底線思維的理論邏輯和實踐運用

張榮軍 岳紅玲

摘 要：底線思維是從最壞處作打算，努力向預定目標發展的思維方法。它具有科學預見性、主觀能動性、辯證性等特性。底線思維的理論邏輯包括五個方面：即實事求是是底線思維活的靈魂;掌握馬克思主義思想方法和工作方法是底線思維的核心要義;憂患意識是底線思維的本質特點;兩手準備是底線思維的重要抓手;以人民為中心是底線思維的價值尺度。新的歷史條件下要加強科學理論素養、增強戰略定力、提高制度執行力、敢于善于斗爭，不斷增強踐行底線思維的本領。

關鍵詞：底線思維;理論邏輯;實踐運用

基金項目：教育部高校示范馬克思主義學院和優秀教學科研團隊建設重點項目“西部地區紅色資源在思想政治理論課建設中的開發與利用研究”（18JDSZk034）;第十批博士后基金特別資助項目“中國化馬克思主義空間公平正義思想研究”（ 2017T100136）;貴州師范大學馬克思主義理論雙一流學科建設經費資助、貴州省教育廳碩博點項目“馬克思主義理論前沿問題研究”（2018ssd21）。

[中圖分類號] D60 ? ? ? [文章編號] 1673-0186（2020）008-0053-008

[文獻標識碼] A ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2020.008.005

底線思維是科學思維體系中的一種思維方法，運用底線思維有利于防范危機和風險，有利于更好地處理當前與長遠、個人與集體、國內與國際等各方面之間的關系，有利于更好地發揮主觀能動性化危為機、化險為夷，有利于更好地進行新的歷史條件下的偉大斗爭。

一、底線思維的本質特性

底線在《現代漢語詞典》中的解釋即“足球、籃球、排球、羽毛球等運動場地兩端的界線;指最低的條件;最低的限度”[1]。在《牛津高階英漢雙解詞典》中“底線”即網球比賽場地兩端的線;棒球跑道的邊界[2]。在運動場上若球越出邊界，則把球踢出界線的球隊將失分或交換發球權，這讓球隊處于被動和不利局面，甚至出現敗局;要贏得主動和勝利，就要把球控制在界線內。因此，底線在現實生活中引申為不可觸碰、踐踏、逾越的限制線、約束線，又稱“紅線”“警戒線”“高壓線”等。

從唯物辯證法的角度看，底線是量變質變規律中量變向質變轉化的邊界線，事物量變突破邊界線，事物的性質會發生根本變化。底線為人們的實踐活動提供了正確的準則。現實生活中的法律底線、道德底線、官德底線等都是不能逾越的邊界線，否則事情就變得從可以接受到不能接受。在倫理學上，底線是從善良向罪惡轉化的最后屏障，越過底線這個臨界點，主體行為從高尚轉為卑下，從善轉為惡。“從社會運行機制上看，底線就是個體、組織、社會有序運行的堅固陣地，陣地一旦失守，個人失語、組織失范、社會失序的現象就會涌現，久而久之，就會導致顛覆性和毀滅性結果。”[3]

底線思維是“客觀地設定最低目標，立足最低點爭取最大期望值”[4]的科學思維方式。底線思維是辯證客觀地思考底線在哪里，突破底線的可能風險和挑戰有哪些，出現的最壞情況是什么，應對突破底線的策略有哪些;如何防患于未然;如何化險為夷、轉危為安，化不利為有利;如何堅定信心，掌握主動，實現最高目標等。底線思維不僅僅是被動守住底線，還要主動作為，在守住底線的前提下不斷實現更多的利益，掌握戰略主動權。底線思維具有三個方面的特性。

