建設(shè)工程監(jiān)理的難點及相應(yīng)處理方法

崔宗營

摘要：在建筑行業(yè)中，監(jiān)理工作的行為與質(zhì)量對會直接對建筑工程形成嚴(yán)重的影響，需要以目前現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，并深入剖析，同時還要更新和完善監(jiān)理制度、體系，最終為建筑工程監(jiān)理的可持續(xù)發(fā)展提供助力，文章首先從建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀入手，并對其未來的發(fā)展方向進行了論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;監(jiān)理;難點;處理方法

一、建設(shè)工程監(jiān)理的難點

（一）監(jiān)理團隊工作理念問題

（1）當(dāng)前，建筑工程發(fā)展職工缺乏一定的規(guī)范性，加之市場競爭日趨激烈，使得工程監(jiān)理行業(yè)惡性競爭的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。（2）對于國內(nèi)監(jiān)理而言，其公司資質(zhì)參差不齊，資質(zhì)出租、掛靠等問題嚴(yán)重存在，加之監(jiān)理市場較為混亂，所以，在一定程度上影響了工程監(jiān)理的信譽度。（3）目前，多數(shù)監(jiān)理公司的監(jiān)管體制存在不完善情況，人才培訓(xùn)方式缺乏科學(xué)性，激勵考核體制不足等，這些問題均在很大程度上阻礙了監(jiān)理公司的健康發(fā)展。（4）部分監(jiān)理企業(yè)在人才招聘和培訓(xùn)等上較小的投入資金，導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)門檻較低，這樣長此以往會讓監(jiān)理人員專業(yè)知識缺乏。（5）監(jiān)理人員學(xué)歷差異大，素質(zhì)參差不齊，整體上存在著素質(zhì)低下的問題。（6）因監(jiān)理行業(yè)薪酬水平不高，這樣就流失了較多素質(zhì)高的人才阻礙了監(jiān)理企業(yè)向高智能、知識密集型發(fā)展。

（二）施工監(jiān)理有責(zé)、無權(quán)

目前，在建筑施工中己經(jīng)完全認(rèn)可并肯定了施工監(jiān)理工作的重要性，盡管我國的法律、法規(guī)和政策很多，但執(zhí)行起來不容易所以，監(jiān)理職責(zé)也不容易被落實，更無法充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。主要原因如下：（1）法律和法律盡管賦予了監(jiān)理工作一定的職責(zé)，然而具體工作流程卻不太明確;（2）施工企業(yè)同監(jiān)理部分之間在利益上存在著無法分割的關(guān)系，并且也不能脫離財政預(yù)算、人員工資等獨立存在，因此，監(jiān)理在執(zhí)行工作時就需要充分考慮施工過程中施工企業(yè)間的利益關(guān)系，同時，在一定程度上也會受到施工企業(yè)某些條款的約束和限制，這樣就無法充分發(fā)揮出監(jiān)理的作用。尤其當(dāng)前條件下，監(jiān)理企業(yè)之間的競爭力逐漸加大，想要在市場上得以立足，則在很多狀況下，監(jiān)理企業(yè)也會妥協(xié)甚至違規(guī)操作，這樣做不但不能實現(xiàn)長期的生存和發(fā)展，嚴(yán)重還會出現(xiàn)一定的安全事故，那么主要承擔(dān)人必然是監(jiān)理單位。

（三）工程監(jiān)理制度缺乏規(guī)范性

當(dāng)前，工程項目在建設(shè)過程中，對施工質(zhì)量有了更高的要求，所以，應(yīng)更加重視建設(shè)工程的施工質(zhì)量，這將導(dǎo)致建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)較為單一，監(jiān)理的具體工作內(nèi)容主要是監(jiān)理施工質(zhì)量，而監(jiān)理工作在項目決策、合同管理、投資控制和工期控制等方面存在不足，這些問題使得監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。

二、建筑工程監(jiān)理有效實施的方法

（一）前期的監(jiān)理規(guī)劃和事前準(zhǔn)備工作的完善

對于建設(shè)工程監(jiān)理工作而言，項目業(yè)主與監(jiān)理單位達(dá)成協(xié)議簽訂監(jiān)理合同后，則需要配置一個有豐富實踐經(jīng)驗且有較強能力的監(jiān)理工程師擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師，另外，為了能夠合理、科學(xué)的制定施工監(jiān)理工作方案，則需要嚴(yán)格遵守和工程建設(shè)單位達(dá)成的合同條款中的具體標(biāo)準(zhǔn)需要，并結(jié)合具體狀況領(lǐng)會、梳理工程建設(shè)，通過此種方式所制定出的規(guī)劃方案，如果審批合格，就可以作為工作指導(dǎo)對監(jiān)理工作進行有效指導(dǎo)，從而更好地約束監(jiān)理隊伍，有利于監(jiān)理工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，從而可以幫助項目業(yè)主最終的管理目標(biāo)更好達(dá)成，進而充分發(fā)揮出監(jiān)理單位的價值和作用。

