我國環(huán)境監(jiān)測制度問題與對策研究

紀(jì)文貴

【摘 ?要】環(huán)境問題一直以來都是一個備受關(guān)注的問題。習(xí)近平總書記曾在黨的十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享五大發(fā)展理念，并把綠色發(fā)展作為一個關(guān)系我國國家發(fā)展的基本理念。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的自然環(huán)境被污染和破壞，動植物失去了棲息地，人類的生活和生存條件也變得越來越惡劣，因此，我們必須從現(xiàn)在起為保護(hù)環(huán)境做些什么，提高我們生活的品質(zhì)，讓環(huán)境變得更好。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測制度;問題;對策

引言

引言：隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對環(huán)境的保護(hù)意識也在不斷提高，環(huán)境保護(hù)是大勢所趨，民心所向。那么到底應(yīng)該如何保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境的過程中又存在哪些問題，這是我們在環(huán)境保護(hù)中必須考慮的問題。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測是保護(hù)環(huán)境過程中必不可少的一個環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行對環(huán)境的監(jiān)測，那么保護(hù)環(huán)境就沒有明確的依據(jù)，過程也是無序的，為了遵循資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策，為了讓我們賴以生存的家園更加美好，就必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。

1.我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀

環(huán)境問題現(xiàn)在已然成為了一個全球性問題，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比較，我們國家在環(huán)境監(jiān)測方面開始得比較晚，所以環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也沒有西方國家成熟。但是隨著改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和科技不斷發(fā)展，國家對環(huán)境保護(hù)的意識也越來越強(qiáng)烈，所以對環(huán)境監(jiān)測問題也越來越重視，所以我國的環(huán)境監(jiān)測能力也在不斷提升。但是，在提升的過程中，我國環(huán)境監(jiān)測工作中也出現(xiàn)了各種各樣的問題，比如法律法規(guī)不完善、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等等，這些問題都急需進(jìn)行解決。只有有效解決了這些問題，我國的環(huán)境保護(hù)工作才能正常進(jìn)行。

2.環(huán)境監(jiān)測存在的問題

2.1法律法規(guī)不健全

近年來，由于環(huán)境問題的日漸突出，我國也頒布了一些法律來進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，但是這些法律中幾乎沒有對環(huán)境監(jiān)測這一方面進(jìn)行法律層面的約束，?而我國現(xiàn)在在環(huán)境監(jiān)測方面所采用的法律還是在2007年頒布的《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，看時間我們就知道，這個《辦法》已經(jīng)跟不上我們現(xiàn)代社會的趨勢了，隨著社會的發(fā)展和時代的更迭，我們現(xiàn)在的環(huán)境問題與十幾年前的環(huán)境問題已經(jīng)存在很大的不同了，如果還用以前的法律來進(jìn)行現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測，那么保護(hù)環(huán)境的效果將會大打折扣。無法可依，執(zhí)法不嚴(yán)，法制建設(shè)的不到位嚴(yán)重制約了環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

很多工作無法進(jìn)行或者進(jìn)行的不好的原因是相關(guān)企業(yè)或者部門對該工作的重視度不夠，然而環(huán)境監(jiān)測恰恰相反，隨著人民和國家對環(huán)境問題的越來越重視，國家設(shè)立了專門的監(jiān)測局，除此之外，其他相關(guān)部門比如水利局、環(huán)保局等也把環(huán)境監(jiān)測的工作當(dāng)做自己部門工作的重點工作進(jìn)行，但是我們要知道，環(huán)境監(jiān)測所歸屬的部門越多，關(guān)系網(wǎng)越復(fù)雜，每個部門對他的數(shù)據(jù)整理和側(cè)重點就各有不同，那環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)就有很多，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測效果的降低。

2.3技術(shù)、設(shè)備、資金缺陷

巧婦難為無米之炊，沒有好的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，就算有高級人才也無法進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的工作，環(huán)境監(jiān)測工作是非常需要精確度的，所以在工作過程中所需要的設(shè)備和儀器也需要有很高的質(zhì)量，如果儀器不夠好，所監(jiān)測出來的數(shù)據(jù)不精確，將會影響到整個環(huán)境監(jiān)測的過程和最終的成效。環(huán)境監(jiān)測工作本來就要耗費極高的資金，購買好的設(shè)備將會加重經(jīng)費的負(fù)擔(dān)，所以經(jīng)費不足也是環(huán)境監(jiān)測工作的一個重要的問題，舊設(shè)備由于經(jīng)費不足無法進(jìn)行修理，新設(shè)備由于經(jīng)費不足無法進(jìn)行購買，這就嚴(yán)重制約了環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)行和發(fā)展。