（一）科學預見性

底線思維是一種科學的戰略預見，必須未雨綢繆，提前做好應對風險和危機的對策。科學預見就是對宏觀事物發展趨勢的認識和判斷。要實現預見事物的發展趨勢，首先要立足現實，見微知著，從現實研判未來。現實是事物發展各種矛盾斗爭的結果，是已經實現了的可能性。可能性是“現存事物發展過程中的由其現實的矛盾決定的發展前途和趨勢”[5]，因此在現階段或者不遠的將來可以轉化為現實。其次要透過現象看到本質。現象是雜亂無章、片面、表面的東西;事物的本質是隱藏在現象中的。我們經過提煉改造加工現實的感性材料，從而真正認識事物的必然性，認識事物的內在規律，增加對事物未來發展趨勢的認識。再次，從因果聯系先后相繼的連續性和漸進性關系上來增強預見性。由于事物發展本身具有連續性，我們通過分析事物已往的歷史和現在的狀態可預見事物未來的走向。事物的過去和現狀中內涵著事物發展的規律，也預示著事物發展的未來趨勢。最后，科學預見事物的發展趨勢還要分析事物的主要矛盾以及主要矛盾兩個方面的關系。矛盾對立著的雙方的相互之間關系決定事物的性質，預示著事物未來的發展前途和趨勢。科學預見的事物既有不確定性也有確定性，既有有限性也有無限性，科學預見有利于防患于未然，增強憂患意識。事物發展有多種可能性，但總體上可以歸納為兩種，即有利和不利，好和壞的可能。趨利避害，克服不利條件，努力爭取有利條件，向最高目標邁進的過程是底線思維的題中應有之意。

（二）主觀能動性

馬克思主義認為社會歷史發展由客觀規律支配，但人們可以在一定范圍內發揮自身的主觀能動性來認識世界和改造世界。尊重客觀規律和發揮人們的主觀能動性是辯證統一的關系。底線思維充分尊重客觀規律，但不消極守成，而是積極追求最大期望值。追求最大期望值的過程就是在底線之上的巨大空間中充分發揮主動性、創造性來實現目標的過程。在人口眾多、地域面積廣大、地形復雜的中國實現社會主義現代化建設是一項異常艱巨的任務，我們考慮問題需要從我國的具體國情出發，從最壞情況出發，預測事物發展可能出現的各種突發情況以及各種意想不到的事情，多做幾種準備，避免意外情況發生時手忙腳亂或被動挨打。要守住底線還要力攀高線，要防范風險還要步步為營創新條件實現最高利益，從而處于主動和優勢地位。運用底線思維實現化險為夷、轉危為機需要充分發揮人的主觀能動性。事物發展從好的可能性轉化為現實性需要多方面條件，如內因和外因、主要因素和次要因素等。我們需要找到支撐事物向好壞兩種可能性發展的內外因素和條件，弱化壞的可能性的內外因素和條件，并且加強好的可能性的內外因素和條件，促進事物向好的方面發展。這個實現由壞向好、轉危為安、化險為夷的轉化過程，即守底線邁“高線”、充分發揮主觀能動性的過程。

（三）辯證性

要守住底線，邁向最高目標，首先要明確底線的性質。底線是絕對性和相對性的統一，具有辯證性，需要因時因勢而定。堅守底線是絕對的、無條件的，但確定底線要依據此時此地的具體條件，分析此時此地的歷史背景、現實狀況，要堅持原則性和靈活性的統一。首先，底線是隨著風險的變化而變化。主體認識到新的風險就要劃定新的底線。也有可能對風險的估計過高而劃定了不必要的底線，這種底線需要及時糾正，以促進實踐的發展。其次，底線隨著主體的實踐能力的提高而變化。有些風險以前不能抵御，隨著主體實踐能力的提高，現在可以控制了。有些風險，隨著社會實踐的發展，成了新的風險點，如核問題、網絡平臺的道德倫理和法律規范問題、生物安全問題等凸顯出來。主體應根據風險點的不同而調整底線。再次，根據客觀環境的變化而調整底線。底線思維應用在雙方或多方利益競爭中時，隨著雙方力量的增減、位置的變化、資源稟賦的變化等，風險點也不是固定不變的，底線也需要隨之不斷調整。我們需要具體問題具體分析，辯證看待底線的變化，準確確定底線。

