董子偉
摘 要:在現代工業、運輸業發展過程中,石油占據著十分重要的地位,石油進出口貿易直接影響到我國社會經濟的發展。就目前來講,我國面臨著嚴峻的石油供需矛盾,存在著較高的對外依存度。這樣一來,石油進出口貿易過程中就容易有諸多的風險出現,進而威脅到我國石油戰略安全。針對這種情況,需科學制定石油進口戰略,強化風險管理工作,促使我國石油戰略安全得到切實保障。
關鍵詞:石油;進出口貿易;風險管理
1 中國石油進口依存度分析
2019年,我國原油產量達到1.9億t,連續數年下降態勢得到扭轉,呈現出0.8%的增幅。主要原因在于我國試開采了一些頁巖油,且老油田依然保持著高產勢頭。未來數年間,我國將會進一步加大石油開采力度,產量也將會呈現穩步增長的態勢。但2019年我國的石油進口量高居世界第一位置,相較于2018年,呈現顯著增長的態勢。根據相關公式計算得知,2018年我國石油對外依賴度為70%,2019年則上升到72%左右。過高的對外依存度下,石油進出口貿易將會受到國外環境的深遠影響,進而帶來諸多的風險。
2 中國石油進出口貿易面臨的風險
2.1 價格波動風險
雖然我國具有較高的石油進口依存度,但難以有效掌控國際油價波動情況,存在著極大的傳統安全風險。目前,美國等OECD國家依然掌控著國際石油價格,歐美等國的石油市場存在著較強的政治色彩,嚴重威脅到我國的石油進出口貿易安全[1]。同時,由于沒有緊密銜接期貨市場與現貨市場,導致一些國際大油商聯合控制油價,我國容易受到國際油價波動的沖擊,進而造成較大的損失。
2.2 支付結算風險
美元一直是國際石油貿易的主要結算貨幣,這樣石油價格將會受美元匯率變動的直接影響,進而導致我國石油進口價格出現不同程度的波動。現階段,我國雖然開始實施人民幣國際化戰略,但尚未完全成熟,石油結算困境依然存在,難以有效控制石油進口貿易成本。其他亞洲國家的石油期貨市場也并未得到完善構建,導致“亞洲溢價”現象的發生。
2.3 通道成本風險
我國的石油進口規模、依存度等呈現出居高不下的態勢,且馬六甲海峽是我國大部分石油的必經運輸通道,這樣我國的能源安全就會受到長期的遏制。為促使運輸通道困境得到解決,我國開始推進石油運輸通道建設戰略,但運輸通道建設涉及到的國家較多,這樣就面臨著較大的協調難度[2]。同時,運輸通道建設需投入較大的財力資源,存在著極長的建設周期,也制約到石油運輸通道體系的完善。
2.4 地緣博弈風險
石油關乎國家的整體發展,再加上石油資源“空間錯位”的客觀存在,經常有戰爭出現于產油區內,缺乏較強的政治穩定性。我國石油進出口貿易也會受到地緣政治因素的影響,繼而導致風險問題的發生。雖然我國致力于“人類命運共同體”的構建,但石油貿易受地緣政治因素的影響較大,目前國際大環境風云變幻,風險問題頻繁出現。
3 中國應對石油進出口貿易風險的策略
3.1 防范價格波動
首先,完善庫存運作體系,分別對戰略儲備、商業儲備、企業儲備等進行優化。通過對庫存運作的實施,促使油價波動得到平抑,原油采購成本得到降低,國家能源安全得到維護。結合國內原有需求,隨時運作企業儲備。國際油價較高時,加大出庫量;國際油價較低時,則及時采購國際原油,促使企業成本得到控制[3]。商業儲備能夠將戰略、運行等多種功能充分發揮出來,企業可以動用部分儲備量。若石油形勢較為危急,甚至威脅到國家能源安全,經相關部門批準后方可以動用戰略儲備。其次,我國成品油依然有較大的出口潛力,目前只占據了較小的比例,與亞洲的韓國、印度等國存在一定差距。因此,國家需進一步提高成品油市場保供能力,通過擴大成品油的出口規模,促使國內煉油產能過剩問題得到緩解,原有儲備得到變相增加。最后,進一步擴大石油儲備規模,現階段0ECD國家所構建的石油儲備規模較大,我國也先后建成、投用了寧波、青島等原油儲備基地,但與90天進口量還存在著較大的差距。因此,要加大資金投入力度,建設更多的儲備基地,促使石油儲備規模得到穩步擴大,逐步與OECD國家所統一。