2.4環(huán)境監(jiān)測結(jié)果真實性有待商榷

在現(xiàn)在的很多地區(qū)，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果都與政績掛鉤，所以很多地方官員為了提高政績，要面子不要里子，對環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行造假，?營造出一個環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的假象，但是實際上環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩，因此耽誤了環(huán)境保護(hù)，破壞了環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果，對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了不良影響。

3.關(guān)于環(huán)境監(jiān)測中問題的對策

3.1加強(qiáng)立法，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)

當(dāng)前的環(huán)境問題已經(jīng)不允許我們再浪費時間，我國必須盡快出臺關(guān)于環(huán)境監(jiān)測的專門的法律來為我國環(huán)境監(jiān)測工作提供依據(jù)，這樣才能有效推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)行，否則環(huán)境監(jiān)測工作依然面臨著沒有依據(jù)、一團(tuán)亂麻的現(xiàn)象，法律出臺后，相關(guān)的執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法，絕對不能給不法分子留任何犯罪的余地，使環(huán)境監(jiān)測工作依法、有序進(jìn)行。

3.2統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國還在使用十幾年前的舊的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，而這個標(biāo)準(zhǔn)是不符合當(dāng)今社會環(huán)境變化的，所以國家的監(jiān)測部門應(yīng)該快速地制定一套符合當(dāng)今社會環(huán)境變化的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一部門，避免權(quán)力的分散，只有統(tǒng)一集中地進(jìn)行規(guī)劃和管制，環(huán)境監(jiān)測工作才能跟上時代的變化，才能真正落到實處。同時，我們在制定環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)該參考國際社會的標(biāo)準(zhǔn)來制定，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也成了一個全球性的問題，我國應(yīng)該參照國際標(biāo)準(zhǔn)同時結(jié)合自己本國的國情，制定一個科學(xué)有效地環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。

3.3解放思想，引進(jìn)資金

想要環(huán)境監(jiān)測工作落到實處，首先要解決的思想問題，要讓相關(guān)人員吸取先進(jìn)的思想，知道環(huán)境監(jiān)測工作的重要性和必要性，才能提高他們工作的積極性。同時，解放思想也有利于籌集資金，建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測工作中最能真實反映環(huán)境實際情況的一環(huán)，而建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站也需要耗費很高的成本，因此就需要加大資金投入，除了要依靠政府的撥款外，還可以通過提高社會各界對環(huán)境監(jiān)測工作的了解和積極性，讓社會各界人士參與環(huán)保工作的投資，引進(jìn)市場體制，讓環(huán)境監(jiān)測工作的資金活起來。

3.4設(shè)立環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督部門進(jìn)行管理

環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境保護(hù)工作中非常重要的組成部分，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假問題也會嚴(yán)重影響到地區(qū)甚至是國家的環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展進(jìn)程，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性問題光靠自覺是不夠的，必須設(shè)立一個專門的監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測部門工作的部門，同時這個監(jiān)督部門工作人員在進(jìn)行監(jiān)督工作時，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，仔細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行自身的監(jiān)督工作，這樣才能讓環(huán)境監(jiān)測中偽造數(shù)據(jù)的行為得到嚴(yán)懲，直至這樣的現(xiàn)象消失。這樣的行為不但有利于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性，而且有利于國家乃至世界的環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)步。

4.結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測工作不僅僅有利于國家的發(fā)展，而且環(huán)境保護(hù)好了，也有利于民生，有利于提高人民的生活水平，讓人民生活在一個更好的環(huán)境中，增加人民的幸福感。同時，環(huán)境監(jiān)測工作也有利于我國與國際社會接軌，使國家發(fā)展地越來越好。溫室效應(yīng)、全球氣候變暖等問題已經(jīng)成了全球性問題，節(jié)能減排，低碳發(fā)展是當(dāng)今社會的大勢所趨，但是想要節(jié)能增效落到實處，光是樹立思想遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須重視實際行動。環(huán)境監(jiān)測工作就是環(huán)保的實際行動，做好環(huán)境監(jiān)測工作，是世界發(fā)展進(jìn)步的趨勢。在當(dāng)今這個時代，綠色環(huán)保發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于應(yīng)對全球氣候變暖，從而推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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