和國際上的其他大國配合。第三，政治支持。我國作為聯合國常任理事國，在平時會積極參與到聯合國機構的各個活動中，國際政治影響力不斷提升。

（二）“一帶一路”倡議的提出代表我國外交開始朝著新型大國外交方向發展

大國外交在某種程度上能夠改變世界發展格局，以往的大國外交存在單邊主義、堅持霸權的特點。“一帶一路”倡議的提出對以往大國外交發展面臨的弊端性問題進行了改革，是一種堅持和平、互利、共贏發展原則的外交。

二、 一帶一路”倡議背景下中國新型大國外交面臨的新考驗

第一，美國、日本國家的干擾。亞洲投資銀行的打造深受多個國家的歡迎， 但是美國和日本卻拒絕加入，拒絕的根本原因害怕中國強大起來。為此，中國在和大國外交的過程中要采取措施減少美國和日本對自身發展的干擾。第二， 一些國家的抱怨、疑慮。對于中國的崛起，一些新興發展中國家存在很大的疑惑，疑惑的一個重要原因是其他發展中國家和中國的發展處于一種同質競爭的狀態，他們普遍擔心中國的快速發展會對自身造成威脅。第三， 一些國家的政治動蕩會影響“一帶一路”倡議的實施。“一帶一路”倡議在實施的過程中一些國家的格局會發生變化，政府采取的外交政策也會變化，由此會為“一帶一路”倡議的實施帶來較大的沖擊和挑戰。

三、 “一帶一路”倡議背景下中國新型大國外交的實現策略

（一） 經濟先行，融入全球化發展

在改革開放以來我國經濟的發展開始邁入全球化的發展進程，我國社會經濟發展和國際的聯系日益密切。“一帶一路”在實施的過程中東邊擁有亞太經濟圈的支持，西邊有歐洲經濟圈的支持，我國和沿線國家在經濟、政治、金融、通信、旅游、農業等方面存在密切的合作交流。在國際開放化交流的背景下， 我國大國外交都實現需要進一步強化和其他周圍國家在經濟、政治、金融、通信、旅游、農業等方面的溝通交流。

（二） 立足實際，將周圍國家的威脅轉變為一種發展的機遇

中國和外部世界的關系首先體現在和周圍國家的關系上，在新時期，中國外交發展的一個重要任務是實現長期合作往來。在2013年10月的時候中國召開了新中國成立以來的第一次周邊外交工作會議，在會議上強調要始終和諧、友好的發展原則，在這一理念和原則的指引下，近幾年，中國在和周邊國家的交流上予以了足夠的支持，開始積極推進自身和周圍國家的互通互聯，并打造出了地區基礎設施投融資建設平臺，在和周邊國家經營發展的過程中取得了良好的成績。在未來，我國在和其他國家交流的過程中還需要加快打造地區基礎設施投融資合作交流平臺，借助“一帶一路”倡議實施背景和周圍國家密切交流合作，將和周圍國家的發展威脅轉變為一種發展機遇。

（三） 按照開放包容的發展原則打造命運共同體

“一帶一路”倡議的實施不是單方面的一種支持和幫助，而是按照共同發展、共同建設、共同共享的市場原則將中國和周圍沿線國家實現發展對接。這一倡議的實施是合作倡議，中國沒有明確的地緣戰略實施主張，也沒有想要在這一倡議實施中獲取主動權，這一倡議實施的本質目的是實現共贏、為此，在倡議實施發展的過程中需要積極思考一種能夠促進彼此合作交流的方式，從而打造出理想的命運共同體。

（四） 開辟多元化的國際合作交流模式

在經濟全球化的發展背景下國際關系發生了深刻的變化，國家之間的依存程度和競爭力加大。在這樣的社會發展背景下國家之間的矛盾糾紛解決方式也需要做出改變。“一帶一路”倡議的設施通過和周圍區域國家的合作，通過政策交流、貿易溝融、資金融合等方式來實現對地區事務的共同管理。并在籌資建設的過程中，中國要和世界其他國家共同探索一種全球化的治理模式，在溝通合作的過程中充分發揮出大國的作用，完善國際合作的治理模式和發展理念。