二、底線思維的理論邏輯

底線思維是馬克思主義唯物辯證法在中國實踐的具體運用、發展和創新。“底線思維的功能在于安全閥、制動器和保險杠”[6]。探索底線思維的理論邏輯有利于加深對底線思維的理解，有利于更好地防范風險，推進中國特色社會主義各項事業平穩前行。

（一）實事求是是底線思維活的靈魂

馬克思主義的根本觀點是實事求是。堅持實事求是要不斷認識新鮮事物，創造新鮮事物，具體問題具體分析。“堅持實事求是，就是堅持一切從實際出發來研究和解決問題，堅持理論聯系實際來制定和形成指導實踐發展的正確路線方針政策，堅持在實踐中檢驗真理和發展真理。”[7]中國共產黨加強對客觀事物的深入了解，保持同人民群眾的血肉聯系，虛心向人民請教，傾聽人民心聲，總結概括人民經驗，獲得真理性的認識，制定出符合人民意愿的正確方針政策。堅持實事求是的觀點要克服本本主義、教條主義、經驗主義、主觀主義，不搞形式主義、個人主義，堅持深入實際調查研究，了解客觀事物的真實情況，努力使我們的主觀能動性與客觀規律相一致，使主觀與客觀實現歷史的、具體的統一。

運用底線思維防控危機和風險必須對危機源頭作系統周密的調查和研究，對危機傳播的現狀作系統周密的調查和研究，遵循風險防控客觀規律，找到遏制危機蔓延的關鍵因素，探索出防控危機的有效方法和途徑。因此，實事求是是底線思維活的靈魂。運用底線思維做好危機防范要堅持實事求是。一是利用信息化技術，摸清風險源及其行蹤定位，精準追蹤風險攜帶者，盡早盡快全面發現風險點。二是不同地區實施差異化防控策略，對低風險、中風險、高風險實施不同的風險防控和恢復經濟發展的措施，做到精準防控。

（二）掌握馬克思主義思想方法和工作方法是底線思維的核心要義

運用底線思維解決問題的過程也是解決矛盾的過程，即掌握運用馬克思主義思想方法和工作方法來解決矛盾的過程。馬克思主義是立黨立國的指導思想，是科學的世界觀和方法論。用馬克思主義的世界觀去認識世界、思考問題，這就是我們的思想方法;用馬克思主義的世界觀去處理問題、指導工作，這就是我們的工作方法。“思想方法決定工作方法，工作方法是思想方法在實踐活動中的體現。二者在表現形態上有所區別，而在實質上都是世界觀的體現。”[8]馬克思主義思想方法和工作方法給我們的具體工作提供正確的方法論指導，以增加工作的預見性、創新性、主動性，避免工作中的片面性、絕對化、被動性。

運用底線思維應對危機要堅持用聯系的觀點解決問題。重大危機的應對關系人民群眾的安危、經濟發展、社會穩定、對外開放等社會各個方面的正常運轉。應對危機要根據風險傳播的固有聯系，調整人們原有的聯系狀態，建立應對風險的新聯系。要堅持運用內因和外因的辯證關系解決問題，主動把應對危機的主要依靠力量和重點解決途徑放在國內，在力所能及的范圍內做好國際風險的援助工作。堅持唯物主義的群眾史觀，依靠群眾致勝，群策群力、眾志成城，獲得應對危機的力量源泉。堅持運用系統論方法，充分發揮黨的領導力和組織力，處理好全國和局部的關系。堅持唯物辯證法，統籌推進風險防控和經濟發展、國內和國際兩個大局，抵抗住風險和危機對我國的沖擊。

（三）憂患意識是底線思維的本質特點

憂患意識是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分，是我們黨與生俱有的思想特征。中國共產黨是在深厚的憂患意識中成立、發展、壯大起來的。1949年2月23日，黨中央動身前往北平，毛澤東稱這次進京為“趕考”。他在七屆二中全會上提醒黨員干部們警惕資產階級思想侵蝕黨的隊伍，提醒黨員警惕敵人糖彈的攻擊，并提出了“兩個務必”的思想。這些體現了共產黨人居安思危的憂患意識。“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”[9]新形勢下我國面臨的威脅和挑戰增多，強化底線思維，增強憂患意識，是有效防范、管控各種風險，有力處置、化解各種挑戰的必然要求。

