都市圈多層次軌道交通發(fā)展問題與對策研究

周博聞

(湖南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司， 長沙 410008)

都市圈已逐漸成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，軌道交通憑借其快速、高效、安全的特點(diǎn)，尤其是城際鐵路、市域(郊)鐵路等軌道交通系統(tǒng)，將都市圈中心城市與周邊主要城鎮(zhèn)組團(tuán)緊密聯(lián)系在一起，加速都市圈內(nèi)部人員、資金要素流動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)都市圈不同組團(tuán)間的合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源協(xié)同. 同時(shí)，發(fā)展都市圈軌道交通也是補(bǔ)齊短板擴(kuò)大投資的有效途徑，都市圈發(fā)展將拉動(dòng)城際、市域(郊)鐵路等的建設(shè)需求，成為傳統(tǒng)干線鐵路和城市軌道交通之外新的投資方向，能帶動(dòng)裝備制造、建筑、冶金、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，顯著提升沿線土地資源價(jià)值和城市品位，推動(dòng)沿線地區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放，增強(qiáng)都市圈競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益. 基于上述背景，本文對當(dāng)前都市圈多層次軌道交通發(fā)展問題做了梳理，并針對性地提出發(fā)展對策，為促進(jìn)都市圈多層次軌道交通可持續(xù)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ).

1 都市圈多層次軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀簡述

都市圈軌道交通規(guī)模初具成效. 伴隨著重點(diǎn)都市圈及中心城市的迅猛發(fā)展，我國軌道交通建設(shè)里程出現(xiàn)了井噴，截止2019年底，我國鐵路里程達(dá)到13.9萬km，其中高鐵3.5萬km，城際鐵路運(yùn)營里程超過3 000 km；市域(郊)鐵路運(yùn)營線路共約20條，總里程約1 100 km，項(xiàng)目總投資約1 200億元；城市軌道交通運(yùn)營總里程共計(jì)5 400 km，另有在建超過4 000 km，且京……