（五） 打造結伴不結盟的伙伴關系

聯盟對抗是冷戰思維的一個體現，在共同利益的支撐下中國和周圍不同的國家形成了多樣的伙伴關系，比如針對全球性挑戰議題中美建設性合作伙伴關系來打造出一種關系到能源、安全、政治等多個領域的中俄全面戰略協作伙伴關系，按照和平、發展、合作和共贏的發展原則來積極開展社交，為“一帶一路”倡議的實施和發展提供美好愿景支持。

（六） 推進國家之間的互相學習交流，促進彼此共同發展

世界文明是多樣的，在“一帶一路”倡議的實施的過程中中國要和世界上的其他過埃及形成一種求同存異的關系，并打造彼此合作交流平臺，在這個平臺上共同尋找合作的機會，共同發展、共同進步。比如中俄在能源管理、鐵路建設方面存在共識，為此，就可以借助“一帶一路”倡議的實施來開展以上交流活動。按照和平、開放、包容、學習、互利共贏的發展原則來積極實現合作交流，從而更好的發揮出我國在維護世界和平方面的作用。

四、中國警察教官組赴中非共和國開展保衛培訓活動

鑒于11月23日發生在巴基斯坦針對中國領事館的襲擊事件，中國駐中非大使館根據國家要求迅速開展了安全防范演練工作。在仔細勘察使館地形與建筑、結合當地局勢特點深入分析和研判可能發生襲擊事件等基礎上，就如何防范使館被襲擊的預案、實施等內容與陳大使、使館警衛隊和工作人員進行了研究和學習。

2018年11月22日上午，中非要人保衛培訓班在中非共和國國家警察學校舉行開班式。本次是要人保衛為主題，具有極強的特殊性、針對性和專業性，在課程設置上主要包括幾個模塊：忠誠教育、要人保衛技能訓練、要人保衛戰術訓練、實習實踐教學、結業考核與匯報演練五項內容。這次中國警察教官組赴中非共和國開展為期兩周的要人保衛培訓活動的開展取得了以下幾個方面的成就：第一，讓中非高層認識到中國政府的真誠和無私幫助，有力推動兩國的安全執法合作;第二，讓衛隊成員認識到中國警察教官的實戰能力和教學水平，展現出一支威武之師應有的風范;第三，讓中非各界人士感受到中國人良好的涵養和作風，展現出一個文明之邦應有的素質;第四，讓中國元素留在了中非，留在了學員心中，積極傳播中國文化;第五，讓旅非華人明白，中國大使館積極作為，是他們在外堅強的后盾。

中非在經歷了若干年的戰亂目前處于和平重建時期，正希望加強與各國交流與合作，幫助其在各個領域實現穩定和發展。在未來，院際之間、執法部門之間等高層互訪交流工作，使雙方合作逐步向深度和廣度發展，以安全領域合作為引領，實現全面合作、影響深遠的前景。

五、結語

綜上所述，“一帶一路”倡議是由習近平總書記為了避免舊經濟全球化各個不平等因素和適應新經濟環境所提出的一個思想主張。在新舊經濟的發展交替下，“一帶一路”倡議的實施起到了十分重要的作用。在當今世界發展變革的歷史背景下， 為了能夠更好地實現國家發展，需要相關人員積極投入到這一時代的斗爭中，在堅持馬克思列寧主義思想指引和以習近平總書記為核心的領導下來更好的堅持走以公有制為主體的、以馬克思主義為指導的中國特色社會主義道路，全面推行“一帶一路”倡議的實施，通過和其他國家的合作交流來為實現我國偉大復興助力支持。

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