憂患是從當事者對成敗的深思熟慮而來的遠見;在這種遠見中，主要發現了成敗與當事者行為的密切關系，及當事者在行為上所應負的責任[10]。憂患意識指實踐主體超越個人利益得失和榮辱而關注人類、國家、民族命運的安危，對即將出現或已經出現的危機和困難保持警惕，由此做好應對危機和困難的思想準備和應對方案。憂患意識是實踐主體在遇到重大突發災難期、歷史“交匯期”的一種清醒的防范和預見意識，是危機感、緊迫感、使命感的體現，是周密超前的思考和奮發有為、積極進取精神的體現。憂患意識是對個人、社會、國家前途命運的深沉的關懷，是高度責任感的體現。堅持底線思維應對危機必須充分認識到抓好工作的艱巨性和復雜性，警惕僥幸心理、松勁心態，毫不懈怠，密切關注形勢變化，盡各種可能做好風險防控。

（四）兩手準備是底線思維的重要抓手

底線思維要求我們做好兩手準備，既要看到事物發展中好的一方面，又要看到壞的一方面。“好”的一面和“壞”的一面作為一對矛盾，兩者之間密切聯系并在一定條件下向對立面轉化。古語講“塞翁失馬焉知非福”即這個道理。“從最低目標出發”“從最壞處作打算”就是要預防各種不利形勢、各種突發事變、各種意想不到事情的發生，提前研究應對之策，做好各種預案準備，以做到心中有數、臨陣不慌，立于不敗之地。還要充分利用各種條件，主動引導不利因素向有利因素轉化，從不利形勢中看到并抓住有利的機遇，爭取好的結果。要把握好準備面對風險的時機，提前準備比延后準備好，因為提前準備損失更小，有備無患。從最壞處作打算，要盡可能多地想到自己的困難和不足，建立防范體制機制。

運用底線思維防范重大危機要利用好危機中孕育著的新契機，化危為機。危機暴露出國家治理中的短板和漏洞。這些短板將在不斷完善的過程中實現國家治理體系的創新，成為環境治理、社會創新等的動力源。在危機中一些新業態和新模式迎來大發展，商業模式、銷售渠道等出現新的轉變，是行業整合和升級的一次時機。要用辯證、全面、長遠的眼光看待我國經濟發展。我國完整的產業體系和產業配套有利于各種新技術的升級創新，增強經濟的活力和韌性。要一方面做好風險防控工作，另一方面抓緊時間謀發展，將危機對我國經濟造成的沖擊降到最低。

（五）以人民為中心是底線思維的價值尺度

人民性是馬克思主義政黨最鮮明的品格。中國共產黨沒有自己的特殊利益，始終以最廣大人民利益作為自己的利益，始終把人民立場作為根本立場。群眾路線是貫穿黨的指導思想的一條紅線，是我們黨一刻也不能離開的生命線。“中國共產黨根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。”[11]中國共產黨抵御重大危機、防范重大風險是為了人民的幸福安康，是為了國家的繁榮富強，是為了民族的復興偉業。

重大危機考驗著國家的價值取向。運用底線思維防控新冠肺炎疫情中，無論是剛出生的嬰兒還是耄耋老人，國家都不計代價盡全力保護每一個生命。為了提高重癥患者的治愈率，國家集中國內權威專家，“一人一策”。在救治過程中，醫務工作者們秉持著救死扶傷的精神，只要有一線希望就用上百分之百的努力，不放棄任何一個生命。這些都生動闡釋了以人民為中心的理念。70年來，無論是抵御特大洪水還是抗擊汶川地震，還是阻擊新冠肺炎疫情，中國共產黨始終把人民的生命安全放在首位。這是我們黨一向的政治自覺，也是黨一向的使命擔當，更是黨一向的執政理念。只有時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，始終為人民群眾解決操心事、煩心事、揪心事，才能贏得人民群眾的支持和擁護。