3.2 推動石油人民幣支付體系建設
通過對石油人民幣支付體系的構建,可以促使我國的石油市場話語權得到提高,進出口貿易風險得到規避。首先,要深入結合原油貿易與普通貿易,以普通貿易促進原油貿易中人民幣的支付建設進程。要與石油資源國積極互換貨幣,促使人民幣的流動性得到擴大,增強石油貿易人民幣結算的便捷性。其次,要進一步強化能源外交,鞏固與石油資源國之間的政治關系,擴大雙邊經貿規模。要堅持互利共贏的方針,與石油資源國將一系列重大石油貿易項目敲定下來。
3.3 加快石油貿易通道建設
為促使馬六甲困境得到緩解,我國致力于打造“6+2”經濟走廊,以便促使我國石油進出口距離得到縮短,貿易成本得到降低。通過對六大經濟走廊項目的實施,我國將可以從其他通道進口國際石油。同時,開通北極航道后,東北航線、西北航線也得到了開辟。在未來發展中,我國需進一步加強與“一帶一路”沿線國家的合作,逐步對接經濟走廊與北極航道,促使油氣黃金鏈得到成功構建,石油進口自主權得到強化。此外,為規避地緣政治因素的影響,我國需將總體分散的石油進口思路延續下去,對石油輸出國的風險、安全指標等全面、系統掌握。結合產油國政治風險的高低差異,制定針對性的石油貿易策略。如部分產油國只有較低的政治風險,我國需進一步鞏固石油貿易關系。
3.4 深化新能源革命
為進一步調整國家能源結構,我國新能源革命正在穩步推進當中。未來發展中,需堅持五大發展理念,對非石化類能源的地位進行強化,利用清潔能源逐步替代石油等傳統能源,促使石油進口依存度得到降低。同時,要加大投入力度,深化創新能源領域的各項關鍵技術,通過向外輸出這些先進技術,逐步將海外發展聯盟構建起來,促使我國能源安全得到全面保障。
3.5 加快金融衍生品建設和石油產品期貨開發
2018年,我國在上海國際能源交易中心正式掛牌中國原油期貨,標的選擇的是中質含硫原油,其不同于國際主流期貨標的,能夠避免遭到人為的惡意做空套利。經過兩年多的發展,我國原油期貨市場與國際主流市場聯動性不斷增強,穩定價差已經形成。從成交量方面來講,已躍居全球第三大原油期貨。從交易方面來講,相較于國際其他原油期貨市場的初期水平,我國原油期貨持倉水平顯著超出,充分凸顯了原油期貨服務實體經濟的能力。2020年6月22日,上海國際能源交易中心正式掛牌交易低硫燃料油期貨,上市首日總成交量超13萬手,成交金額在35億元以上,上漲幅度高達10%。原油期貨與燃料油期貨市場的健康發展,能夠促使我國在全球石油市場的影響力得到大幅度提高,全球能源市場的定價影響力也能夠顯著增強。同時,原油期貨與燃料油期貨的交易模式為“人民幣計價”,要求利用人民幣實施交易、交割等程序,可以促使人民幣在國際市場的使用占比有效提高,加快人民幣石油市場支付體系的建設步伐。在未來發展中,我國要進一步開發石油產品期貨,逐步上市汽油、柴油等成品油。也可將原油迷你合約推出來,現階段燃料油的交易單位為10t,通過原油迷你合約的推出,能夠促使中小投資者參與原油產業鏈交易及套利套保護需求得到極大滿足。
4 結語
綜上所述,石油進出口貿易受到的影響因素較多,如地緣政治、價格波動等,導致各類風險問題容易出現,不僅損害到我國的經濟利益,也會威脅到國家能源安全。針對這種情況,我國需進一步加強石油貿易風險管理工作,從多個角度著手,切實維護我國的石油戰略安全。
參考文獻:
[1]圖玉強.海外石油工程項目的風險管理研究[J].中國石油和化工標準與質量,2019(2):81-82.
[2]劉亞迪.國際貿易風險管理問題研究[J].中國商論,2018(1): 58-59.
[3]陳飛雅.我國進出口貿易融資風險管理問題與對策探討[J].現代商業,2019(15):43-44.