（二）提高監(jiān)理工作管理水平

第一，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的信息源，監(jiān)督機制的領(lǐng)導(dǎo)是一個團隊的權(quán)威。尤其是在施工監(jiān)理過程中，要充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)的作用，即使負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)更換了崗位也要對責(zé)任進行追求。另外，監(jiān)理的施工質(zhì)量管理橫向平臺，在監(jiān)管過程中，一旦出現(xiàn)了違法違規(guī)現(xiàn)象，則應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。施工質(zhì)量通過信息交流平臺的建立實現(xiàn)了信息化的監(jiān)督，這樣，可以方便、有效地開展監(jiān)督和管理。

（三）監(jiān)理從業(yè)者管理制度的完善

基于我國監(jiān)理從業(yè)者工作特點，建立起有效的人員培訓(xùn)制度，從而提高監(jiān)理者的素養(yǎng)，對監(jiān)理工作人員知識短缺、實踐經(jīng)驗匱乏的問題進行解決，并在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中納入監(jiān)理企業(yè)對從業(yè)者的培養(yǎng)規(guī)劃。在實際的培訓(xùn)中，針對監(jiān)理崗位的要求和職責(zé)差異，開展分批次和分層次的有針對性的培訓(xùn)，監(jiān)理人員上崗前還需要考核其專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)技能，待考核符合標(biāo)準(zhǔn)后，方可上崗。同時，監(jiān)理公司還要對監(jiān)理人員的培訓(xùn)進行定期考核，這樣才能夠使監(jiān)理公司監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)以及技能水平徹底提升。

（四）監(jiān)理體制改革

改革監(jiān)管體制，加強和完善監(jiān)管市場，引入市場經(jīng)濟調(diào)控機制，強化監(jiān)理市場的監(jiān)督和調(diào)節(jié)。（1）對程監(jiān)理委托程序進行強化，建立獨立工程監(jiān)理機構(gòu)，實行監(jiān)理工程師責(zé)任制，杜絕虛名現(xiàn)象。（2）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制，做到誰監(jiān)理誰負(fù)責(zé)。（3）加強監(jiān)理單位對施工單位管理不善的連帶責(zé)任。在監(jiān)理招標(biāo)過程中，政府有關(guān)部門應(yīng)加強對監(jiān)理招標(biāo)的控制，進一步完善監(jiān)理招投標(biāo)市場。

（五）監(jiān)理從業(yè)門檻要提高

第一，要建立起國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員只有考核合格后再上崗，并執(zhí)行持證上崗制度，避免因地區(qū)不同其水平和標(biāo)準(zhǔn)不一致。通過實踐可知，適當(dāng)?shù)氖杖胩嵘翘岣邌T工整體素質(zhì)的有效途徑之一，它們相輔相成，相互促進和影響，就業(yè)門檻的提升，才會使從業(yè)人員的素質(zhì)提升，這樣才能夠為施工單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也會使人員的綜合工資水平得以有效提升。但需要注意的是，理想的薪資水平，會使監(jiān)理工作崗位中聚集更多優(yōu)秀的人才，長此以往就成功形成了一個良性的循環(huán)。

（六）科學(xué)完善法律法規(guī)體系，建立健全監(jiān)督機制

如今，我國頒布了很多和建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)，部門規(guī)章和地方性法規(guī)也不少，這就凸顯了建設(shè)監(jiān)理的法律地位，然而，監(jiān)理的市場規(guī)則和市場機制卻存在著不足，因此，需要對經(jīng)驗教訓(xùn)進行良好的總結(jié)，逐步建立和完善國際慣例。這樣，我國建設(shè)工程監(jiān)理才會向有法可依、有法必依的方向邁進，同時，監(jiān)理企業(yè)需要對工作經(jīng)驗進行持續(xù)總結(jié)，并及時發(fā)現(xiàn)問題，可以助力相應(yīng)的法規(guī)部門制定出完善的解決措施，最終才會使監(jiān)管市場的監(jiān)管體系得以最大程度的完善，這樣，監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理工作才會更加規(guī)范化和制度化。

三、結(jié)束語

總而言之，當(dāng)前階段，隨著我國社會經(jīng)濟日新月異的飛速發(fā)展，加之城市化進程的不斷加快，帶動了建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展，在一定程度上建筑數(shù)量和規(guī)模也呈現(xiàn)急速增長的態(tài)勢，人們就對建筑質(zhì)量提出了更高的要求，這樣，在一定程度上使得工程監(jiān)理面臨著十分嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)，為了提升自身競爭力并能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，則需要對監(jiān)理從業(yè)者的管理制度進行完善，革新監(jiān)理體制，并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而切實有效地提升監(jiān)理工作的管理水平，最終才能夠使建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)走向騰飛。

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