三、底線思維的實踐運用

研究底線思維的目的在于運用，這是強調底線思維的出發點和落腳點。要增強踐行底線思維的本領，提高底線思維運用能力。

（一）要加強科學理論修養

堅持學以致用馬克思主義哲學。馬克思主義哲學指導著人們認識、改造、創造世界，對“提高人的思維水平，完善人的思維方法”[12]具有根本作用，對科學靈活使用底線思維具有根本作用。學習馬克思主義哲學中的唯物觀、實踐觀、辯證觀、發展觀等基本觀點和基本原理，有利于提高我們的認識水平，增強我們的工作能力。馬克思主義哲學是智慧學，反映事物發展最根本、最普遍的規律，在克服困難、戰勝危機中能夠給我們思路和辦法。使用馬克思主義哲學這個偉大的認識工具有利于我們正確地總結經驗，有利于更加有效地應對國內國際的風險挑戰，根據客觀規律辦事。要將馬克思主義哲學學習和復雜困難的工作相結合，與豐富的現實生活相結合，學用結合，促進工作向前發展。

堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。它“站到了前所未有的馬克思主義理論新高度”[13]，是“在對社會現實和核心問題關切的過程中生成的”[14]，內含“方法論自覺和方法論智慧”[15]，教給我們豐富多樣的應對時代難題的思想方法和工作方法，是我們學習的典范，是指引我們統籌推進各項工作、確保全面建成小康社會的風向標。它走在時代前沿，引領中國潮流，“全面體現和發展了馬克思主義的建立在實踐基礎上的總體系統辯證法，全面而精準地把握社會總體和各個方面的矛盾及其辯證發展規律，來引領與治理復雜的中國社會”[16] 。我們要通過學習提高自身的理論素養，不斷增進對黨的創新思想的認同，切實做到學懂弄通做實。學懂就是學原著、原文、原話。這一思想每天都在創新，要及時跟進學，全面系統學，深入思考學，聯系實際學。弄通是把學習這一新思想與黨之前的指導思想貫通起來學，因為它們之間是一脈相承的;與黨的歷史、國家的歷史貫通起來學;與十八大以來黨的路線方針政策的落實貫通起來學。做實是用這一思想指導工作實踐，提高自身的思想覺悟，更好踐行工作職責，提高為人民服務的本領。我們還要向人民群眾、專家學者學。經世致用，要邊學習邊實踐、邊總結邊思考，在偉大理論的指引下實現奮斗目標。

（二）要增強戰略定力

戰略定力“是指在錯綜復雜的形勢下為實現戰略意圖和戰略目標所具有的戰略自信、意志和毅力”[17]。戰略定力事關戰略目標的實現，事關民族復興大業。要把握好事關中國戰略目標實現的具有決定性作用的問題。增強戰略定力要在大是大非問題上堅守原則和底線，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，提高駕馭復雜局面的本領;堅定不移貫徹落實黨中央的決策部署，不能為了眼前利益因小失大，隨波逐流;堅定不移走和平發展道路，不能因一些國家的言論而耽誤和平發展大業。要保持政策上的穩定性、連續性，不能朝令夕改，堅持“一張藍圖抓到底”。要堅持“兩個維護”，自覺對標對表，在行動中向黨中央看齊，形成全國一盤棋的良好局面。要堅持統籌兼顧全局問題和局部問題、當前問題和長遠問題、內部問題和外部問題，透過現象看本質，做到心中有大局，合理選擇，明辨利害。在實際工作中站穩立場、把穩方向，做好在磨難中奮起的思想準備，做好走曲折道路的思想準備，在各種復雜局面和風險面前“風雨不動安如山”。

（三）要提高制度執行力

底線思維是積極防御性思維。要防患于未然，必須加強基礎性工程的防御工作，加固薄弱環節，加強短板建設，這樣才能夯實弱項基礎，防止落后領域的不良發展，抵御影響全局的突發性風險，實現長遠目標。不斷完善我國制度上的薄弱環節以及短板，提前形成應對危機的程序，及時組織各種力量應對危機，有利于社會的良性運行。中國特色社會主義制度具有多方面的顯著優勢，是對我國中華文明的守正創新發展，實現了社會主義和中華文明的緊密結合，是經過實踐檢驗、符合我國客觀實際情況的科學制度。多次重大危機應對充分突顯中國特色社會主義制度的優越性、合法性、人民性、有效性。“針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實。”[18]增強我國制度和治理體系的科學性、系統性、整體性，筑牢防范和應對危機的制度基礎。制度是節制人們行為的尺度。好的制度需要良好的執行才能轉化為治理能力。為此各級領導干部要不斷加強制度意識，提高制度執行力，維護制度權威，按照制度履行責任，按照制度行使權力，推進各方面全面協調發展，提高防范風險能力。

（四）要敢于善于斗爭

首先，要保持斗爭精神。斗爭精神是“攻堅克難、奮力拼搏、開拓進取的思維狀態、思想品質、精神面貌”[19]。斗爭精神內含在自強不息的民族精神中，是馬克思主義者的優秀品質，更是中國共產黨優良的革命傳統。在應對危機的偉大斗爭中，各條戰線上的工作人員充分發揮斗爭精神，憑借著堅強的斗爭意志奮戰在抗擊風險一線，克服許多困難，有的甚至獻出寶貴的生命。其次，要敢于斗爭。敢于斗爭就是要敢于擔當，敢于承擔責任，敢于與問題和矛盾作斗爭，敢于迎難而上。應對危機的偉大斗爭涌現出無數敢于斗爭的時代楷模。他們在非常時期、危急時刻主動請纓參戰，毫不猶豫堅決頂上去，敢于與“看得見”“看不見”的敵人進行生死決戰。如在抗擊新冠肺炎疫情中，人民解放軍和廣大醫務工作者向著武漢“逆行”，展現出了新時代的英雄壯舉[20]，應對危機的斗爭不僅要敢于同天災展開堅決的斗爭，還要敢于同國內國際擾亂中國安定秩序、損害中國利益的人禍展開堅決的斗爭。要在客觀世界中敢于同一切阻礙中國現代化建設發展的惡勢力作斗爭，敢于較真碰硬，敢于揭露錯誤、伸張正義，敢于團結一切能夠團結的力量戰勝黑暗邪惡;在主觀世界中要敢于同自身的不足和局限性作斗爭，學習新技術和新知識，不斷提高斗爭本領。再次，要善于斗爭。善于斗爭要緊緊依靠廣大人民群眾。應對危機的斗爭正是緊緊依靠廣大人民，才匯聚起抗擊風險的磅礴力量。人民群眾的支持和參與是共產黨人戰勝危機和風險的強大底氣和力量來源。善于斗爭要堅持實事求是的思想路線，與時俱進，相時而動，根據客觀規律和時代條件的變化調整我們的政策，守好關鍵底線。要堅持做好自己的事以應對外部的不確定性，不斷加強國際合作，維護對外開放大局。廣大領導干部要在風雨中磨煉自身的意志，在處理矛盾中提高運用底線思維防范化解重大風險的能力，提高為人民服務的本領。

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Abstract： The bottomline thinking is thinking from the worst to prepare for the development of a predetermined goal of thinking methods. It has the characteristics of scientific foresight， subjective initiative and dialectics.The theoretical Logic of the bottomline thinking includes five aspects： the Seek truth from facts is the soul of the bottomline thinking，the core of the bottomline thinking is to master the Marxist thinking and working methods，and the sense of hardship is the essential characteristic of the bottomline thinking，the two-hand preparation is the important grasp of the bottomline thinking，and the people-centered is the value measure of the bottomline thinking.Under the new historical conditions，we should strengthen the scientific theory accomplishment，strengthen the strategic focus，improve the execution of the system，dare to be good at the struggle，and constantly enhance the ability of practicing the bottomline thinking.

Key Words： Bottomline thinking;Theoretical Logic;Practical application